現代物流報 楊達卿
“你問(wèn)我愛(ài)你有多深,愛(ài)你有幾分……”7月11日,在長(cháng)沙舉辦的第五屆兩岸經(jīng)貿文化論壇晚會(huì )上,當此旋律響起,你想象不到合唱這首歌的,一位是臺灣70歲的國民黨主席吳伯雄,一位是內地年輕的“超女”歌手張靚影。
也許連吳老自己此前也想象不到,要如此合唱不知破除多少障礙。一曲老歌唱罷,吳伯雄隨行的臺資企業(yè)與大陸企業(yè)應能心領(lǐng)神會(huì )。在當前全球經(jīng)濟危機沖擊下,兩岸經(jīng)濟要突圍需要攜手。
如今臺灣的第三次產(chǎn)業(yè)轉移潮,正和大陸的產(chǎn)業(yè)升級潮交匯。上半年,國家已接連出臺了一系列利好海西地區經(jīng)濟發(fā)展的政策。機緣紛現,對兩岸物流企業(yè)來(lái)說(shuō),在實(shí)現“大三通”之后還有更多的合唱等著(zhù)。
海峽東岸
“孤島”難鎖物流產(chǎn)業(yè)
從地圖上看海島臺灣,像一條離岸的小船。船舶離不開(kāi)可供登陸的港灣。
在上個(gè)世紀六七十年代,這個(gè)小船和香港、韓國、新加坡,得益于第三次科技革命(以電子計算機、航天技術(shù)等新技術(shù)主導)影響下的發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉移潮,接力了西方的工業(yè)煙囪和勞動(dòng)密集型生產(chǎn),經(jīng)濟迅猛發(fā)展,被譽(yù)為“亞洲四小龍”。
第三次科技革命主導下的產(chǎn)業(yè)轉移與發(fā)展,也是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈全球化分工,以現代物流促全球經(jīng)濟一體化的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中,臺灣這條小船卻漸被狹隘政治意識鎖困在太平洋上,漂泊在美中日三國微妙政治關(guān)系的風(fēng)波上。扁政府還曾企圖把讓小船遠離大陸,幸好國民黨執政后,及時(shí)把它在劃到岸邊。
兩岸最近距離不過(guò)72海里,但昔日鎖島政策已給兩岸物流業(yè)留下舍近求遠的后遺癥。海運、空運都要繞經(jīng)香港、日本、韓國等第三地。這使臺資企業(yè)運銷(xiāo)大陸的物流成本居高不下,進(jìn)而影響了臺灣的出口貿易。到上個(gè)世紀中后期,都依賴(lài)外向型經(jīng)濟的“亞洲四小龍”,發(fā)展速度已見(jiàn)高下:當臺灣出口總值1980年是1960年的117倍時(shí),韓國1980年出口總值已是1960年的534倍。
1979年元旦,全國人大常委會(huì )發(fā)表《告臺灣同胞書(shū)》,首倡兩岸“雙方盡快實(shí)現通航通郵”,“發(fā)展貿易,互通有無(wú),進(jìn)行經(jīng)濟交流”?!皟砂度ā?通航、通郵、通商,實(shí)則都是物流的直通)的議題就此提出,但在當時(shí)未得臺灣方面積極回應。臺灣外向型經(jīng)濟的發(fā)展也培育出長(cháng)榮集團、陽(yáng)明海運、萬(wàn)海集團等國際領(lǐng)先的綜合運輸及物流企業(yè),他們卻也成兩岸交通舍近求遠的受害者。
但臺灣本島物資緊缺,加上企業(yè)多是采購與銷(xiāo)售“兩頭在外”,臺政府畫(huà)“島”為牢的模式使得工商企業(yè),紛紛轉戰菲律賓、印度和中國內地等。這種空間折騰倒也給海運及物流企業(yè)帶來(lái)的利紅,但整個(gè)臺資企業(yè)的物流成本卻在高燒。
臺灣物流業(yè)也隨兩岸經(jīng)貿往來(lái)變化發(fā)展。海峽兩岸的兩次產(chǎn)業(yè)轉移潮是一個(gè)重要影響因素。第一次產(chǎn)業(yè)轉移潮,始于上世紀80年代中后期,因美國《新綜合貿易法》等政策迫使臺幣升值,臺灣原勞動(dòng)密集型外向型企業(yè)受搓,以紡織、食品等為主的企業(yè),向大陸的廉價(jià)人力和資源成本洼地轉移。
