外商投資國際海運業(yè)管理規定

    第一條　為規范對外商在中國境內設立外商投資企業(yè)從事國際海上運輸業(yè)務(wù)以及與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的管理，保護中外投資者的合法權益，根據 《中華人民共和國國際海運條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海運條例》）和中華人民共和國外商投資的有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。

    第二條　外商在中國境內投資經(jīng)營(yíng)國際海上運輸業(yè)務(wù)以及與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國際海運業(yè)），適用本規定。

    第三條　中華人民共和國交通部和商務(wù)部及其授權的部門(mén)負責外商在中華人民共和國境內投資設立經(jīng)營(yíng)國際海運業(yè)的外商投資企業(yè)的審批和管理工作。

    第四條 經(jīng)交通部和商務(wù)部批準，允許外商采用以下形式投資經(jīng)營(yíng)國際海運業(yè)：

    （一）設立中外合資、中外合作企業(yè)經(jīng)營(yíng)國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場(chǎng)業(yè)務(wù)；

    （二）設立中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國際海運貨物倉儲業(yè)務(wù)；

    （三）設立中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)為投資者擁有或者經(jīng)營(yíng)的船舶提供日常業(yè)務(wù)服務(wù)。

    第五條 設立外商投資國際船舶運輸企業(yè)，需符合如下條件：

    （一）有與經(jīng)營(yíng)國際海上運輸業(yè)務(wù)相適應的船舶，其中必須有中國籍船舶；

    （二）投入運營(yíng)的船舶符合國家規定的海上交通安全技術(shù)標準；

    （三）有提單、客票或者多式聯(lián)運單證；

    （四）有具備交通部規定的從業(yè)資格的高級業(yè)務(wù)管理人員；

    （五）以中外合資或中外合作企業(yè)形式設立，外商的出資比例不得超過(guò) 49％ ；

    （六）企業(yè)的董事長(cháng)和總經(jīng)理，由投資各方協(xié)商后由中方指定；

    （七）法律、行政法規規定的其他條件。

    第 六條 設立外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國際船舶運輸業(yè)務(wù)，應當首先根據《海運條例》及《中華人民共和國海運條例實(shí)施細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海運條例實(shí)施細則》）的規定向交通部 提出申請，經(jīng)交通部許可后，申請人應根據國家外商投資法律、行政法規的規定，憑交通部的許可文件向商務(wù)部提交本規定第十五條規定的文件，到商務(wù)部辦理外商 投資企業(yè)的設立審批手續，取得《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》。

    申請人應當持交通部的許可文件和商務(wù)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》等有關(guān)文件，依法向工商行政管理機關(guān)辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。

    外商投資國際船舶運輸企業(yè)依法設立后，申請人應當持工商行政管理機關(guān)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照向交通部申領(lǐng)《國際船舶運輸經(jīng)營(yíng)許可證》，取得許可證書(shū)后方可從事國際船舶運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    第七條 設立外商投資國際船舶代理企業(yè)，需符合如下條件：

    （一）高級業(yè)務(wù)管理人員中至少 2 人具有 3 年以上從事國際海上運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)歷。高級業(yè)務(wù)管理人員是指具有中級或中級以上職稱(chēng)、在國際海運企業(yè)或者國際海運輔助企業(yè)任部門(mén)經(jīng)理以上職務(wù)的中國公民；

    （二）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設施，包括具有同港口和海關(guān)等部門(mén)進(jìn)行電子數據交換的能力；

    （三）以中外合資或中外合作企業(yè)形式設立，外商出資比例不得超過(guò) 49％ ；

    （四）法律、行政法規規定的其他條件。

    第八條 設立外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國際船舶代理業(yè)務(wù)，應當首先根據《海運條例》及《海運條例實(shí)施細則》的規定向交通部提出申請，經(jīng)交通部許可后，申請人應根據國家外商 投資法律、行政法規的規定，憑交通部的許可文件向商務(wù)部提交本規定第十五條規定的文件，到商務(wù)部辦理外商投資企業(yè)的設立審批手續，取得《外商投資企業(yè)批準 證書(shū)》。

    申請人應當持交通部的許可文件和商務(wù)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》等有關(guān)文件，依法向工商行政管理機關(guān)辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。

    外商投資國際船舶代理企業(yè)依法設立后，申請人應當持工商行政管理機關(guān)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照向交通部申領(lǐng)《國際船舶代理經(jīng)營(yíng)資格登記證》，取得資格登記證后方可從事國際船舶代理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    第九條 設立外商投資國際船舶管理企業(yè)，需具備下列條件：

    （一）高級業(yè)務(wù)管理人員中至少 2 人具有 3 年以上從事國際海上運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)歷；

