廣電總局和信產(chǎn)部年前發(fā)布新政，網(wǎng)上盜版大片可能成打擊對(duì)象

　　在一個(gè)40多平方米的辦公室里，張峰(化名)坐在他小小的辦公桌旁邊，顯得有些憂慮。幾天前，幾家早已約定的風(fēng)投企業(yè)突然回拒了張峰的視頻網(wǎng)站的投資說(shuō)明邀請(qǐng)。

　　“本來(lái)一個(gè)月前已約好，當(dāng)時(shí)他們還對(duì)我們的網(wǎng)站很感興趣，但《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》出來(lái)之后，他們就突然都回電表示并不看好這筆‘風(fēng)險(xiǎn)’了。”張峰無(wú)奈地說(shuō)。

　　眼下，他那經(jīng)營(yíng)了一年多的視頻網(wǎng)站已“燒”光所有的資金，再找不到投資人，恐怕不能再撐多久了。

　　張峰的擔(dān)憂實(shí)際上僅是該行業(yè)的一個(gè)縮影。在視頻網(wǎng)站業(yè)內(nèi)，近半個(gè)月以來(lái)，找不到幾個(gè)能睡上安穩(wěn)覺的人。

　　去年12月29日，國(guó)家廣電總局和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》，新規(guī)定要求視頻網(wǎng)站必須是國(guó)有獨(dú)資或國(guó)資控股，同時(shí)，網(wǎng)上傳播的影視劇必須取得相關(guān)許可證等，這無(wú)疑給正處于“回春”之際的200余家視頻網(wǎng)站當(dāng)頭潑了一盆冷水。

　　新規(guī)影響1 視頻網(wǎng)站須“國(guó)字號(hào)” 風(fēng)投一撤盈利便無(wú)望

　　國(guó)家廣電總局和信息產(chǎn)業(yè)部的這項(xiàng)新規(guī)指出，申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的，需具備法人資格，為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位。事實(shí)上，目前能達(dá)到這一要求的視頻網(wǎng)站寥寥無(wú)幾；更重要的是，加入“國(guó)”字號(hào)后所形成的復(fù)雜股權(quán)結(jié)構(gòu)，也是風(fēng)投最不愿意看到的。

　　因此，在新規(guī)面前，風(fēng)投這個(gè)行業(yè)的態(tài)度會(huì)更傾向于觀望。而一旦投資停止，需要“燒錢”為繼、盈利模式尚不清晰的視頻網(wǎng)站將面臨一個(gè)真正的“嚴(yán)冬”。

　　事實(shí)上，由于缺乏成熟的商業(yè)模式，并且要背負(fù)高昂的服務(wù)器、帶寬租用成本，自2005年興起以來(lái)，國(guó)內(nèi)視頻行業(yè)就一直處于“燒錢”階段。

　　“視頻網(wǎng)站每月僅在帶寬上的費(fèi)用就少則幾十萬(wàn)元人民幣，多則幾十萬(wàn)美元。”張峰說(shuō)，經(jīng)營(yíng)視頻網(wǎng)站，有60%～70%的成本都花在服務(wù)器和帶寬的拓展上，“視頻網(wǎng)站就像是一部‘燒錢’的機(jī)器。”

　　而面對(duì)一個(gè)個(gè)盈利遙遙無(wú)期的“燒錢”機(jī)器，等待投資回報(bào)需要兩年，這讓曾對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域趨之若鶩的風(fēng)投失去耐心。“從2006年下半年開始，風(fēng)投對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻的熱情便已開始逐漸減退了”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)2007年，在行業(yè)“缺糧斷水”的形勢(shì)下，近200家標(biāo)榜Web2.0標(biāo)簽的視頻網(wǎng)站相繼倒下，而未倒下的視頻網(wǎng)站，也大部分在消亡邊緣徘徊，只有悠視網(wǎng)、優(yōu)酷，土豆、PPlive等少數(shù)幾家視頻網(wǎng)站因獲得第二輪風(fēng)險(xiǎn)投資資金注入而維持正常發(fā)展。分析認(rèn)為，如果嚴(yán)格執(zhí)行上述新規(guī)的規(guī)定，風(fēng)投一撤退，視頻行業(yè)就將迎來(lái)新一輪洗牌。