第二次產(chǎn)業(yè)轉移潮,始于上世紀90年后,隨著(zhù)島內市場(chǎng)飽和與產(chǎn)業(yè)升級,資金密集型的石化、電子整機等企業(yè)尋找新興市場(chǎng),轉戰大陸等地區。兩次產(chǎn)業(yè)轉移潮后,一是臺灣產(chǎn)業(yè)結構得到橫向調整,第一二產(chǎn)業(yè)比重下降,第三產(chǎn)業(yè)比重增加,物流業(yè)得發(fā)展;二是工商企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到縱向調整,在全球化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,強化供應鏈管控能力,增強與物流業(yè)的協(xié)同,現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到大發(fā)展。
隨著(zhù)全球經(jīng)濟危機沖擊,目前,島內正迎來(lái)第三次產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)轉移潮,科技密集型和新興產(chǎn)業(yè)被提升,物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)可能出現規?;D移。這次轉移潮也正迎來(lái)諸多好機緣。2008年11月4日,海協(xié)會(huì )與?;鶗?huì )在臺北簽署了《海峽兩岸空運協(xié)議》、《海峽兩岸海運協(xié)議》、《海峽兩岸郵政協(xié)議》。同年12月15日,兩岸海運直航、空運直航、直接通郵正式啟動(dòng)。
孤島政策鎖困不了兩岸物流合作的機緣?!按笕ā睂ε_灣降低社會(huì )物流總成本意義重大,更將惠及港口、海運、航空等領(lǐng)域的物流企業(yè)。有關(guān)方面統計“大三通”將給兩岸創(chuàng )造超過(guò)6700億美元的間接貿易額。臺灣陽(yáng)明海運董事長(cháng)盧峰海曾表示,臺灣航運企業(yè)有六七成的貨運都來(lái)自大陸,直航實(shí)現將使臺灣海運利潤翻倍。他預估5年內至少可帶來(lái)上千億元新臺幣商機。
今年5月14日,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區的若干意見(jiàn)》賦予海峽西岸經(jīng)濟區四大戰略定位:兩岸人民交流合作先行先試區域;服務(wù)周邊地區發(fā)展新的對外開(kāi)放綜合通道;東部沿海地區先進(jìn)制造業(yè)的重要基地;重要的自然和文化旅游中心。目前在建的福州保稅區,幾乎享有國內保稅區規格最高的優(yōu)惠政策。如何從“機緣”中“分食”蛋糕,還看臺企騰挪手段。
海峽西岸
“橋頭堡”需鋪縱貫線(xiàn)
如果說(shuō)臺灣島是一艘船,海峽西岸的大陸就是一個(gè)大型??扛蹫?。要讓臺灣物流的“資本之船”、“產(chǎn)業(yè)之船”靠岸,就要建設利于企業(yè)發(fā)展所需“深水港”,還要營(yíng)造企業(yè)供需活躍的“大堆場(chǎng)”。
據商務(wù)部統計,2008年兩岸貿易額達1292.2億美元。其中大陸對臺灣出口為258.8億美元,同比上升10.3%;自臺灣進(jìn)口為1033.4億美元,同比上升2.3%。大陸逆差為774.6億美元。顯然,兩岸貿易不對稱(chēng),臺企享受到更多利好。在1292.2億美元的貿易總額中,若按20%的物流總成本計算,物流成本高達258億美元。如此蛋糕也多是臺企長(cháng)榮、陽(yáng)明的盤(pán)中餐。是什么造成大幅不對稱(chēng)?
