當天,勞動(dòng)和社會(huì )保障部勞動(dòng)工資司副司長(cháng)董平、中華全國總工會(huì )法律工作部副部長(cháng)謝良敏、中國人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長(cháng)常凱、全國人大法工委行政室處長(cháng)童衛東、國家勞動(dòng)和社會(huì )保障部勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調處處長(cháng)桂楨,以及來(lái)自于富士康中國大陸近二十個(gè)科技園區的1800多名高管參加了在這里舉行的 “富士康集團《勞動(dòng)合同法》專(zhuān)家論壇”。
此時(shí),距離2008年1月1日新《勞動(dòng)合同法》開(kāi)始實(shí)施還有半個(gè)月的時(shí)間。這個(gè)擁有近70萬(wàn)員工的臺資企業(yè),正在啟動(dòng)一場(chǎng)國內規模最大的學(xué)習新《勞動(dòng)合同法》的活動(dòng)。
郭臺銘表態(tài)
“我們在12個(gè)國家都有工廠(chǎng),要面對12個(gè)勞動(dòng)合同法。”富士康科技集團董事長(cháng)兼總裁郭臺銘在富士康深圳龍華科技園既無(wú)奈又堅定地說(shuō),“‘企’把‘人’字去掉,就是一個(gè)‘終止’的‘止’字,企業(yè)沒(méi)有了人,就是止。富士康將來(lái)就是透過(guò)各種各樣的員工分紅,員工認股,實(shí)現勞資和諧,雙方既是勞方也是資方,現在是法律給我們機會(huì ),理清雙方的責任和權利。”
作為擁有70多萬(wàn)員工、規模上兆、被臺灣媒體譽(yù)為“富可敵國”的制造企業(yè),富士康一度因與媒體的一場(chǎng)天價(jià)官司,使其勞資關(guān)系遭遇外界質(zhì)疑。新《勞動(dòng)合同法》給了郭臺銘一次高調表態(tài)的機會(huì )。
在當天論壇的最后,郭臺銘表示,對《勞動(dòng)合同法》有三個(gè)基本認同:
一是勞資和諧才能共創(chuàng )雙贏(yíng);二是 《勞動(dòng)合同法》是給想穩定員工、留住員工、提升員工的企業(yè)提供一個(gè)極佳的契機;三是 《勞動(dòng)合同法》實(shí)施將給企業(yè)帶來(lái)提升運營(yíng)效率,加速企業(yè)體制改革,對企業(yè)是有好處的。
“我是公司的董事長(cháng),但我同時(shí)也是每月拿一元錢(qián)工資的CEO,富士康是國際上市公司,我要是干不好了,隨時(shí)可能被趕下臺。所以我既是資方也是勞方。”然后他以勞方的身份表達了三個(gè)決心:
第一,全面積極、徹底地擁護和實(shí)施《勞動(dòng)合同法》;
第二,全力推動(dòng)具有富士康特色的“勞動(dòng)合同法”,以創(chuàng )造勞資雙贏(yíng)的 “保護弱勢”、“留住人才”、“淘汰劣才”的指導原則;
第三,富士康科技集團所有的經(jīng)營(yíng)層、管理層、執行層必須推心置腹,圍繞在“工會(huì )管理、政府監督”下依勞動(dòng)合同法所明確規定的法律責任完全執行并合法經(jīng)營(yíng)。
每表態(tài)一次,郭臺銘都要問(wèn)臺下2000名“聽(tīng)眾”是否同意,得到臺下鼓掌大喊“同意”的回應后,再轉身問(wèn)臺上嘉賓。
當郭提出第二條,“全力推動(dòng)具有富士康特色的‘勞動(dòng)合同法’”時(shí),參與新《勞動(dòng)合同法》起草的中國人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長(cháng)常凱立即指出:“我建議把 ‘富士康特色的勞動(dòng)合同法’改為‘富士康特色的企業(yè)勞動(dòng)合同制度’。”
