2016年，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規劃（2016－2020年）》，規劃提出“專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育工程，鼓勵專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、鼓勵精細化發(fā)展、支持特色化發(fā)展、支持新穎化發(fā)展”。因此，專(zhuān)精特新的定義是“專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”。

截至2021年7月，工業(yè)和信息化部于2019、2020、2021年認定并發(fā)布了三批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單：第一批企業(yè)共248家，其中在A(yíng)股上市的公司35家；第二批企業(yè)共1744家，其中在A(yíng)股上市的公司157家；第三批企業(yè)共2930家，其中在A(yíng)股上市的公司119家。

目前，專(zhuān)精特新企業(yè)主要集中在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥等中高端產(chǎn)業(yè)，科技含量高、設備工藝先進(jìn)、管理體系完善，市場(chǎng)競爭力強的企業(yè)。

根據iFinD資料顯示，目前專(zhuān)精特新指數（885929.TI）成分股中主要集中在制造行業(yè)，合共近297家企業(yè)。而水利，環(huán)境等公共設施則有7家企業(yè)納入專(zhuān)精特新行業(yè)范疇。建筑行業(yè)則有1家企業(yè)納入該指數。

城市養護需要專(zhuān)精特新企業(yè)

隨著(zhù)城市的快速發(fā)展，傳統城市道路建設表現出日趨明顯的“無(wú)所適從”——設備布設凌亂，路面重復開(kāi)挖，建設與運維成本高，觀(guān)感差；數據無(wú)法整合，存在信息孤島，缺乏統一部署和有效融合，導致道路治理措施單一；道路智能化水平不足，難以應對自動(dòng)駕駛場(chǎng)景下的車(chē)路協(xié)同交互。

2020年4月20日，國家發(fā)改委首次明確“新基建”范圍，“新基建”作為國家層面的戰略進(jìn)一步被確認，將成為“十四五”期間最受政策關(guān)注的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。新一輪基建浪潮來(lái)臨，為智慧交通發(fā)展帶來(lái)新的機遇，城市道路作為城市公共空間信息采集、服務(wù)的基礎設施，是當前城市新基建的排頭兵。在此基礎上，在道路設施上加載物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、5G等新基建設施，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)在智慧照明、車(chē)路協(xié)同、公交優(yōu)先等應用場(chǎng)景落地發(fā)展，有效推進(jìn)新基建產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時(shí)，城市精細化治理需求驅動(dòng)信息基礎設施轉型升級，道路發(fā)展遲滯無(wú)法適應車(chē)輛的高度智能，“體驗經(jīng)濟”對城市出行體驗提出更高要求。隨著(zhù)城市精細化治理需求的深化，共建共享逐漸被認同和推廣，催生信息基礎設施的快速發(fā)展建設。以數字賦能道路建設已是大勢所趨，道路智慧化“正當時(shí)”！

為了滿(mǎn)足城市精細化治理的需求，為了適應道路智慧化乃至城市智能化的發(fā)展趨勢，城市管養面臨更高的要求。當前的城市管養正在要求行業(yè)企業(yè)具備較高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作配套的能力。隨著(zhù)各項新興技術(shù)應用的不斷成熟，各項新興技術(shù)與養護業(yè)務(wù)的契合度較高，可以在養護行業(yè)中進(jìn)行廣泛應用，城市管養行業(yè)正在轉向升級為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

例如5G高數據傳輸速度可以滿(mǎn)足養護業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)監控和快速處理的需求；由于養護的城區面積大、道路長(cháng)、市政設施種類(lèi)多且數量龐大，產(chǎn)生海量級的圖片和信息數據，大數據與云計算技術(shù)可以高效快速處理海量數據信息，提升決策效率和科學(xué)性；由于城市設施區域分布廣，對人員及設備的調度要求高，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現信息及時(shí)共享和快速傳輸，最佳調配資源實(shí)現快速響應和精準養護，進(jìn)而減少人員配置降低成本。

綜合管廊建設的鋪開(kāi)，新興技術(shù)的應用，管養分離模式和養護市場(chǎng)化的推進(jìn)，城市精細化治理需求的增加，這意味著(zhù)城市管養行業(yè)勢必會(huì )誕生一批專(zhuān)精特新企業(yè)，以滿(mǎn)足管養智能化和城市精細化治理的需求。

目前，一線(xiàn)城市改制較早的企業(yè)，如北京市政路橋管理養護集團（養護集團）、上海市政養護管理有限公司、杭州市路橋集團股份有限公司（杭州路橋）等，由于地方財政實(shí)力充足，養護業(yè)務(wù)市場(chǎng)規模大，開(kāi)放競爭程度高。該類(lèi)企業(yè)通過(guò)多年運作，形成了較強的綜合實(shí)力，位于養護行業(yè)的第一梯隊。

在行業(yè)模式上，華東地區的“管養分離”引領(lǐng)全國，上海、杭州、南京等地“管養分離”已經(jīng)實(shí)施多年。而杭州是各項新興技術(shù)的重要發(fā)源地，當地政府管理者對新興技術(shù)的應用持開(kāi)放性態(tài)度。杭州路橋抓住了這些有利因素，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，成長(cháng)為行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)。

