提高大排量汽車(chē)消費稅率對控制大排量汽車(chē)、促進(jìn)小排量車(chē)的作用有限，目前亟待解決的應是對小排量車(chē)的實(shí)質(zhì)性鼓勵政策。

　　7月23日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)了國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署加強節油節電工作和開(kāi)展全民節能行動(dòng)。會(huì )議要求，嚴格執行車(chē)輛淘汰制度，對節能環(huán)保型汽車(chē)實(shí)行消費稅優(yōu)惠政策，提高大排量汽車(chē)消費稅率，大力發(fā)展公共交通。

　　這樣的提法一時(shí)間讓更多人確信：提高大排量車(chē)消費稅率的措施即將開(kāi)始實(shí)施。

　　但是，即使在此起彼伏的節能減排呼聲中以及燃油價(jià)格的重壓下，節能環(huán)保先鋒——小排量車(chē)仍然難見(jiàn)銷(xiāo)售火爆。

　　小排量車(chē)市場(chǎng)萎縮

    根據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )的統計，今年上半年，我國轎車(chē)市場(chǎng)共銷(xiāo)售汽車(chē)266萬(wàn)輛，雖然在綜合因素影響下，增速比去年同期有所下降，但仍實(shí)現了16.72%的高速增長(cháng)。但排量在1.0L以下的轎車(chē)銷(xiāo)量則出現了下滑，上半年僅銷(xiāo)售12.91萬(wàn)輛，同比下降了3.86%。

　　與之形成鮮明對比的是：今年上半年，SUV銷(xiāo)量同比增長(cháng)了42.01%。

　　市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家曾江認為：“目前中國的汽車(chē)市場(chǎng)仍然處于發(fā)展初期，消費者的消費行為還不是很理性，因此大排量車(chē)以及SUV的熱銷(xiāo)是一個(gè)必經(jīng)階段。”

　　“大排量車(chē)的消費者對于消費稅以及燃油價(jià)格并不敏感，即使提高大排量汽車(chē)消費稅，基本上也不能改變他們購買(mǎi)的意愿。”曾江說(shuō)，“而且多數的購買(mǎi)者是出于‘顯示身份’的目的去選擇大排量車(chē)的，這就決定了他們選擇汽車(chē)的首要標準是品牌和檔次，節能并不是他們考慮的重點(diǎn)。”

　　于是燃油價(jià)格攀升，小排量車(chē)銷(xiāo)量反而下降。

　　國泰君安證券研究所張欣告訴記者，購買(mǎi)大排量車(chē)的消費者有大部分都是公私兼用，“他們對于燃油價(jià)格等因素并不敏感，然而購買(mǎi)小排量汽車(chē)的消費者的收入往往不高，價(jià)格敏感度高，燃油價(jià)格上漲所導致的結果就是他們寧愿選擇城市公交。”他表示。

　　需重磅政策加以鼓勵

    因此，雖然政策的目的是希望能夠鼓勵節能環(huán)保型汽車(chē)的發(fā)展，但力度顯然不夠。

　　中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所趙英告訴記者，從市場(chǎng)發(fā)展規律來(lái)看，市場(chǎng)自由發(fā)展的結果必然是消費升級帶來(lái)的小排量車(chē)逐漸淡出主流市場(chǎng)。但環(huán)境、能源等因素都決定了小排量車(chē)不能退出歷史的舞臺。

　　“所以小型車(chē)的快速發(fā)展還是要靠政策的引導，但從目前的情況看，政策引導的力度不夠。燃油稅沒(méi)有出臺，汽油價(jià)格未能與世界接軌，這就意味著(zhù)引導日常消費的政策還是缺失。”他認為。

　　現階段，不輔之以燃油稅等重磅政策，僅以消費稅稅率差別引導消費者購買(mǎi)小型車(chē)顯然是沒(méi)有效果的。“因此，中國也要向發(fā)達國家借鑒經(jīng)驗，對小型車(chē)出臺一些鼓勵政策，而對大型車(chē)征收懲罰性稅收。”趙英告訴記者。

