近日,越南金融領(lǐng)域出現了很多不穩定現象,通貨膨脹嚴重,股市折腰跌損,越南盾隨美元走勢疲軟,大量國際資本外逃,這一系列現象與1997年爆發(fā)金融危機的泰國不無(wú)相似,不免讓人擔憂(yōu)新一輪的金融危機是否將卷土重來(lái)?對同樣存在通貨膨脹問(wèn)題的中國,又有何警示?
是危機還是動(dòng)蕩?
近幾個(gè)月,越南的一系列經(jīng)濟指標紛紛亮起了紅燈,似乎預兆著(zhù)危機爆發(fā)即將來(lái)臨。越南盾自今年3月下旬急跌后,其匯率持續下滑。截至5月底,越南盾兌美元已貶值2.7%。股市方面,胡志明市股票指數今年以來(lái)下跌55%,遠低于亞洲其他股市的表現。5月份越南通脹率達25.2%,為13年來(lái)最高,且通脹上行壓力依然很?chē)乐?。貿易赤字迅速擴大,今年1至5月,已達到了144億美元,占GDP的比重超過(guò)5%危險線(xiàn)。外債規模巨大,據世界銀行預測,越南今年的外債規模將達到240億美元,占GDP的30.2%。
最可怕的是亞洲其他國家也紛紛出臺措施抑制通脹,印尼和菲律賓央行近日將基準利率上調25個(gè)基點(diǎn),成為決策者正在努力遏制通脹不斷飆升的最新跡象??此埔粓?chǎng)大規模的金融危機即將以越南為導火索迅速蔓延開(kāi)來(lái),國際經(jīng)濟形勢出現逆轉。
與1997年的泰國相比,越南金融狀況其實(shí)并未發(fā)展到不可收拾的地步。中國現代國際關(guān)系研究院副研究員、東南亞及越南問(wèn)題研究專(zhuān)家何勝多次強調說(shuō),雖然越南金融領(lǐng)域確實(shí)出現了一些問(wèn)題,并且有些問(wèn)題還很突出,但是從整體上看越南的表現還是不錯的。金融危機又稱(chēng)金融風(fēng)暴,是指一個(gè)國家或幾個(gè)國家與地區的如貨幣資產(chǎn)、房地產(chǎn)、商業(yè)破產(chǎn)數和金融機構倒閉數等金融指標全部或大部分出現急劇、短暫和超周期的惡化。它的一個(gè)基本特征是經(jīng)濟大幅下滑,最后可能演變成社會(huì )動(dòng)蕩。“從越南現在的情況看,它的經(jīng)濟增長(cháng)還是正增長(cháng),用金融動(dòng)蕩形容更確切。”這是中國現代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長(cháng)陳鳳英在接受《小康?財智》記者采訪(fǎng)時(shí)對越南問(wèn)題的一個(gè)基本判斷。
據有關(guān)專(zhuān)家預測,今年越南經(jīng)濟依然可以保持7%的增長(cháng)。2008年頭6個(gè)月,越南吸引外國直接投資繼續保持強勁增長(cháng)勢頭,協(xié)議金額預計可達316億美元,創(chuàng )歷史新高。越南政府采取的一系列應急措施和政策,目前已初見(jiàn)成效。越南盾趨向穩定,通貨膨脹上升勢頭減弱,股市出現復蘇跡象,國內金融動(dòng)蕩形勢有所回落。越南是小國經(jīng)濟,2007年GDP只有700多億美元,同年世界GDP為54萬(wàn)億美元,越南在世界經(jīng)濟格局中的比重很小,很難掀起大波浪。并且自1997年亞洲金融危機爆發(fā)以后,東南亞國家就已經(jīng)意識到了金融危機的嚴重性,增強了共同防御危機的自覺(jué)性,并積極付諸于實(shí)際行動(dòng)。此后各國在清邁協(xié)議的基礎上,不斷加強合作,于今年五月初中日韓與東盟10國在西班牙宣布了建立共同外匯儲備基金的計劃,以便在爆發(fā)金融危機時(shí)維持地區的貨幣穩定,中國媒體將其稱(chēng)之為“亞洲IMF”,可以說(shuō),亞洲國家整體抵御危機動(dòng)蕩的水平得到很大提高。中國現代國際關(guān)系研究院副研究員、東南亞及越南問(wèn)題研究專(zhuān)家何勝說(shuō),越南目前還不會(huì )出現危機,一旦出現經(jīng)濟危機,中國、日本、韓國等周邊國家都不會(huì )袖手旁觀(guān)。不過(guò)迄今為止,越南還沒(méi)有向任何組織或國家提出援助請求。
越南金融原因剖析
亞洲其他國家同樣存在類(lèi)似問(wèn)題,但是為什么金融動(dòng)蕩選擇了越南呢?中國現代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長(cháng)陳鳳英在接受《小康?財智》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,越南金融動(dòng)蕩是內外兩種因素碰撞爆發(fā)的。外部的經(jīng)濟紊亂,內部的政策失當,經(jīng)濟過(guò)熱,這些內部因素和外部因素碰撞導致了此次紊亂。
一、輸入性通漲誘發(fā)了危機的爆發(fā)。中國現代國際關(guān)系研究院副研究員、東南亞及越南問(wèn)題研究專(zhuān)家何勝認為,通貨膨脹是引發(fā)本次越南金融動(dòng)蕩的主因。越南經(jīng)濟有著(zhù)較高的對外開(kāi)放度,受世界市場(chǎng)影響較大。國際市場(chǎng)的原油、大米等不斷高漲,直接拉高了越南的生產(chǎn)和生活消費價(jià)格,是國內物價(jià)上漲的主要原因。由于種種原因,遏制通貨膨脹的措施并未得到有效的貫徹落實(shí)。今年以來(lái),在國際原油價(jià)格和糧食價(jià)格持續攀升的背景下,越南的通貨膨脹進(jìn)一步加劇,四五月份連續保持20%以上的增長(cháng),成為引發(fā)金融動(dòng)蕩的主因。
