外商投資道路運輸業(yè)管理規定

    第一條為促進(jìn)道路運輸業(yè)的對外開(kāi)放和健康發(fā)展，規范外商投資道路運輸業(yè)的審批管理，根據《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》以及有關(guān)法律、行政法規的規定，制定本規定。

    第二條外商在中華人民共和國境內投資道路運輸業(yè)適用本規定。

    本規定所稱(chēng)道路運輸業(yè)包括道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及車(chē)輛維修。

    第三條允許外商采用以下形式投資經(jīng)營(yíng)道路運輸業(yè)：

    （一）采用中外合資形式投資經(jīng)營(yíng)道路旅客運輸；

    （二）采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營(yíng)道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及車(chē)輛維修；

    （三）采用獨資形式投資經(jīng)營(yíng)道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及車(chē)輛維修。

    本條第（三）項所列道路運輸業(yè)務(wù)對外開(kāi)放時(shí)間由國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟主管部門(mén)和交通主管部門(mén)另行公布。

    第四條外商投資道路運輸業(yè)的立項及相關(guān)事項應當經(jīng)國務(wù)院交通主管部門(mén)批準。

    外商投資設立道路運輸企業(yè)的合同和章程應當經(jīng)國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟主管部門(mén)批準。

    第五條外商投資道路運輸業(yè)應當符合國務(wù)院交通主管部門(mén)制定的道路運輸發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件，并符合擬設立外商投資道路運輸企業(yè)所在地的交通主管部門(mén)制定的道路運輸業(yè)發(fā)展規劃的要求。

    投資各方應當以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽(yù)。

    第六條外商投資從事道路旅客運輸業(yè)務(wù)，還應當符合以下條件：

    （一）主要投資者中至少一方必須是在中國境內從事 5 年以上道路旅客運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)；

    （二）外資股份比例不得多于 49％ ；

    （三）企業(yè)注冊資本的 50％ 用于客運基礎設施的建設與改造；

    （四）投放的車(chē)輛應當是中級及以上的客車(chē)。

    第七條設立外商投資道路運輸企業(yè)，應當向擬設企業(yè)所在地的市（設區的市，下同）級交通主管部門(mén)提出立項申請，并提交以下材料：

    （一）申請書(shū)，內容包括投資總額、注冊資本和經(jīng)營(yíng)范圍、規模、期限等；

    （二）項目建議書(shū)；

    （三）投資者的法律證明文件；

    （四）投資者資信證明；

    （五）投資者以土地使用權、設施和設備等投資的，應提供有效的資產(chǎn)評估證明；

    （六）審批機關(guān)要求的其他材料。

    擬設立中外合資、中外合作企業(yè)，除應當提交上述材料以外，還應當提交合作意向書(shū)。

    提交的外文資料須同時(shí)附中文翻譯件。

    第八條外商投資企業(yè)擴大經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運輸業(yè)，外商投資道路運輸企業(yè)擴大經(jīng)營(yíng)范圍或者擴大經(jīng)營(yíng)規模超出原核定標準的，外商投資道路運輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊資本、投資股比，應由該企業(yè)向其所在地的市級交通主管部門(mén)提出變更申請并提交以下材料：

    （一）申請書(shū)；

    （二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照復印件；

    （三）外商投資企業(yè)批準證書(shū)復印件；

    （四）外商投資企業(yè)立項批件復印件；

    （五）資信證明。

    第九條交通主管部門(mén)按下列程序對外商投資道路運輸業(yè)立項和變更申請進(jìn)行審核和審批：

    （一）市級交通主管部門(mén)自收到申請材料之日起 15 個(gè)工作日內，依據本規定提出初審意見(jiàn)，并將初審意見(jiàn)和申請材料報省級交通主管部門(mén)；

    （二）省級交通主管部門(mén)自收到上報材料之日起 15 個(gè)工作日內，依據本規定提出審核意見(jiàn)，并將審核意見(jiàn)和申請材料報國務(wù)院交通主管部門(mén)審批；

