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商寅泉:退休收入行業(yè)收入差距過(guò)大不利于平衡社會(huì)利益

2009-05-20 20:53:34      商寅泉

  文/本報(bào)評(píng)論員 商寅泉

  近日,隨著《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》一篇文章的發(fā)表,收入差距過(guò)大再次成為社會(huì)議論的熱點(diǎn)。

  首先是退休教職工的退休金與公務(wù)員退休金相比,一年下來(lái),前者比后者要低2萬(wàn)元。南京大學(xué)校長(zhǎng)陳駿為此在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》呼吁,增加對(duì)部屬高校的財(cái)政撥款以解燃眉之急。無(wú)獨(dú)有偶,中國(guó)社科院也向有關(guān)部門反映,在中國(guó)社科院,無(wú)論是在職的還是離退休的,退休工資比同級(jí)別的公務(wù)員低了近一半。

  其次是行業(yè)收入的差距相比。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,目前,電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2至3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實(shí)際收入差距可能在5至10倍之間。

  不約而同,當(dāng)改革開(kāi)放走到30年的這個(gè)時(shí)候,收入差距過(guò)大一下子成了嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。連一向“君子恥于言利”的大學(xué)教授甚至大學(xué)校長(zhǎng),都公開(kāi)向社會(huì)、向媒體討要說(shuō)法,要求變革。這不能不說(shuō)“收入”這兩個(gè)字已經(jīng)相當(dāng)敏感,或者說(shuō)到了很難讓斯文之人再默不作聲的地步。是的,當(dāng)退休教職工比退休公務(wù)員的退休金一年就少2萬(wàn)元,當(dāng)行業(yè)間收入差距已經(jīng)達(dá)到10倍,再清高的人也要想一想了:這是為什么?

  這是為什么?怎樣看待這個(gè)問(wèn)題?誰(shuí)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題?三個(gè)問(wèn)號(hào),問(wèn)問(wèn)容易,回答很難。尤其是,人們不知道由誰(shuí)來(lái)回答這些問(wèn)題,不知道用哪種制度化措施來(lái)把這些問(wèn)號(hào)拉直。當(dāng)然,筆者也不知道。只知道,收入差距過(guò)大不利于平衡社會(huì)各階層的利益,如果任由差距向兩個(gè)方向發(fā)展,就將不利于社會(huì)健康發(fā)展,甚至危及社會(huì)穩(wěn)定。

  教育界人士為了呼吁社會(huì)重視退休教職工的年收入,拿出公務(wù)員的年收入作對(duì)比。但是,公務(wù)員就很滿意自己的退休收入了嗎?也不盡然。如果公務(wù)員拿自己的年收入(無(wú)論在職的還是退休的)與壟斷行業(yè)職工的年收入比一比,公務(wù)員們可能也要找?guī)讉€(gè)代表人物出來(lái)為自己呼吁一番。如此一比,正應(yīng)了那句老話,叫“人比人得死,貨比貨得扔”。所以,簡(jiǎn)單類比并不是一個(gè)好的方法,重要的是根據(jù)國(guó)情設(shè)計(jì)一個(gè)科學(xué)的工資體系(包括退休人員的退休金),以法律的形式固定下來(lái),或3年或5年或8年修訂一次。這個(gè)事由誰(shuí)來(lái)做,也應(yīng)該是比較明確的,關(guān)鍵是想到?jīng)]想到,是做不做。

  就行業(yè)收入差距過(guò)大的話題,筆者在此引用國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇的觀點(diǎn),他說(shuō):“壟斷行業(yè)收入畸高是導(dǎo)致行業(yè)間收入差距過(guò)大的主要原因,也是引起社會(huì)非議最大的誘因?!睌?shù)據(jù)表明,2000年,我國(guó)行業(yè)最高人均工資水平是行業(yè)最低人均工資水平的2.63倍,到2005年,這一比例已增至4.88倍,到2009年,竟已高達(dá)10倍。而國(guó)際上公認(rèn)行業(yè)間收入差距的合理水平在3倍左右,超過(guò)3倍則需要加以調(diào)控。

  溫文爾雅的大學(xué)校長(zhǎng)出面在媒體為退休教職工的退休金說(shuō)話,這是一個(gè)需要仔細(xì)掂量的社會(huì)現(xiàn)象。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,追求GDP年年以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)固然重要,但更重要的是關(guān)注人的發(fā)展,是社會(huì)各階層的利益的平衡。只有均衡,才有和諧,才能可持續(xù)。

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