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商品“超級周期”需求大 非洲采礦業(yè)正在更深入挖掘

2008-08-01 15:52:53      挖貝網(wǎng)

  鉆石并非恒久遠。不妨去問(wèn)問(wèn)約翰提靈(John J. Teeling),他是總部設在都柏林的勘探機構非洲鉆石公司(African Diamonds)的首席執行官。在最近于南非開(kāi)普頓舉行的沃頓全球校友論壇(Wharton Global Alumni Forum)中的一個(gè)座談會(huì )上,提靈談到,盡管作為黃金和鉆石產(chǎn)品的領(lǐng)導者,南非擁有輝煌的過(guò)去,但是,南非的礦藏“正在枯竭”。

  現在,提靈的公司與南非鉆石巨頭戴比爾斯公司(De Beers)正在博茨瓦納聯(lián)合開(kāi)發(fā)一個(gè)大型礦藏,他說(shuō),自1983年以來(lái),在12個(gè)由他開(kāi)始運作的采礦項目中,有7個(gè)項目在非洲——包括在莫桑比克、津巴布韋和塞拉利昂的項目——但沒(méi)有一個(gè)項目在南非。“從地質(zhì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō),哪里有機會(huì ),我們就去哪里。”他說(shuō)。“如果沒(méi)有地質(zhì)條件,你就找不到礦藏。”南非從1867年開(kāi)始開(kāi)采鉆石,從1887年開(kāi)始開(kāi)采黃金,隨著(zhù)時(shí)間的流逝,南非的礦產(chǎn)資源已經(jīng)枯竭了,與此同時(shí),南非的鄰國博茨瓦納等冉冉升起的新星,則成了采礦業(yè)矚目的中心。從全球范圍來(lái)說(shuō),競爭也變得日趨激烈了:雄踞黃金產(chǎn)量第一的寶座一個(gè)多世紀以后,南非的這一地位2007年被中國取代。“在非洲,未來(lái)的重大發(fā)現不會(huì )出現在南非。”提靈說(shuō)。

  提靈對南非采礦業(yè)未來(lái)的這種判斷,有一位與會(huì )者并不認同,他談到,新技術(shù)可以延長(cháng)老礦山的壽命。的確,大家一致認為,隨著(zhù)中國和印度等新興市場(chǎng)加速進(jìn)入一個(gè)長(cháng)期的商品“超級周期”(Super Cycle),同時(shí),如果非洲國家學(xué)會(huì )了如何對付所謂的“資源詛咒”(Resource Curse)(“資源詛咒”是經(jīng)濟學(xué)中的一個(gè)經(jīng)典假說(shuō),這一理論認為,豐富的自然資源可能是經(jīng)濟發(fā)展的詛咒而不是祝福。那些擁有豐富自然資源的國家或地區,由于對自然資源的過(guò)度依附,其政治與經(jīng)濟體制容易失去變革、創(chuàng )新的動(dòng)力,被鎖定在某種不自由、不發(fā)達的狀態(tài)。——譯者注)的技巧,如果它們習得了獲取豐富自然資源的價(jià)值的能力,那么,采礦業(yè)還將繼續在整個(gè)非洲的經(jīng)濟中扮演主要角色。

  就像任何存續了一個(gè)多世紀的行業(yè)一樣,南非的采礦業(yè)也有自身的問(wèn)題。提靈暗指獲得采礦許可的歷史疑難問(wèn)題——“采礦許可好幾年才能拿到”——和最近有關(guān)采礦權的一些改革措施,現在,采礦權由政府掌控。(在前一個(gè)政體,采礦權是公共所有和私人所有的混合形式。)今年早些時(shí)候,本行業(yè)曾因突然停電被迫停業(yè),停電的原因是國家電力系統不堪重負——種族隔離后時(shí)代,城市發(fā)展帶來(lái)了巨大的電力需求。(國有電力供應商埃斯卡姆電力公司(Eskom)稱(chēng),它將通過(guò)建設新的燃煤發(fā)電廠(chǎng)和核電廠(chǎng)來(lái)解決電力問(wèn)題,這個(gè)過(guò)程需要至少5到7年的時(shí)間。)