郭臺銘當場(chǎng)表示同意。同時(shí),郭指著(zhù)臺上巨大的一幅對聯(lián)——“重才留才共創(chuàng )經(jīng)濟雙贏(yíng)新局 學(xué)法守法同建和諧勞動(dòng)關(guān)系”——“這是我個(gè)人知識產(chǎn)權,還沒(méi)有注冊,免費授權常凱先生傳播使用。”
富士康新政
根據新《勞動(dòng)合同法》,不僅使企業(yè)用工成本增加,也將使流失員工將付出更大的成本。富士康超過(guò)九成的員工來(lái)自極易流動(dòng)的農村勞動(dòng)人口。
根據新法競業(yè)限制條款規定,用人單位必須首先對商業(yè)秘密主動(dòng)作出保護措施,如無(wú)保護措施,員工泄密將不擔負責任,如果員工離職后,企業(yè)要求員工保守該秘密的,企業(yè)需向員工支付經(jīng)濟補償。在這種背景下,富士康對原有人力資源政策進(jìn)行調整,制定了“1-3-8政策”,其中規定,全部員工以簽訂長(cháng)期合同為主。具體為:
屆滿(mǎn)8年工齡的員工就有機會(huì )簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。比《勞動(dòng)合同法》中相關(guān)條款中工齡要求提前了兩年。
基礎人力首次簽訂兩年合約,第二次簽3年,第三次則簽訂無(wú)固定期限的勞工合同。技術(shù)及管理人員,首次簽3年,第二次簽5年,第三次則簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。目前,與富士康簽訂3年合約的干部超過(guò)1.2萬(wàn)人,簽訂8年合約的干部近600人。
富士康對原有的人力資源政策檢討共50余項。富士康在修訂合同時(shí),取消了違約金條款,稱(chēng)將堅決取消不合新規的違約金條款。
事實(shí)上,為留住高端人才,富士康也付出了成本。2000年8月,77名干部享受了第一批配房。至今,富士康已經(jīng)7次給重要干部配房。最近一次參加配房的100名干部,都與富士康簽訂了8年合約。截至目前有370名干部受到了集團配房。富士康人力資源總處副總何友成說(shuō),目前富士康已經(jīng)在深圳光明購置土地,作為富士康重要干部的配房用地。
在4個(gè)多小時(shí)的討論中,富士康文工團演出了手語(yǔ)表演,來(lái)自富士康內部的消息稱(chēng),明年所有園區將招募殘疾員工。招募殘疾員工和雇傭派遣工人,“是不是為了消化新《勞動(dòng)合同法》導致的成本增加?”本已拒絕回答問(wèn)題的郭臺銘突然回過(guò)頭來(lái)堅定地對記者說(shuō),“絕對不是!
搏弈勞務(wù)派遣
2006年,有媒體指稱(chēng)富士康“超時(shí)加班”使其陷入了曠日持久的官司。一年以后,論壇當天,記者問(wèn)郭臺銘:“你如何看待新勞工合同法規定的超時(shí)加班問(wèn)題?”郭臺銘正面回答:“我認為以一個(gè)月來(lái)計算超時(shí)加班不如以一年來(lái)計算。”
而新法并沒(méi)有給企業(yè)商量的余地。當天,論壇嘉賓強調一點(diǎn),法規在制定初期,在平衡公司與勞動(dòng)者權益之間,即重在保護勞動(dòng)者權益。國家勞動(dòng)和社會(huì )保障部勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調處處長(cháng)桂楨表示,“在中國現有的勞資關(guān)系中,勞動(dòng)者在信息等方面是弱勢,勞方與資方是形式上平等實(shí)際上不平等,這次新勞動(dòng)合同法要矯正雙方不平等。”
深圳龍華總部有富士康員工30多萬(wàn)人,這只是富士康的一個(gè)縮影。來(lái)自富士康內部資料顯示,目前富士康擁有深圳龍華、江蘇昆山、杭州錢(qián)塘、北京、太原、煙臺、晉城、上海松江、天津濱海、廣東佛山等科技園,此外,廊坊、淮安、沈陽(yáng)、武漢、營(yíng)口、秦皇島、南京等科技工業(yè)園也正在建設中,規模幾乎破兆。在迅速的擴張中,目前富士康在大陸已經(jīng)擁有員工近70萬(wàn)人。今年年初這個(gè)數字還不足50萬(wàn)。
