本報(bào)記者 李會(huì)報(bào)道

　　7月2日，商務(wù)部副部長(zhǎng)陳健在第十三屆投洽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，為了穩(wěn)定利用外資規(guī)模，我國(guó)將研究出臺(tái)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)境內(nèi)上市的相關(guān)政策。

　　這是在全球外商直接投資(FDI)大幅下滑、中國(guó)吸收外資面臨嚴(yán)竣挑戰(zhàn)的背景下，有關(guān)部門(mén)研究制定穩(wěn)定外資的政策措施之一。但專家指出，由設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，恐怕尚須時(shí)日。

　　據(jù)了解，作為連續(xù)17年吸收外資最多的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)吸收外資出現(xiàn)連續(xù)8個(gè)月下降，是自1998年亞洲金融危機(jī)以來(lái)的首次全面下降，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)未改，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，仍對(duì)外資有巨大的吸引力。

　　為了穩(wěn)定外資，國(guó)家正在醞釀一系列動(dòng)作，其中，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)適時(shí)在境內(nèi)上市便是其中重要一項(xiàng)。據(jù)透露，其他措施還包括進(jìn)一步優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)、區(qū)域發(fā)展和節(jié)能環(huán)保等方面的外商投資；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)等。

　　“外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑擴(kuò)大了融資渠道，為其提供了成本相對(duì)低廉的直接融資渠道；再則，企業(yè)的上市也為外資企業(yè)引進(jìn)了市場(chǎng)化的進(jìn)場(chǎng)和退出機(jī)制；而企業(yè)上市也間接提升了公司的知名度，為企業(yè)拓展業(yè)務(wù)，提高產(chǎn)品銷售都有幫助。相信這些都能極大地刺激企業(yè)的上市意愿?！敝型额檰?wèn)宏觀經(jīng)濟(jì)研究員馬遙認(rèn)為，引導(dǎo)外資企業(yè)境內(nèi)上市是一個(gè)雙贏的策略，他向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出，外資企業(yè)融資渠道的拓寬，有利于對(duì)外投資環(huán)境的改善，這將吸引更多的外資來(lái)中國(guó)投資建廠；而國(guó)際知名企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市，將會(huì)增加外國(guó)投資者對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)的信心，將吸引到更多的資金進(jìn)入A股市場(chǎng)。

　　設(shè)想雖好，但落實(shí)到操作層面并不容易。

　　“真正成型的規(guī)定出臺(tái)，恐怕還需要很長(zhǎng)時(shí)間。這只是國(guó)家為了穩(wěn)定外資的一種設(shè)想，未必很快成為現(xiàn)實(shí)?！睎|興證券分析師張?zhí)K豫告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

　　東興證券另一位不愿具名的策略研究員與張?zhí)K豫的意見(jiàn)類似，他告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，短期內(nèi)具體政策出臺(tái)的可能性不太大?！鞍肽曛烈荒陜?nèi)不可能。”他分析指出，目前推行外資企業(yè)在境內(nèi)上市，面臨的市場(chǎng)壓力比較大。國(guó)家為了避免資金壓力過(guò)大，已經(jīng)在采取一些措施，例如，已經(jīng)審批獲準(zhǔn)上市的公司都在盡量往后推遲上市的時(shí)間，國(guó)家對(duì)于上市的規(guī)模和上市速度都進(jìn)行著比較嚴(yán)格的控制。優(yōu)質(zhì)的外商投資企業(yè)一般規(guī)模都比較大，這些企業(yè)的上市將會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成比較大的心理壓力和資金壓力，因此判斷，外資企業(yè)境內(nèi)上市還需要比較長(zhǎng)的等待時(shí)間。

　　其實(shí)，除了資金壓力的問(wèn)題，還有許多尚待解決的問(wèn)題制約著這一設(shè)想，使其落實(shí)到實(shí)際操作層面并不容易。

　　上述策略分析師指出，外資企業(yè)境內(nèi)上市是首開(kāi)先例，要面臨的新挑戰(zhàn)非常多，例如，選擇哪些企業(yè)上市，如何去選擇，是否要單獨(dú)設(shè)立外資企業(yè)板等等，這些問(wèn)題都是必須解決的。

　　馬遙也考慮到了諸多尚待解決的問(wèn)題，他告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者：“外資企業(yè)國(guó)內(nèi)上市，目前除了政策障礙之外，還將面臨制度銜接，財(cái)務(wù)審計(jì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、上市公司管理和保薦機(jī)制等障礙，對(duì)于大單IPO而言，其對(duì)A股市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的影響都將是不得不考慮的問(wèn)題?！?/p>