  盡管困難重重,不過(guò),采礦業(yè)在南非依然保持著(zhù)第一行業(yè)的地位。為緩和座談會(huì )的氣氛,沃頓商學(xué)院的營(yíng)銷(xiāo)學(xué)教授戴維魯賓斯坦(David Reibstein)說(shuō),采礦業(yè)是這個(gè)國家最大的“雇主”:直接受雇于采礦業(yè)的人多達50萬(wàn),另有40萬(wàn)人則通過(guò)運輸等與采礦業(yè)相關(guān)的服務(wù)間接受雇于這一行業(yè)。南非的礦山出產(chǎn)的白金占全球產(chǎn)量的近89%,錳產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的80%,鉻產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的73%,盡管其地位最近有所下降,不過(guò)南非的黃金產(chǎn)量依然占到全球黃金產(chǎn)量的43%。2006年,南非的采礦業(yè)對南非國民生產(chǎn)總值的貢獻達到了7%。如果加上相關(guān)的服務(wù)業(yè)和電力生產(chǎn)等其他行業(yè)的產(chǎn)出,這一比例則會(huì )上升到18.4%。

  從老礦山獲取更多

  總部設在約翰內斯堡的戴比爾斯聯(lián)合礦業(yè)公司的董事總經(jīng)理戴維諾科(David Noko)說(shuō),他不同意南非采礦業(yè)的黃金時(shí)代已經(jīng)遠去的說(shuō)法。作為一名訓練有素的工程師,諾科認為,從資源看似已被采掘殆盡的礦山中獲取殘存礦藏的價(jià)值,技術(shù)是關(guān)鍵所在。當他2002年加盟戴比爾斯公司時(shí),他發(fā)現,公司“固守”著(zhù)傳統和舊有的體系。“要想變革,有一個(gè)機會(huì )。”他后來(lái)確信,在已經(jīng)沒(méi)有產(chǎn)出能力的礦山中應用先進(jìn)的探礦技術(shù)手段,能帶來(lái)“相當于開(kāi)發(fā)一個(gè)新礦山”的收入。對戴比爾斯公司來(lái)說(shuō),這一策略已經(jīng)取得了成功。諾科談到了公司在南非北開(kāi)普?。∟orthern Cape)金伯利市(Kimberley)的礦山,那些礦山以前曾被關(guān)閉,現在,則成了公司鉆石的一個(gè)主要來(lái)源地。

  提靈表示同意,技術(shù)確實(shí)在采礦業(yè)的未來(lái)中占有重要地位,他談到,世界上第二大和第三大的金礦,就是憑借這種技術(shù)手段于20世紀90年代被發(fā)現的。“他們認為,因為新技術(shù)的引入,礦藏勘探每過(guò)20年就要從零開(kāi)始。”他說(shuō)。“但是,全世界所有的技術(shù)都無(wú)法讓資源儲量變得更大。資源是有限的,這就是我們面臨的最大挑戰,而新技術(shù)并不能改變這一現實(shí)。”提靈補充說(shuō),技術(shù)設備是很昂貴的,而且在某些特定的環(huán)境中就是發(fā)揮不了效力。他開(kāi)玩笑說(shuō),他就有12套最先進(jìn)的采礦設備,可以賣(mài)給任何對它們感興趣的人。“它們看起來(lái)很棒,但是,我不知道它們能為我做些什么。”

  南非礦業(yè)聯(lián)合會(huì )(Chamber of Mines of South Africa)(也譯為“南非礦業(yè)商會(huì )”)成立于1887年,是一家私營(yíng)企業(yè)代表組織,該聯(lián)合會(huì )的首席經(jīng)濟學(xué)家羅杰巴克斯特(Roger Baxter)說(shuō),對南非采礦業(yè)未來(lái)潛力的任何計算,都取決于人們正在議論的某種礦物。他說(shuō),比如,在過(guò)去的20年里,南非的礦山已經(jīng)出產(chǎn)了5萬(wàn)噸黃金,超過(guò)了該行業(yè)有史以來(lái)開(kāi)采黃金總量的一半。與此同時(shí),鉆石每年依然為我們帶來(lái)近100億美元的收入,此外,這個(gè)國家還是全球領(lǐng)先的白金出口國、第三大鍋爐用煤出口國。