　　新規(guī)影響2 視頻內(nèi)容應(yīng)有許可 版權(quán)問(wèn)題或成難關(guān)

　　除了要求國(guó)資控股以外，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上傳播視頻的網(wǎng)站需要取得廣電總局頒發(fā)的相關(guān)許可證也令眾多視頻運(yùn)營(yíng)商感到為難。新規(guī)規(guī)定，從事廣播電臺(tái)、電視臺(tái)形態(tài)服務(wù)等均需持有廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證。

　　　但據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)，尤其是民營(yíng)網(wǎng)站都是“無(wú)證”經(jīng)營(yíng)。而網(wǎng)站熱播的美劇、韓劇，也都是由網(wǎng)友提供并制作字幕，其實(shí)就是盜版，存在侵權(quán)行為，幾乎不可能獲得許可證。如果按照新規(guī)的要求，各大視頻網(wǎng)站發(fā)布的盜版影視作品都將被刪除，網(wǎng)友以后還想在線看美劇、韓劇就沒(méi)那么容易了。

　　“這對(duì)視頻網(wǎng)站的打擊是最大的。”張峰認(rèn)為，找國(guó)資背景，視頻網(wǎng)站還可以想辦法；但許可證一項(xiàng)，則難住了視頻網(wǎng)站。因?yàn)槿绻曨l網(wǎng)站想靠網(wǎng)絡(luò)廣告來(lái)盈利，就要增加訪問(wèn)量，要做一些本地電視、電影沒(méi)有的節(jié)目播放。

　不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士卻不認(rèn)同這種觀點(diǎn)。“視頻網(wǎng)站要走入良性發(fā)展，版權(quán)問(wèn)題是始終繞不開的話題。”某視頻人士認(rèn)為，由于互聯(lián)網(wǎng)上視聽節(jié)目的媒體屬性，與現(xiàn)在的新聞?lì)愰T戶網(wǎng)站一樣納入監(jiān)管體系是必然的，視聽網(wǎng)站的從業(yè)者都應(yīng)認(rèn)識(shí)到這種潮流。

　　“被Google以16億美元天價(jià)收購(gòu)的YouTube，所經(jīng)營(yíng)的視頻都是以網(wǎng)民自拍或自制的短片，絲毫不會(huì)觸犯版權(quán)。”上述視頻人士說(shuō)。

　　實(shí)際上，盡管視頻廣告市場(chǎng)日益增大，但一直以來(lái)，品牌廣告在視頻網(wǎng)站上投的份額并不多，當(dāng)中，考慮的其實(shí)也是版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

　　-各界聲音

　　廣電總局：整頓網(wǎng)站是為了保護(hù)未成年人

　　雖然不是視頻網(wǎng)站的主管單位，但廣電總局這次還是下定決心整頓網(wǎng)站，并聯(lián)合網(wǎng)站主管單位信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布相關(guān)規(guī)定，可謂是重拳出擊。

　　對(duì)于為何要整頓視頻網(wǎng)站的問(wèn)題，廣電總局監(jiān)管中心的黃為群日前在做客央視時(shí)透露，據(jù)央視2007年7月的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前的1.62億網(wǎng)民中，30歲以下的超過(guò)70%，25歲以下的超過(guò)50%，學(xué)生占到1/3。未成年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的不健康內(nèi)容缺乏獨(dú)立評(píng)判的能力，是推動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管的內(nèi)因。

　　黃為群表示，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)傳播的影視節(jié)目，國(guó)家在鑒定其是否為淫穢色情方面，一般以是否有赤裸裸地表現(xiàn)性愛的場(chǎng)面和色情的東西出現(xiàn)在影視劇當(dāng)中為標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，在一些鏡頭中，男女主角的動(dòng)作有一定的挑逗意味，對(duì)青少年的身心健康成長(zhǎng)也可能會(huì)有一定不良影響，也要杜絕。

　　業(yè)界專家：細(xì)則應(yīng)分層分級(jí)不應(yīng)一刀切

　　盡管不少網(wǎng)絡(luò)視頻公司在應(yīng)對(duì)新規(guī)時(shí)有困惑、有迷茫，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)出臺(tái)的新規(guī)細(xì)則不會(huì)一刀切。

