4月15日,中國資本市場(chǎng)迎來(lái)一場(chǎng)最大規模的董秘資格考試,6000多名新三板掛牌公司和擬掛牌公司董秘參加了考試,股轉公司提倡董秘持證上崗,創(chuàng )新層企業(yè)董秘則必須通過(guò)資格考試。
目前新三板企業(yè)總數已經(jīng)突破11000家,但絕大多數都是中小微企業(yè),許多企業(yè)信披人員剛剛開(kāi)始接觸資本市場(chǎng)。監管者希望通過(guò)董秘資格考試體系提高掛牌企業(yè)信披質(zhì)量,實(shí)現市場(chǎng)的規范發(fā)展。
不過(guò),由于考試時(shí)間與年報期相沖突,部分掛牌公司董秘向第一財經(jīng)記者反映,沒(méi)有充足的時(shí)間備考。還有業(yè)內人士指出,考試難度超過(guò)上證所、深交所的董秘資格考試,考試內容與董秘日常工作內容脫節,呼吁在5月份增加補考機會(huì )。
新三板董秘準入規范市場(chǎng)發(fā)展
4月15日,新三板迎來(lái)了首次董秘資格考試,6000多名新三板掛牌公司和擬掛牌公司董秘參加了考試,第二輪考試將在4月29日舉行。
記者了解到,這次考試時(shí)間為120分鐘,總分100分,60分及格。單選題、多選題和判斷題按4:4:2分配分值??键c(diǎn)覆蓋股轉公司編寫(xiě)的《新三板掛牌公司規范發(fā)展指南》、新三板各種規章制度、監管文件,以及公司法和證券法的相關(guān)內容。
新三板從2013年底擴容以來(lái),掛牌企業(yè)數量迅速增長(cháng),截至目前,企業(yè)總數已經(jīng)突破11000家,但絕大多數都是中小微企業(yè),對資本市場(chǎng)仍然陌生。據統計,去年,股轉實(shí)施的自律監管對象達278人次,紀律處分13人次。信息披露、股票發(fā)行和交易、資金占用、關(guān)聯(lián)交易等領(lǐng)域是企業(yè)違規的重災區。
董秘培訓機構匯通金服財務(wù)總監姜文軍對第一財經(jīng)記者表示,“新三板圈子很新,很多董秘剛剛接觸資本市場(chǎng),并不是專(zhuān)職董秘出身,可能由財務(wù)總裁、法務(wù)總監、行政總監、董事長(cháng)配偶,甚至前臺、庫管人員等兼任董事會(huì )秘書(shū)。”
分析人士認為,面對市場(chǎng)快速擴容,股轉公司除了加大監管力度,還會(huì )通過(guò)董秘資格考試和培訓體系提高掛牌企業(yè)信披質(zhì)量和規范程度,實(shí)現市場(chǎng)的規范發(fā)展。
廣證恒生新三板研究負責人趙巧敏告訴第一財經(jīng)記者,這是新三板第一次統一董秘考試,針對性較強,對企業(yè)以及對整個(gè)資本市場(chǎng)都有重要的積極意義。她認為,隨著(zhù)董秘專(zhuān)業(yè)技能水平提升,企業(yè)高管加深對新三板的理解,企業(yè)可以更好借助新三板制度和資源配置功能,實(shí)現好的發(fā)展。
去年9月8日,股轉公司發(fā)布《全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌公司董事會(huì )秘書(shū)任職及資格管理辦法(試行)》,其中要求,參加董秘資格考試的人員需要由掛牌公司和擬掛牌公司董事會(huì )推薦,通過(guò)考試后還要參加股轉公司組織的后續培訓,不完成學(xué)時(shí)將被吊銷(xiāo)董秘證。
今年3月9日,股轉公司發(fā)布了考試大綱,并通知將于4月15日、4月29日舉辦兩期掛牌公司董秘資格考試,每家公司最多可以推薦兩人報考。
董秘考試“撞車(chē)”年報披露
記者采訪(fǎng)多位掛牌公司董秘了解到,許多報考人員感到4月15日的考試涉及面廣、考點(diǎn)較細、難度較大,超過(guò)了上證所、深交所董秘資格考試的難度。
有新三板董秘人士認為,考試題目總體上有難度,并且存在考試內容與實(shí)際工作脫節的情況。其對第一財經(jīng)記者表示,“新三板董秘的工作重點(diǎn)是信息披露、公司治理、股票發(fā)行和交易,重大資產(chǎn)重組、收購在新三板企業(yè)發(fā)生的頻率較小,但是這方面考題較多,并購重組又在多選題里分量大,造成大家失分較多。”
上述董秘人士認為,董秘考試應發(fā)揮指揮棒作用,讓董秘沿著(zhù)考點(diǎn)去復習掌握,平時(shí)工作用得多的就應該考的多。如果考過(guò)多的法律原文,可能造成大家死記硬背,不利于結合實(shí)際工作去復習。
由于這次董秘考試采取隨機出題,試卷難度差異較大,考題往往涉及生僻領(lǐng)域,上述董秘人士建議合理分布考點(diǎn),“需要重點(diǎn)掌握可占70分,熟悉的內容占20分,只要了解的內容占10分,這樣重點(diǎn)會(huì )相對突出。大綱之外的,跟公眾公司無(wú)關(guān)的,就沒(méi)必要考了。”
記者還了解到,由于備考期與董秘最忙碌的年報期相沖突,不少董秘感到壓力較大。每年4月30日是新三板企業(yè)年報披露的截止日,目前還有7530家掛牌公司尚未披露年報,占應披露年報企業(yè)總數的68%。如果不能按時(shí)披露,公司股票將被強制停牌甚至摘牌。
根據股轉公司的規定,創(chuàng )新層企業(yè)董秘必須取得董秘證,但一位創(chuàng )新層企業(yè)董秘告訴記者,由于在趕制年報還來(lái)不及復習董秘考試。今年5月,股轉公司將更新創(chuàng )新層企業(yè)名單,如果入圍企業(yè)董秘沒(méi)有通過(guò)考試,企業(yè)有可能不得不放棄進(jìn)入創(chuàng )新層。
興竹信息(430253.OC)董秘趙翔玲建議,“希望股轉公司在5月再設一場(chǎng)考試,讓沒(méi)有考上的董秘補考,否則會(huì )因為一個(gè)董秘證導致企業(yè)進(jìn)入不了創(chuàng )新層。也希望董事長(cháng)、總經(jīng)理關(guān)照董秘,他們不容易,要給他們一些時(shí)間復習靜心備考。”
趙翔玲認為,董秘考試不僅僅是形式,對企業(yè)規范運營(yíng)更有實(shí)際意義。通過(guò)備考,董秘能系統地梳理新三板所有制度、法規、交易,熟記監管規則和業(yè)務(wù)流程,提高業(yè)務(wù)能力,減少工作中犯低級錯誤的幾率,對新三板市場(chǎng)做出董秘的貢獻。
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