除了為兩岸政治交好因素外,我們還需面對一個(gè)現實(shí):兩岸物流合作雖有緣分?!熬墶笔菣C遇,“分”是蛋糕。機遇會(huì )惠顧每個(gè)企業(yè),但每個(gè)企業(yè)不一定都分到蛋糕。最基礎的海西區域經(jīng)濟成熟度都與臺灣地區存在很大差距。
6月23日,臺灣政府批準建立臺北、臺中、高雄三大都會(huì )直轄市,既設北臺、中臺、南臺三大都會(huì )區。三大都會(huì )區都擁有一個(gè)海陸空立體交通資源,類(lèi)似日本的東京、大阪,名古屋三大都市圈。這些都市圈,或經(jīng)濟圈都有一個(gè)共同特點(diǎn),憑借立體交通和多式聯(lián)運,促成區域融合,放大集聚優(yōu)勢。
而在海西經(jīng)濟區:第一,因過(guò)去兩岸不直航,造成物流需經(jīng)香港、日本、韓國等第三地中轉,造成海西地區的港口等交通資源的中轉功能被擱置。第二,閩贛一帶多丘陵山地,交通不便,缺乏完善的現代化鐵路和高速公路網(wǎng),物流企業(yè)生息的交通環(huán)境急需改善。第三,因福建地理環(huán)境因素,農業(yè)比重大,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,物流需求相對不旺。這些造成海西物流企業(yè)整體不強。截止目前,福建省僅有一家5A級物流企業(yè)(福建省交通集團,2009年6月獲得),而盛輝、建發(fā)等一批物流企業(yè)多局限于傳統公路運輸領(lǐng)域,綜合服務(wù)能力相對滯后。
要兩岸物流業(yè)實(shí)現嫁接,海西經(jīng)濟區尤其是作為海西經(jīng)濟區橋頭堡的福建省,首先需要貫通奇經(jīng)八脈。在物流產(chǎn)業(yè)振興規劃中,我國在全國物流布局的“點(diǎn)——線(xiàn)——網(wǎng)”,都有對海西的綜合考量。
一是,在“點(diǎn)”上,廈門(mén)市進(jìn)入“物流業(yè)調整和振興規劃”(下稱(chēng)物流規劃)中的21個(gè)全國性物流節點(diǎn)城市,而福州入選17個(gè)區域性節點(diǎn)城市。廈門(mén)港進(jìn)入“全國沿海港口布局規劃”(下稱(chēng)沿海港規劃)中的8大港口運輸體系中的集裝箱運輸系統干線(xiàn)港。
二是,在“線(xiàn)”上,“物流規劃”中的十大物流通道,其中兩大通道“東部地區南北物流通道”和“東部沿海與西南地區物流通道”,都將利好海西經(jīng)濟區。根據交通運輸部“國家高速公路網(wǎng)規劃”福建省將建成“三縱四橫”高速公路網(wǎng)。同時(shí)鐵道部規劃,到2015年左右,福建省將形成三縱六橫的高速鐵路網(wǎng),海峽西岸鐵路總里程將達6000公里。
三是,在“面”上,“物流規劃”中提出的全國九大物流區域,其一是“以廈門(mén)衛中心的東南沿海物流區域”;以廈門(mén)港、福州港為主的東南沿海港口群進(jìn)入“沿海港規劃”中的全國五大港口群。
值得一提的是,6月30日,福建省第一條快速鐵路溫(州)福(州)鐵路正式通車(chē),而首發(fā)的“和諧HXD30061”貨運電力機車(chē)是中國最新型大功率貨運電力機車(chē),時(shí)速達120公里/小時(shí)。溫福鐵路這條縱貫線(xiàn),其一,不僅結束了海西地區只有單線(xiàn)、低速鐵路的歷史,進(jìn)入雙線(xiàn)快速大運力的高鐵時(shí)代。其二,打通了海西經(jīng)濟區與長(cháng)三角經(jīng)濟區的交通及物流動(dòng)脈,福州到溫州只需2個(gè)多小時(shí),福州至上海只需5小時(shí)。其三,隨著(zhù)海西鐵路網(wǎng)全部貫通,溫福鐵路將和廈(門(mén))深(圳)線(xiàn)貫通,屆時(shí)福州至深圳只需4.5小時(shí),海西經(jīng)濟區也將打通與珠三角經(jīng)濟區的快速交通及物流動(dòng)脈。屆時(shí),海西經(jīng)濟區不單是閩、贛、湘等內地的出海通道,也是貫通長(cháng)三角、珠三角的綜合交通及物流通道。
“點(diǎn)—線(xiàn)—面”立體交通網(wǎng)的貫通,將給海西物流企業(yè)帶來(lái)新市場(chǎng)。首先,傳統的配送、海運、港口、倉儲、貨代等市場(chǎng)將有增量。這個(gè)增量不僅來(lái)自福建,將還來(lái)自中西部腹地;其次,在冷鏈、化工等資金密集型和技術(shù)密集型物流會(huì )增長(cháng)。隨著(zhù)兩岸農貿往來(lái),臺灣化工等產(chǎn)業(yè)轉移,兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應將呈現,新物流市場(chǎng)將被激活。再則,建立海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運等新型服務(wù)模式將被推寵。海西經(jīng)濟區的立體交通網(wǎng)建設,正在把多式聯(lián)運等新型服務(wù)變成現實(shí)。