    （三）國務(wù)院交通主管部門(mén)自收到前項材料之日起 30 個(gè)工作日內，對申請材料進(jìn)行審核。符合規定的，頒發(fā)立項批件或者變更批件；不符合規定的，退回申請，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

    第十條申請人收到批件后，應當在 30 日內持批件和以下材料向省級對外貿易經(jīng)濟主管部門(mén)申請頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書(shū)：

    （一）申請書(shū)；

    （二）可行性研究報告；

    （三）合同、章程（外商獨資道路運輸企業(yè)只需提供章程）；

    （四）董事會(huì )成員及主要管理人員名單及簡(jiǎn)歷；

    （五）工商行政管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱(chēng)預核準通知書(shū)；

    （六）投資者所在國或地區的法律證明文件及資信證明文件；

    （七）審批機關(guān)要求的其他材料。

    第 十一條省級對外貿易經(jīng)濟主管部門(mén)對上述材料初審后，將申請材料和初審意見(jiàn)報國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟主管部門(mén)或者其授權部門(mén)。國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟主管部門(mén)或者其 授權部門(mén)收到申請材料后，在 45 日內作出是否批準的書(shū)面決定，符合規定的，頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書(shū)；不符合規定的，退回申請，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

    第十二條申請人在收到外商投資企業(yè)批準證書(shū)后，應當在 30 日內持立項批件和批準證書(shū)向擬設立企業(yè)所在地省級交通主管部門(mén)申請領(lǐng)取道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，并依法辦理工商登記后，方可按核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    第十三條申請人收到變更的外商投資企業(yè)批準證書(shū)后，應當在 30 日內持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準證書(shū)和其他相關(guān)的申請材料向省級交通主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)辦理相應的變更手續。

    第十四條申請人在辦理完有關(guān)手續后，應將企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、外商投資企業(yè)批準證書(shū)以及道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證影印件報國務(wù)院交通主管部門(mén)備案。

    第十五條取得外商投資道路運輸業(yè)立項批件后 18 個(gè)月內未完成工商注冊登記手續的，立項批件自行失效。

    第十六條外商投資道路運輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò) 12 年。但投資額中有 50％ 以上的資金用于客貨運輸站場(chǎng)基礎設施建設的，經(jīng)營(yíng)期限可為 20 年。

    經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)符合道路運輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規劃，并且經(jīng)營(yíng)資質(zhì)（質(zhì)量信譽(yù)）考核合格的外商投資道路運輸企業(yè)，經(jīng)原審批機關(guān)批準，可以申請延長(cháng)經(jīng)營(yíng)期限，每次延長(cháng)的經(jīng)營(yíng)期限不超過(guò) 20 年。

    第 十七條申請延長(cháng)經(jīng)營(yíng)期限的外商投資道路運輸企業(yè)，應當在經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn) 6 個(gè)月前向企業(yè)所在地的省級交通主管部門(mén)提出申請，并上報企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)（質(zhì)量信譽(yù)）考核記錄等有關(guān)材料，由省級交通主管部門(mén)審核后，報國務(wù)院交通主管部門(mén)， 由國務(wù)院交通主管部門(mén)商對外貿易經(jīng)濟主管部門(mén)后批復。

    第十八條外商投資道路運輸企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)或終止，應當及時(shí)到國務(wù)院交通主管部門(mén)、對外貿易經(jīng)濟主管部門(mén)或其授權部門(mén)和工商行政管理部門(mén)辦理相關(guān)手續。

    第十九條香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣省的投資者以及海外華僑在中國內地投資道路運輸業(yè)參照適用本規定。

    第二十條本規定自公布之日起施行。交通部 1993 年頒布的《中華人民共和國交通部外商投資道路運輸業(yè)立項審批暫行規定》（交運發(fā)〔 1993 〕 1178 號）同時(shí)廢止。