  加雷斯哈克爾(Gareth Huckle)表示贊同,哈克兒是南非太陽(yáng)礦業(yè)公司(Africa at SUN Mining)的高級副總裁和總經(jīng)理,該公司是印度私人控股的太陽(yáng)集團(SUN Group)在南非設立的分支機構,他談到,在南非,黃金和白金一直對投資者頗具吸引力。但是,在其他問(wèn)題上——比如,《采礦憲章》(Mining Charter)規定,所有的采礦許可都歸政府管理,還有圍繞特許開(kāi)采權的有些問(wèn)題——他與提靈持有相同的見(jiàn)解,對太陽(yáng)集團這樣的投資者來(lái)說(shuō),這些問(wèn)題使南非成了并不那么理想的選擇。2001年,有關(guān)開(kāi)采許可的規定出臺,這些規定是在《振興黑人經(jīng)濟法》(Black Economic Empowerment)的框架下,將這一行業(yè)向貧窮的南非人開(kāi)放的一條渠道,其最終目標是將這一行業(yè)50%的股權轉移給南非黑人。針對出口礦物的特許開(kāi)采權費用的引入,也讓在這個(gè)國家運營(yíng)的礦業(yè)公司頗感震驚:2003年提出了一個(gè)新法案,法案規定,鉆石的特許開(kāi)采權費用為收入總額的8%。2007年12月,這一比例修正為3.7%,白金的特許開(kāi)采費用設定為2.7%,這一水平與其他國家征收的特許采礦費用相當。這一法案有望于2009年初實(shí)施。巴克斯特說(shuō),從本行業(yè)的立場(chǎng)來(lái)看,政策環(huán)境已經(jīng)得到了改善。

  不過(guò),哈克爾談到,采礦業(yè)投資的競技場(chǎng)是全球性的,而且競爭激烈。對投資者而言,問(wèn)題在于“我們從哪兒最可能發(fā)現具有吸引力的東西?歸根結底,這個(gè)是在全球范圍內做出選擇的問(wèn)題。”[page]

  結構性的變化

  座談會(huì )的與會(huì )者一致認為,對南非以及其他擁有豐富礦產(chǎn)資源的國家來(lái)說(shuō),商品價(jià)格的不斷攀升,以及中國和印度等市場(chǎng)的爆炸性增長(cháng),意味著(zhù)對采礦業(yè)的投資還將持續下去,而且采礦業(yè)依然會(huì )保持強勁。

  提靈說(shuō):“‘超級周期’看來(lái)對我們很有利。”比如,單單是中國對汽車(chē)需求的戲劇性增長(cháng),像鋅——用于鍍鋅——這類(lèi)的礦物產(chǎn)量就需要增加一倍。那么,鉆石的狀況如何呢?就在不久前,“6億5千萬(wàn)的中國女性還不會(huì )說(shuō):‘如果你愛(ài)我,就送我一枚訂婚戒指吧。’可現在,她們都會(huì )提出這樣的要求了。所以,現在,6億5千萬(wàn)男性需要為此掏錢(qián)了。”

  “在接下來(lái)的15年到20年的時(shí)間里,中國城市化的人口將達到5億人。” 巴克斯特補充說(shuō)。“為此,需要建設50到70個(gè)一級城市、二級城市和三級城市。”對原材料的需求空前增長(cháng)的事實(shí)表明,目前的超級周期并不只是一個(gè)延長(cháng)的商品需求周期,而是一個(gè)“基于增長(cháng)本性的結構性變化。”

  當有人問(wèn)到,美國和其他市場(chǎng)目前的經(jīng)濟危機是否會(huì )對采礦業(yè)產(chǎn)生影響時(shí),提靈說(shuō),經(jīng)濟危機有可能導致行業(yè)的衰退,但是,影響只是短期的。“從長(cháng)期來(lái)看,(前景)是光明的。” 巴克斯特談到,石油的價(jià)格是每桶70美元還是每桶200美元“當然會(huì )對商品周期產(chǎn)生重要的影響”,因為采礦業(yè)成本的30%與燃料和原材料有關(guān)。諾科補充說(shuō),盡管美國對鉆石的需求下降了,不過(guò),全球的需求還會(huì )長(cháng)期保持穩定,而燃料和采礦所需的其他原材料成本的增加,則會(huì )制約產(chǎn)能。“曾有幾次,我想,我的鉆石呆在地底下比放在市場(chǎng)中更好,因為我還沒(méi)看到我希望看到的價(jià)格。”