    （二）有持有與所管理船舶種類(lèi)和航區相適應的船長(cháng)、輪機長(cháng)適任證書(shū)的人員；

    （三）有與國際船舶管理業(yè)務(wù)相適應的設備、設施。

    第十條 設立外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國際船舶管理業(yè)務(wù)，應當根據《海運條例》及《海運條例實(shí)施細則》的規定向交通部提出申請，經(jīng)交通部許可后，申請人憑交通部的許可文件 并提交本規定第十五條規定的材料，根據國家有關(guān)外商投資的法律、行政法規的規定向企業(yè)所在地省級人民政府商務(wù)主管部門(mén)辦理《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》。

    外商投資國際船舶管理企業(yè)依法設立后，申請人應當持工商行政管理機關(guān)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照向企業(yè)所在地的省級人民政府交通主管部門(mén)申領(lǐng)《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》，取得登記證書(shū)后方可從事國際船舶管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    第十一條 設立外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國際海運集裝箱站和堆場(chǎng)業(yè)務(wù)、國際海運貨物倉儲，應當根據《海運條例》及《海運條例實(shí)施細則》的規定向交通部提出申請，經(jīng)交通部許可 后，申請人憑交通部的許可文件并提交本規定第十五條規定的材料，根據國家有關(guān)外商投資的法律、行政法規的規定向企業(yè)所在地省級人民政府商務(wù)主管部門(mén)辦理 《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》。

    外商投資國際海運集裝箱站和堆場(chǎng)企業(yè)、國際海運貨物倉儲企業(yè)依法設立后，申請人應當持工商行政管理機關(guān)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照向企業(yè)所在地的省級人民政府交通主管部門(mén)申領(lǐng)《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》，取得登記證書(shū)后方可從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

    外商投資設立國際海運貨物裝卸企業(yè)，依照國家有關(guān)規定辦理。

    第十二條 對已經(jīng)設立的外商投資企業(yè)申請增加經(jīng)營(yíng)國際海運或國際海運輔助性業(yè)務(wù)，應當按照本規定中設立相關(guān)外商投資國際海運企業(yè)的程序辦理相應手續。

    已經(jīng)設立的外商投資國際海運企業(yè)設立分支機構，應當按照有關(guān)外商投資法律、行政法規的規定和《海運條例》及《海運條例實(shí)施細則》的規定分別到交通部和商務(wù)部或其授權的部門(mén)辦理相應手續。

    已經(jīng)設立的外商投資國際海運企業(yè)的合營(yíng)合同、公司章程中有關(guān)出資、股權結構、經(jīng)營(yíng)范圍等重要內容進(jìn)行變更的，應當按照有關(guān)外商投資法律、行政法規的規定到商務(wù)部或其授權部門(mén)辦理相關(guān)手續。變更《海運條例實(shí)施細則》第二十一條規定事項的，應當向交通部備案。

    第十三條　外國航運公司可以設立中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)，為投資者擁有或者經(jīng)營(yíng)的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代結運費、代簽服務(wù)合同等日常業(yè)務(wù)服務(wù)，其申請設立程序依照交通部與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的外商獨資船務(wù)公司審批管理的有關(guān)規定辦理。

    第十四條 在中國境內的外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運業(yè)務(wù)，應依照《海運條例》及《海運條例實(shí)施細則》的規定，向交通部申請登記取得《無(wú)船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格登記證》，并依照外商投資的有關(guān)法律、行政法規的規定，到商務(wù)部辦理審批手續。

    第十五條 申請人向交通部提出申請，應當提交《海運條例》及《海運條例實(shí)施細則》規定的材料；向商務(wù)部或其授權部門(mén)提出申請的，應向審批機關(guān)提交如下材料：

    （一） 申請書(shū)；

    （二） 可行性研究報告；

    （三）合營(yíng)合同和合營(yíng)公司章程（獨資企業(yè)只報送章程）；

    （四）投資者注冊登記證明文件及資信證明文件；

    （五）擬設立企業(yè)董事長(cháng)和總經(jīng)理的身份證明；

    （六）法律、行政法規要求的其他文件。

    第十六條 中國香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區的投資者在中國其他省、自治區和直轄市投資設立國際海運及其國際海運輔助企業(yè)，參照本規定辦理。

    第十七條 根據國務(wù)院批準的《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》、《內地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》及其附件的有關(guān)規定，自 2004 年 1 月 1 日起，允許香港和澳門(mén)的服務(wù)提供者在內地設立獨資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國際船舶管理、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場(chǎng)、無(wú)船承運業(yè)務(wù)；允許香港和澳門(mén)的服務(wù) 提供者在內地設立獨資船務(wù)公司，為其擁有或者經(jīng)營(yíng)的船舶提供攬貨、簽發(fā)提單、結算運費、簽訂服務(wù)合同等日常業(yè)務(wù)服務(wù)。

    第十八條 本規定由交通部和商務(wù)部負責解釋。

    第十九條　本規定自 2004 年 5 月 1 日起施行。