　　易觀國(guó)際首席分析師符星華認(rèn)為，目前大部分知名的公司都表現(xiàn)出了積極的態(tài)度，尤其是領(lǐng)頭企業(yè)。據(jù)了解，目前包括幾大門戶網(wǎng)站、土豆網(wǎng)、優(yōu)酷等在內(nèi)的公司都在積極爭(zhēng)取盡快拿到許可證。

　　符星華預(yù)測(cè)，新規(guī)定對(duì)行業(yè)發(fā)展以及競(jìng)爭(zhēng)格局將發(fā)生一定的影響，其結(jié)果將在3～6個(gè)月后才能體現(xiàn)，獲得許可證的企業(yè)將通過(guò)并購(gòu)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)資源重構(gòu)。

　　除此以外，符星華提出，政府應(yīng)該考慮兩方面的問(wèn)題：其一，考慮引入分層分級(jí)管理，避免“一刀切”現(xiàn)象；其二，要實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的有效分發(fā)、管理，監(jiān)管部門應(yīng)考慮如何構(gòu)建與優(yōu)秀的視頻服務(wù)提供商構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)固的聯(lián)盟，從而促進(jìn)行業(yè)的良性、健康發(fā)展。

　　-記者手記

　　在黎明前翹盼曙光

　　上傳、共享視頻內(nèi)容，如今正在快速成為互聯(lián)網(wǎng)上的新應(yīng)用。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年6月，超過(guò)1000萬(wàn)中國(guó)用戶使用過(guò)視頻搜索服務(wù)。視頻搜索服務(wù)覆蓋人數(shù)一年內(nèi)從339萬(wàn)增加至1020萬(wàn)，增長(zhǎng)兩倍多。而從百度指數(shù)來(lái)看，“視頻”這個(gè)關(guān)鍵詞的每日搜索量約達(dá)4萬(wàn)人次，網(wǎng)民對(duì)視頻的檢索需求已超過(guò)了博客。

　而2007年歲末廣電總局和信產(chǎn)部聯(lián)合發(fā)布的這項(xiàng)新政，無(wú)疑給原本已奔著巨額利潤(rùn)去的國(guó)內(nèi)視頻網(wǎng)站打了一針鎮(zhèn)定劑。據(jù)了解，目前各大視頻網(wǎng)站上流傳的熱門美劇、日劇、韓劇等，都來(lái)源于網(wǎng)友下載傳播，根本沒(méi)有播放許可證，一旦執(zhí)行新規(guī)，對(duì)于觀眾而言，可能意味著以后沒(méi)那么容易看到視頻節(jié)目了。

　　不過(guò)，在迷局面前，視頻業(yè)界人士依舊堅(jiān)強(qiáng)地樂(lè)觀著。

　　“從以往的經(jīng)驗(yàn)分析來(lái)看，新規(guī)的實(shí)施應(yīng)該不是致命的事情，相關(guān)政策是想讓行業(yè)健康發(fā)展，而不是走向滅亡。”一家投資了視頻網(wǎng)站的風(fēng)投人士告訴記者，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的初期，很多風(fēng)投和網(wǎng)站也遇到了類似的情況，但通過(guò)溝通及發(fā)展，現(xiàn)在也已很好地解決了這個(gè)問(wèn)題。

　　不過(guò)該人士表示，在政策明朗化之前，很多風(fēng)險(xiǎn)投資肯定會(huì)暫時(shí)擱置對(duì)視聽網(wǎng)站的投資，等情況明朗之后風(fēng)險(xiǎn)投資再?zèng)Q定投資如何走向。

　　目前，視頻界都在翹盼有一個(gè)更加寬松的細(xì)則出臺(tái)。若沒(méi)有細(xì)則出臺(tái)，視頻網(wǎng)站將面臨著互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模的視頻類網(wǎng)站的洗牌清理，也許大部分視頻網(wǎng)站還沒(méi)嘗到2008奧運(yùn)年這廣告大蛋糕前，就倒在黎明前了。

　　就像馬云所說(shuō)的“今天很殘酷，明天更殘酷，后天很美好，但絕對(duì)大部分是死在明天晚上，看不到后天的太陽(yáng)”。2008年網(wǎng)絡(luò)視頻何去何從，留住時(shí)間做見證吧。