市政養護市場(chǎng)不斷增長(cháng)

目前，市政養護行業(yè)發(fā)展持續向好。城鎮化水平的提高與城鎮固定資產(chǎn)投資的增長(cháng)是市政管養行業(yè)發(fā)展的重要前提。截止2019年，我國城鎮常住人口人數達84843萬(wàn)人，城鎮化率達60.60%，城鎮固定資產(chǎn)投資達669960.34 億元，上述指標相較于2016年分別增長(cháng)了6.99%、3.25%、12.32%。

市政工程市場(chǎng)需求仍舊旺盛。2019年市政工程行業(yè)市場(chǎng)規模將達到3500億元，同比增長(cháng)23%，由于市場(chǎng)供需情況短期內難以達到平衡，市政工程行業(yè)市場(chǎng)需求仍旺盛?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”在市政工程領(lǐng)域的應用，將為市政工程帶來(lái)新的發(fā)展空間。企業(yè)需要通過(guò)提高業(yè)主體驗、提升效率等方式提高市場(chǎng)競爭力，以獲得更多發(fā)展機會(huì )。

隨著(zhù)我國近年來(lái)經(jīng)濟快速發(fā)展以及國家對基礎設施建設的大力投入，我國城鎮化率顯著(zhù)提升，市政基礎設施的保養維護也日益受到重視，并成為市政相關(guān)業(yè)務(wù)中逐漸開(kāi)發(fā)的藍海地帶。

同時(shí)，杭州將面臨重大的發(fā)展機遇，迎來(lái)“后峰會(huì )、亞運會(huì )、現代化”多重利好的窗口期，尤其2022年亞運會(huì )的舉辦，必然是一次城市基礎設施大建設、城市功能平臺大提升、城市形象大展示的重大契機。

杭州路橋引領(lǐng)智慧型護養

目前，杭州路橋承擔了杭州絕大部分主干道路、大型橋梁、高架快速路、隧道、人行地道、人行天橋等市政設施的日常養護和保潔工作，擔負著(zhù)防汛、抗臺、抗雪防凍等抗災害性天氣任務(wù)和各類(lèi)應急搶險任務(wù)。同時(shí)，杭州路橋在紹興、義烏、寧波、余姚、嘉興、衢州、蘇州、合肥、南昌、鄭州等地承接了設施養護、保潔業(yè)務(wù)。

杭州路橋利用杭州作為新興技術(shù)發(fā)源地的優(yōu)勢，借助杭州政府對新興技術(shù)應用的開(kāi)放態(tài)度，實(shí)施了養護業(yè)務(wù)的智慧升級。通過(guò)建立標準化作業(yè)流程實(shí)現養護的專(zhuān)業(yè)化，進(jìn)而引進(jìn)并廣泛使用智能化作業(yè)設備，提升養護業(yè)務(wù)的科技化，最后搭建數字化平臺實(shí)現養護的智慧化，改革養護生產(chǎn)模式，把養護業(yè)務(wù)推向高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

杭州路橋通過(guò)大力推進(jìn)養護設備的智能化，以提高市政養護的整體效率。杭州路橋廣泛采用無(wú)人機橋梁檢測系統、道路病害檢測機器人等無(wú)人化、智能化檢測設備，為后續預防性的精準養護設計提供重要參考；不斷推廣使用智能保潔機器人、智能駕駛環(huán)衛清掃機器人、純電動(dòng)小型高壓路面養護車(chē)、綠籬修剪機、小型高溫高壓沖洗車(chē)等無(wú)人化、智能化日常市政養護設備；杭州路橋基于自身多年的養護經(jīng)驗，自主研發(fā)了綜合化的道路養護車(chē)輛，應對不同場(chǎng)景的養護需要。高度集成化的系統，實(shí)現一輛車(chē)完成養護場(chǎng)景作業(yè)。

同時(shí)，杭州路橋基于自身在市政養護行業(yè)的豐富經(jīng)驗，以道路和橋梁等市政設施的日常巡查和養護為核心功能，采用先進(jìn)的技術(shù)架構，將線(xiàn)下的作業(yè)流程線(xiàn)上化，打造智慧養護平臺。利用基礎信息、GIS地圖、巡查管理、工程管理、設備材料、人員管理、智慧養護移動(dòng)端等七大模塊，實(shí)現了包括監測巡檢、診斷分析、養護管理、輔助決策等在內的云服務(wù)，將人、機、料、法、環(huán)進(jìn)行全面整合與管控。杭州路橋還計劃通過(guò)系統的持續運營(yíng)，積淀各養護項目的運營(yíng)數據，形成數據資產(chǎn)，為后續開(kāi)發(fā)大數據用例奠定基礎。

專(zhuān)業(yè)化養護流程、智能化養護設備、智慧化養護平臺，這些都是杭州路橋利用技術(shù)潮流與趨勢，積極探索新技術(shù)在養護行業(yè)的應用，力爭引領(lǐng)市政數字化轉型，積極布局智慧城市應用層產(chǎn)品與服務(wù)。杭州路橋希望通過(guò)在杭州地區進(jìn)行試點(diǎn)，成熟后推向全國，最終引領(lǐng)行業(yè)整體轉型升級。