二、內部經(jīng)濟結構失調,調控政策失當,給了熱錢(qián)投機可趁之機。光大銀行資金部投資交易處處長(cháng)薛宏立在接受《小康?財智》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“房地產(chǎn)上漲、本幣高估,加上越南長(cháng)期執行的低利率經(jīng)濟增長(cháng)政策,至少這三個(gè)因素促成了它的經(jīng)濟結構出現了一種所謂的畸形繁榮。它的經(jīng)濟調整和宏觀(guān)政策出現了一些問(wèn)題,加上小國經(jīng)濟與國際投資勢力的推動(dòng),出現金融動(dòng)蕩并不奇怪。”
從上世紀90年代開(kāi)始,借鑒中國改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗,越南開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)濟改革,以其自身比中國更廉價(jià)的勞動(dòng)力和能源價(jià)格優(yōu)勢,越南出口導向型發(fā)展戰略取得了巨大的成功。同時(shí)也埋下了金融動(dòng)蕩的禍根。經(jīng)濟發(fā)展過(guò)熱,財政赤字超過(guò)5%警戒線(xiàn),資本賬戶(hù)開(kāi)放過(guò)快,外來(lái)資金過(guò)度集中于非生產(chǎn)領(lǐng)域,經(jīng)常項目出現逆差,外匯儲備規模過(guò)小,外債規模不斷擴大,加上政府為鞏固改革成果,貽誤了將危機扼殺在搖籃的最佳時(shí)機,在認識到問(wèn)題的嚴重性時(shí)又錯誤地采取了以越南盾升值抑制通貨膨脹政策措施,結果事與愿違,不但沒(méi)有實(shí)現遏制通脹的目標,反而推動(dòng)了越南盾的快速貶值。
居安思危強化監管
對于中國而言,中國與越南有些相似之處,越南這次的金融動(dòng)蕩成為中國防范經(jīng)濟過(guò)熱的范本。中國現代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長(cháng)陳鳳英說(shuō):“在最好的時(shí)候要考慮最壞,在自己發(fā)展的時(shí)候一定要眼觀(guān)六路、耳聽(tīng)八方。這是我們通過(guò)這次越南金融動(dòng)蕩學(xué)習到的最重要的一課。”
陳鳳英說(shuō):“經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟金融化的發(fā)展,增強了世界各國間經(jīng)濟的聯(lián)動(dòng)性,很可能出現連帶問(wèn)題,比如上次的泰國金融危機,所有國家都會(huì )出一點(diǎn)問(wèn)題,泰國出了問(wèn)題,俄羅斯也跑不掉,土耳其、巴西也逃不掉。其實(shí),這些國家原本就存在一些金融安全問(wèn)題。并不是說(shuō),你認為你是好的就真的好,外部環(huán)境還會(huì )對你有一定的影響。所以在經(jīng)濟全球化后已經(jīng)經(jīng)濟金融化的時(shí)候,自身發(fā)展時(shí)一定要關(guān)注國際環(huán)境變化。如果國際環(huán)境發(fā)生變化,我們一定果斷地采取相應措施,這樣才能增強自身經(jīng)濟實(shí)力,抵抗經(jīng)濟動(dòng)蕩的沖擊,才能在不確定性日益增加的國際經(jīng)濟大環(huán)境中穩步發(fā)展。”
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主托賓曾預言:只要世界仍然被分割為發(fā)達國家和發(fā)展中國家,金融自由化就不可能是通向繁榮和進(jìn)步之路。往昔教訓必須借鑒,細觀(guān)泰國和越南金融危機的發(fā)生機理,可以發(fā)現,兩國在發(fā)展經(jīng)濟過(guò)程中存在一些相似的問(wèn)題:趕超型的經(jīng)濟發(fā)展戰略助長(cháng)了經(jīng)濟泡沫,監管能力與金融自由化不匹配,缺乏完善的宏觀(guān)金融調控機制等。因此,加強本國金融監管成為中國這樣的新興經(jīng)濟體防范經(jīng)濟危機最基本且有效的途徑。越南金融動(dòng)蕩最大的問(wèn)題就在于在自身金融監管不健全的時(shí)候過(guò)早過(guò)快地放開(kāi)資本項目,一旦出現情況逆轉,政府政策執行效果大打折扣。
令人擔憂(yōu)的是,中國、越南這樣的新興經(jīng)濟體普遍缺乏嚴格的監管措施和高水平的金融人才。經(jīng)濟全球化、金融國際化不是勞動(dòng)力的博弈,而是高智商的博弈,是國際化的精英人才的博弈。“監管是必需的,人才是現實(shí)的。”陳鳳英這樣表述。包括中國在內的新興經(jīng)濟體迫切需要培養國際化的金融人才,切實(shí)提高金融監管水平,增強抵御經(jīng)濟波動(dòng)的實(shí)力和能力。
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