  對諾科和戴比爾斯公司來(lái)說(shuō),讓鉆石呆在地底下的選擇只是選擇之一。其他國家就沒(méi)有這么幸運了,它們坐擁大量的資源,但因為缺少基礎設施、法律制度和技術(shù)能力,所以,無(wú)法將其資源的價(jià)值最大化。

  著(zhù)名的“資源詛咒”理論認為,容易受到利益誘惑的國家,會(huì )被那些進(jìn)來(lái)采礦但并沒(méi)有留下什么價(jià)值的公司和外國政府任意剝削。南非則擁有采礦許可制度和特許采礦權費用征收系統,與“資源詛咒”國家的情況恰好相反。此外,南非政府還采取措施,以確保在本國開(kāi)采的礦物的“礦物加工處理”(Beneficiation)過(guò)程——也就是增加礦物價(jià)值的程序,比如,熔煉、切割和打磨等——得到妥當的實(shí)施。

  大象國家

  在礦業(yè)資源豐富的國家群體中,站在另一端的是剛果民主共和國(Democratic Republic of the Congo ,DRC),哈克爾談到,就尚未開(kāi)發(fā)利用的多種礦產(chǎn)資源總量而言,剛果“與俄羅斯是這個(gè)星球上最具開(kāi)發(fā)前景的國家”。不過(guò),與俄羅斯的情況有所不同,在俄羅斯,獲取礦產(chǎn)價(jià)值錯綜復雜的過(guò)程主要源于政治原因,而在剛果,開(kāi)采礦產(chǎn)的風(fēng)險則主要是政局非常不穩定以及其他危險因素。提靈補充說(shuō):“我們把它叫做‘大象國家’。”“沒(méi)有基礎設施,而且開(kāi)發(fā)成本非常高昂?,F在看來(lái),它的潛能尚無(wú)法變成現實(shí)。”

  巴克斯特談到,礦產(chǎn)是“毒藥,還是增長(cháng)”,主要取決于政府的領(lǐng)導能力,他說(shuō),博茨瓦納就依托金融和法規的透明演繹了一個(gè)成功的故事。今天,一度非常貧窮的博茨瓦納已經(jīng)成為中等收入國家,這要歸功于它的采礦業(yè),自1966年獨立以后,博茨瓦納的人均收入增長(cháng)率一直保持在6%到9%的范圍內,因此,博茨瓦納被人們稱(chēng)為“非洲的奇跡”。提靈同樣認為博茨瓦納確實(shí)是個(gè)成功的優(yōu)秀典范,但是,他將這個(gè)國家的成功歸功于這樣的事實(shí)——與剛果民主共和國和其他非洲國家不同的是,博茨瓦納“是一個(gè)使用一種語(yǔ)言的一個(gè)部族。我還不能確定,殖民時(shí)代結束僅僅50年以后,非洲是否已經(jīng)為民主做好了準備。”

  此外,提靈還對像自己的公司這樣的機構是否應該在政府的改革過(guò)程中扮演角色心存疑問(wèn)。“你不能告訴某個(gè)國家,他們的領(lǐng)導應該是什么樣子。你和誰(shuí)站在同一邊呢?人們應該改變的是政府,而不是礦業(yè)公司。”

  無(wú)論各個(gè)公司奉行什么樣的哲學(xué),毋庸置疑的是,全球競爭正在改變非洲采礦業(yè)的游戲規則,同時(shí)也在改變利益格局。哈克爾談到,中國礦業(yè)公司在非洲的存在日趨明顯,而且它們有以不同于來(lái)自民主國家的公司的運作方式來(lái)運作的傾向。“當中國人投資時(shí),他們會(huì )帶來(lái)大量的自有資源,以有效開(kāi)采礦產(chǎn)資源。”他補充說(shuō),不像西方的公司,中國公司的目標并不是收回投資,而是為了填補一個(gè)“戰略缺口”。“為了給增長(cháng)引擎加油,他們愿意付更多的錢(qián)。”

  更值得考慮的是這樣的事實(shí):提靈談到,為取得特定礦產(chǎn)資源的優(yōu)先開(kāi)采權,中國已經(jīng)向剛果民主共和國注入了170億美元。“有哪個(gè)公司能與其競爭呢?……我們(中國)就是恐龍。”提靈說(shuō)。“你應該讓中國人、印度人和俄羅斯人在這里演講。”

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