物流嫁接
連通“堡島”需建生態(tài)鏈
“政治的暫時(shí)的,經(jīng)濟是長(cháng)久的,文化卻是永遠的?!焙{兩岸的經(jīng)貿和物流業(yè)的合作要實(shí)現長(cháng)足穩健的發(fā)展,需要堅持一種攜手共進(jìn),和諧共贏(yíng)的文化。改變過(guò)去狹隘政治意識下的不和諧文化。
閩臺兩地一直有“地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循”的‘五緣’文化。這種文化也應融入海峽兩岸的物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同,形成和諧物流生態(tài)鏈。
兩岸物流產(chǎn)業(yè)雖層次不一,但存在很大互補空間。臺灣物流企業(yè)擁有較好的服務(wù)理念、先進(jìn)的管理制度和科技支撐等,海西地區企業(yè)擁有的豐富的資源和成本洼地優(yōu)勢。在這個(gè)取長(cháng)補短過(guò)程中,需要兩岸物流企業(yè)樹(shù)立大區域意識,嫁接跨區域、跨行業(yè)、專(zhuān)業(yè)化、體系化的新型服務(wù)文化;需要行業(yè)組織等推進(jìn)協(xié)調交流,嫁接培育出求同存異,互惠互利的產(chǎn)業(yè)生態(tài)文化。
兩岸物流產(chǎn)業(yè)嫁接需要多元合作,創(chuàng )新合作,營(yíng)造良好的區域經(jīng)濟生態(tài)圈。由于福建地區物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,在一些物流基礎設施建設中,政府要善于用市場(chǎng)的資源辦市場(chǎng)的事情。在港口以及公路等資金密集型的投資上,可吸引臺灣地區的優(yōu)質(zhì)資金參與。
海西經(jīng)濟區被賦予“先行先試”的前沿平臺,給嫁接寶島臺灣和橋頭堡福建物流生態(tài)鏈,很大的創(chuàng )新空間。在福州保稅區管委會(huì )給記者提供的一份建設閩臺物流合作先行區資料中指出:臺灣目前設立有臺中、基隆、高雄、臺北、桃園等五個(gè)自由貿易港區,為閩臺物流產(chǎn)業(yè)對接提供了良好的平臺。而福州保稅區和福州保稅物流園區作為特殊經(jīng)濟區域,其特殊的政策功能優(yōu)勢和體制具備了與臺灣自由貿易港區對接的基礎。通過(guò)福州保稅區、福州保稅物流園區與臺灣自由貿易港區對接,實(shí)現閩臺物流合作的真正互動(dòng)。
具體對接方式包括:一是推進(jìn)港口對接。發(fā)揮福州保稅區“區港聯(lián)動(dòng)”政策優(yōu)勢,尋找與高雄、臺中等自由貿易港區對接途徑,吸引臺灣實(shí)力強、規模大、國際航線(xiàn)多的航商在福州新港開(kāi)辟?lài)H航線(xiàn),共同開(kāi)拓腹地和開(kāi)發(fā)國際航線(xiàn),利用這些公司長(cháng)期以來(lái)形成的航運渠道,做大集裝箱吞吐量,擴大中轉規模,把福州新港建設成為海峽西岸—東南亞航運中心和物流中心。二是推進(jìn)物流企業(yè)對接。目前保稅區內物流企業(yè)多數規模小、實(shí)力弱、經(jīng)營(yíng)方式簡(jiǎn)單,國際國內競爭力差。通過(guò)引進(jìn)臺灣大型物流企業(yè),實(shí)現與區內物流企業(yè)的對接合作,深化區內物流企業(yè)改革,通過(guò)改制、兼并、聯(lián)合重組等多種形式,盡快形成一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出,核心競爭力強的物流公司。三是推進(jìn)政策功能對接。實(shí)現閩臺兩地互為開(kāi)單、互為提貨、互為拼箱、互為配送。四是推進(jìn)通道對接。創(chuàng )建快速、便捷的通關(guān)模式,在福州保稅區、保稅物流園區和臺灣自由貿易港區之間建立綠色通道,使得兩區之間的貨物自由流動(dòng)。
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