即使是這樣,對于這個(gè)典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),在生產(chǎn)旺季時(shí),人力還是不夠。為此,郭臺銘正在考慮通過(guò)使用勞務(wù)派遣工來(lái)實(shí)現急劇擴張的旺季需求,這既是富士康將來(lái)用人方向的一個(gè)新變化,也是新《勞動(dòng)合同法》中改動(dòng)較大的部分。
郭臺銘提出:“從經(jīng)營(yíng)者角度講,對于富士康這種存在淡旺季季節性波動(dòng)的行業(yè)來(lái)說(shuō),很適合勞務(wù)派遣。”郭臺銘強調:“我們最近正在調查一家很大的人力資源公司。正準備到日本、德國考察那里企業(yè)怎么利用‘勞務(wù)派遣工’的作法。”
“很多從鄉村出來(lái)的孩子在農閑季節,春節期間被派往餐飲服務(wù)業(yè),這樣減少了勞動(dòng)力閑置,同時(shí)增加其勞動(dòng)技能,是保護基層員工的一種做法。”郭臺銘舉例說(shuō),“任何一個(gè)先進(jìn)國家對勞動(dòng)派遣都持正面看法。”
對此,郭臺銘甚至想好了具體方案:“第一,提供勞務(wù)派遣的公司必須符合《勞動(dòng)合同法》;第二,派遣員工來(lái)到本公司后,我們對員工培訓,以提高效率,他做好了,早下班早關(guān)燈,節約能源;做不好,沒(méi)有完成任務(wù),加班,沒(méi)有加班費;要是工人完成任務(wù)了愿意多做,多給錢(qián)。用經(jīng)濟理論來(lái)講,這有些像包產(chǎn)到戶(hù)。”
而專(zhuān)家提醒說(shuō),新 《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,勞務(wù)派遣的成本也隨之增加了。“‘勞務(wù)派遣工’就是我們講的‘有關(guān)系,沒(méi)勞動(dòng);有勞動(dòng),沒(méi)關(guān)系’,‘勞務(wù)派遣工’合法權益長(cháng)期沒(méi)有保障,我們建議企業(yè)盡量不在生產(chǎn)工人崗位上使用‘勞務(wù)派遣工’。”全國人大法工委行政室處長(cháng)童衛東說(shuō)。常凱則表示,“過(guò)去好多勞務(wù)派遣公司就是中介公司,從中間拿差價(jià)?,F在新法中,有同工同酬原則,且勞工與派遣公司須簽訂兩年以上合同。”他建議:“由于新法著(zhù)重保護勞方,使企業(yè)使用勞務(wù)派遣成本增加,因此是使用長(cháng)期合同工、還是勞務(wù)派遣工企業(yè)要慎重。”
國家勞動(dòng)和社會(huì )保障部勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調處處長(cháng)桂楨則表示,“由于在現行緊張勞資現狀下,勞方處于弱勢地位,在企業(yè)使用勞務(wù)派遣工時(shí),必須受到限制。用工單位使用勞動(dòng)派遣應考慮三種原則:臨時(shí)性、替代性和輔助性。勞務(wù)派遣員工有參加工會(huì )的權利,企業(yè)對勞動(dòng)派遣的員工的控制力弱于全日制員工。”
“一旦放寬對企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的條件,勢必讓很多企業(yè)利用勞務(wù)派遣工的方式來(lái)規避 ‘勞動(dòng)合同法’,”勞動(dòng)和社會(huì )保障部勞動(dòng)工資司副司長(cháng)董平亦指出,“比如,成立一家無(wú)生產(chǎn)需求的公司,招募勞工,并派遣到自己的生產(chǎn)性企業(yè)中,以便規避企業(yè)責任。”
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