一、高新技術(shù)企業(yè)認定的新條件
1、在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè),近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。
2、產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
3、具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上;
4、近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:
(1) 最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè),比例不低于6%;
(2) 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè),比例不低于4%;
(3)最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的,按實際經(jīng)營年限計算;
5、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當年總收入的60%以上;
6、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的要求。
四項指標是用于評價企業(yè)利用科技資源進行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況,采取加權(quán)記分方式,須達到70分以上。
二、有關(guān)指標解讀
六個條件同時滿足,缺一不可:
1、核心知識產(chǎn)權(quán)
(1)指發(fā)明、實用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(主要是指:運用科學(xué)和工程技術(shù)的方法,經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計)、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等。
(2)須在中國境內(nèi)注冊,近三年通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購獲得的,或享有五年以上的全球范圍內(nèi)獨占許可權(quán)利(高新技術(shù)企業(yè)的有效期應(yīng)在五年以上的獨占許可期內(nèi)),并在中國法律的有效保護期內(nèi)。
知識產(chǎn)權(quán)必須是05至今期間自主研發(fā)獲得授權(quán)的,或者在05至07年之間通過受讓、受贈、獨占許可等方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)的。
2、領(lǐng)域
(1)產(chǎn)品必須是在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi)。
(2)不是單純以終端產(chǎn)品來確定,而是與主營產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)或者經(jīng)營活動必須在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi)。
3、人力資源
(1)各類人員均統(tǒng)計全年累計工作183天以上的。
(2)科技人員在指企業(yè)從事研發(fā)活動和其他技術(shù)活動的,累計實際工作時間在183天以上的人員。包括:直接科技人員及科技輔助人員。
(3)研發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。
研發(fā)人員主要統(tǒng)計企業(yè)的全時工作人員,可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同來鑒別。對于兼職或臨時聘用人員,全年須在企業(yè)累計工作183天以上。
人力資源統(tǒng)計需企業(yè)出具說明。
4、研發(fā)費用投入
(1)按上年度(2007年)的銷售收入來確定應(yīng)達到的比例,分別為3%、4%和6%三種標準。
(2)研發(fā)費用投入比例=近三年研發(fā)投入/近三年銷售收入
(3)研發(fā)費用按每年各填一張表,需要中介機構(gòu)出具專項審計報告。
(4)研發(fā)費用投入應(yīng)等于所有研發(fā)項目的投入總和,研發(fā)項目包括企業(yè)承擔的各類研發(fā)項目,包括企業(yè)自己設(shè)立的項目。
(5)每個研發(fā)項目都需要填寫一張表格。
5、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入
(1)是指企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動,形成符合《重點領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。
(2)僅需要統(tǒng)計上一年度(2007年度)的。
(3)每一項高新技術(shù)產(chǎn)品都需要填寫一張表。
(4)該項收入需要中介機構(gòu)出具專項審計報告。
6、指標得分
四項指標是用于評價企業(yè)利用科技資源進行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況,采取加權(quán)記分方式,須達到70分以上(不含70分)。
具體評價方法如下:
指標計算與賦值說明
1.四項指標賦予不同的數(shù)值(簡稱“賦值”);企業(yè)不擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的賦值為零。
2.每項指標分數(shù)比例分為六個檔次(A,B,C,D,E,F),分別是:0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0;
3.各項指標實際得分=本指標賦值?分數(shù)比例;
[例]某指標賦值20,指標評價檔次為“B”,分數(shù)比例評為0.7,
則:實際得分=20分×0.7=14分
4.評價指標以申報之日前3個年度的數(shù)據(jù)為準。如企業(yè)創(chuàng)辦期不足3年,以實際經(jīng)營年限為準。
5.各項指標的選擇均為單選。
各單項指標的測算依據(jù)
1.核心自主知識產(chǎn)權(quán)(30)
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量(不含商標)。
□A. 6項,或1項發(fā)明專利 □B. 5項 □C. 4項,
□D. 3項 □E. 1~2項 □F. 0項
[說明]
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進行評判。
2.同一知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離,在計算知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量時可分別計算。
4.專利以獲得授權(quán)證書為準。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權(quán)的不能認定為高新技術(shù)企業(yè)。
各單項指標的測算依據(jù)
2.科技成果轉(zhuǎn)化能力(30)
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。
□A. 4項以上 □B. 3~4項(不含3項) □C. 2~3項(不含2項)
□D. 1~2項(不含1項) □E. 1項 □F. 0項
[說明]
1.同一科學(xué)技術(shù)成果(專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計)在國內(nèi)外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準。
3.此項評價可計入技術(shù)訣竅,但價值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術(shù)訣竅等的價值大小(企業(yè)可以不披露具體內(nèi)容)。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是:企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機等。
各單項指標的測算依據(jù)
3.研究開發(fā)的組織管理水平(20)
(1)制定了研究開發(fā)項目立項報告;(2)建立了研發(fā)投入核算體系;(3)開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動;(4)設(shè)有研發(fā)機構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備;(5)建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
□A. 5項都符合要求 □B. 4項符合要求 □C. 3項符合要求 □D. 2項符合要求 □E .1項符合要求 □F.均不符合要求
各單項指標的測算依據(jù)
4.總資產(chǎn)和銷售額成長性指標(20)
此項指標是對反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價(各占10分),具體計算方法如下 :
總資產(chǎn)增長率=1/2 (第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額)-1。
銷售增長率=1/2 (第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1;
各單項指標的測算依據(jù)
4.總資產(chǎn)和銷售額成長性指標(20)
用計算所得的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率分別對照下表指標評價檔次(ABCDE)評出分數(shù)比例,用分數(shù)比例乘以賦值計算出每項得分,兩項得分相加計算出總資產(chǎn)和銷售額成長性指標實際得分。
1.在計算會計年度內(nèi)企業(yè)未產(chǎn)生銷售收入或成長性指標為負的按0計算;第一年銷售收入為0的,按兩年計算;第二年銷售收入為0的,都按0計算。
2.此項指標計算所依據(jù)的數(shù)據(jù)應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)財務(wù)報表為準。
三、申報程序及需提交的申請材料
1、申報程序
2、申報需提交的材料
(1)高新技術(shù)企業(yè)認定申請書;
(2) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證(復(fù)印件);
(3)知識產(chǎn)權(quán)證書(獨占許可合同)、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明,以及其他相關(guān)證明材料;
(4) 企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明;
(5)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限)、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計報告,并附研究開發(fā)活動說明材料;
(6)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表,實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限)以及技術(shù)性收入的情況表。
針對認定的六個條件提供材料,材料并非越多越好,并且根據(jù)條件進行分類。
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