　　縱覽世界各國對于小排量車(chē)的優(yōu)惠政策，在消費稅之外幾乎都還有其他相應措施。比如在日本，規定小型車(chē)的購車(chē)稅只相當于大型車(chē)的一半左右；養車(chē)費中所包括的汽車(chē)驅動(dòng)稅、重量稅和保有稅也都有相應的優(yōu)惠。在韓國，微型車(chē)可以減半繳納全國所有收費道路的過(guò)路費和公營(yíng)停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)費；在微型車(chē)上牌時(shí)向車(chē)主發(fā)價(jià)值1萬(wàn)韓元的商品券；微型車(chē)在公營(yíng)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)2小時(shí)內免費。英國倫敦從2008 年初對大排量車(chē)輛進(jìn)入倫敦市中心收取每天最高25英鎊的費用。

　　曾江認為，如果中國對小排量車(chē)的鼓勵政策基本表現在汽車(chē)消費稅上，那么對于消費者而言一次性的幾個(gè)百分點(diǎn)的差距幾乎可以忽略不計。“沒(méi)有日常使用過(guò)程中的差別，小排量車(chē)的使用是得不到真正的鼓勵的。”

　　自主品牌謹防錯過(guò)春天

    由于小排量車(chē)市場(chǎng)的萎靡不振，自主品牌是最大的受害者。為了能夠在競爭的洪流中屹立不倒，很多自主品牌都開(kāi)始紛紛向中高級車(chē)市場(chǎng)轉移。

　　在自主品牌汽車(chē)企業(yè)中，江淮、華晨等都瞄準了中高級車(chē)市場(chǎng)。江淮推出的首款轎車(chē)賓悅足以看出江淮在該市場(chǎng)的“野心”；華晨汽車(chē)的相關(guān)人士也曾告訴記者，華晨汽車(chē)也在進(jìn)行國賓級轎車(chē)的相關(guān)工作。

　　還有一些未真正進(jìn)入公眾視線(xiàn)的自主品牌企業(yè)也在為中高級轎車(chē)暗中涌動(dòng)。以北京汽車(chē)為例，北京牌轎車(chē)已經(jīng)被定位于中高級轎車(chē)。北京汽車(chē)工業(yè)控股有限責任公司總經(jīng)理汪大總告訴記者：“北京牌汽車(chē)要反映北京的城市地位，要把它做成自主品牌的精英。”

　　然而這樣的轉型對于自主品牌汽車(chē)企業(yè)而言并非易事。“自主品牌想做中高級轎車(chē)，但缺乏市場(chǎng)的認可。”張欣認為。

　　華晨汽車(chē)以及長(cháng)城汽車(chē)的高管在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也都明確表示過(guò)，目前自主品牌在品牌價(jià)值上還與合資品牌相差甚遠。

　　所以對于自主品牌汽車(chē)企業(yè)而言，更為重要的問(wèn)題是：如果將過(guò)多精力轉移到中高級轎車(chē)市場(chǎng)，放松了小排量車(chē)市場(chǎng)，甚至有可能失去在小排量車(chē)市場(chǎng)的機會(huì )，最終只能落得在中高級車(chē)市場(chǎng)發(fā)展未見(jiàn)成績(jì)，小排量車(chē)市場(chǎng)也拱手讓人的下場(chǎng)。

　　目前，合資品牌的小排量汽車(chē)已紛紛進(jìn)入中國市場(chǎng)。豐田、本田等以節能見(jiàn)長(cháng)的日系汽車(chē)企業(yè)紛紛將自己的明星小車(chē)引入到中國市場(chǎng)；韓系車(chē)方面也傳來(lái)北京現代將生產(chǎn)一款小型車(chē)的消息。

　　“外資汽車(chē)廠(chǎng)商并不指望小排量車(chē)能夠帶來(lái)多少盈利，但合資品牌小排量汽車(chē)是走量的。”張欣說(shuō)，“在一定程度上，一些低檔小排量汽車(chē)會(huì )被淘汰，合資品牌的小排量汽車(chē)占據市場(chǎng)的主導。”

　　而且張欣認為，最終小排量車(chē)市場(chǎng)的價(jià)格主導也將被合資品牌所掌握，國內小排量汽車(chē)的價(jià)格會(huì )隨之被提高。

　　這樣的擔憂(yōu)不無(wú)道理，根據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )的統計，今年上半年，自主品牌轎車(chē)的市場(chǎng)份額已經(jīng)出現萎縮，市場(chǎng)占有率僅為25.24%，比去年同期下降了3個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　自主品牌汽車(chē)企業(yè)還是應該積極抓住任何市場(chǎng)機會(huì )，調整好心態(tài)和市場(chǎng)策略，并嚴格控制好產(chǎn)品的質(zhì)量，莫要錯過(guò)小排量車(chē)最美好的時(shí)光。