央視《新聞1+1》2009年9月29日播出《四道限價(jià)令管不住一張門(mén)票?》,以下是節目實(shí)錄:
演播室主持人(董倩):
歡迎您收看正在直播的《新聞1+1》。
后天就是國慶長(cháng)假了,很多人都希望利用這一個(gè)非常難得的機會(huì )去名山大川、名勝古跡去旅游一下,但是您可能不知道,有一些景區的門(mén)票,還有像索道這些專(zhuān)屬的設施的價(jià)格已經(jīng)漲了,而且漲的幅度還不小,景區的門(mén)票說(shuō)漲就漲,這個(gè)漲到底誰(shuí)說(shuō)了算,到底該不該漲,今天我們的節目就將討論此事兒。在討論之前,我們還是先關(guān)注一下具體的情況。
(播放短片)
字幕提示:
進(jìn)入8月份,5A級風(fēng)景名勝區峨眉山景區上調了索道價(jià)格,其中金頂索道由70元上調到了120元,萬(wàn)年寺索道由60元上調到了110元,漲幅分別為71%和83%。
廣東番禺蓮花山景區門(mén)票價(jià)格由30元上調至40元。
從9月28日到10月8日,浙江海寧觀(guān)潮勝地公園門(mén)票從25元漲價(jià)到50元,漲幅為140%。
重慶大足石刻寶頂門(mén)票價(jià)格由80元上調至100元,北山石刻門(mén)票由60元上調至80元,將于10月15日執行。
解說(shuō):
這是最近兩天,新華社記者調查后公布的一組景區門(mén)票價(jià)格上漲統計信息。隨著(zhù)十一國慶假期的到來(lái),最近類(lèi)似這樣的信息不斷刺激著(zhù)公眾的神經(jīng),而十一前景區門(mén)票頂峰漲價(jià)問(wèn)題,早在一個(gè)多月前就已經(jīng)開(kāi)始引起社會(huì )各界的熱議。
從8月初開(kāi)始,樂(lè )山大佛從每人70元上調至90元,北京妙峰山從30元上調至40元,新一輪景區“漲價(jià)風(fēng)”在經(jīng)濟回暖之際開(kāi)始襲來(lái)。
2009年8月21日《晚間新聞》:
近期社會(huì )上還傳出了景區門(mén)票也要大幅上漲的傳聞。國家發(fā)改委今天表示,全國現在有1萬(wàn)多個(gè)景點(diǎn),這次漲價(jià)的只有樂(lè )山、黃果樹(shù)瀑布等不到10個(gè)景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格,分別上漲10塊到20塊不等,調整的幅度也沒(méi)有超過(guò)原來(lái)國家發(fā)展改革委2007年規定的限幅。
解說(shuō):
隨后的8月27日,國家發(fā)改委下文,明確規定旅游景點(diǎn)不得在國慶節前集中上調門(mén)票價(jià)格,禁令也確實(shí)產(chǎn)生了一定效果,上海、山西、湖南、內蒙古、寧夏等地景區宣布今年長(cháng)假期間不提價(jià)。但是媒體記者調查后卻發(fā)現,臨近十一黃金周,四川、貴州、天津、云南、安徽等地多個(gè)景點(diǎn)門(mén)票在紛紛漲價(jià),漲幅有的達到70%,這是今年以來(lái)國內景區首次大規模提價(jià)。
而在此之前,早在今年五一期間,已有不少景區先行漲價(jià),黃山景區就把門(mén)票價(jià)格由200元上調至230元。與此同時(shí),有的景區則醞釀把漲價(jià)勁頭延遲到節后。
8月31日,昆明有關(guān)部門(mén)舉行聽(tīng)證會(huì ),擬調整石林景區門(mén)票價(jià)格,由140元上漲為每人200元,漲幅達到40%,安徽天柱山門(mén)票近期已舉行調價(jià)聽(tīng)證會(huì ),旺季門(mén)票可能從120元調整到150元。
廣德縣物價(jià)局9月初舉行聽(tīng)證會(huì ),國家4A景區太極洞門(mén)票價(jià)格由60元調整為旺季的90元。
云南則以籌集古城保護資金的名義,擬對進(jìn)入大理的游客征收每人次30元的古城維護費。
9月23日中國之聲:
昨天,國家發(fā)改委價(jià)格司主管副司長(cháng)許昆林接受中國之聲記者馮雅采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),近來(lái)有媒體報道,全國多地景區門(mén)票十一前頂風(fēng)漲價(jià),有的漲幅竟然高達70%,屬于媒體誤報。
許昆林(國家發(fā)改委價(jià)格司主管副司長(cháng)):
這篇報道我們注意到了,也很重視,從兩個(gè)渠道進(jìn)行核實(shí),一個(gè)是通過(guò)各地的價(jià)格主管部門(mén),一個(gè)也找到了寫(xiě)這篇報道的記者。從了解的情況看,十一前,國家管理的,國家實(shí)行政府定價(jià)和政府指導價(jià)的景點(diǎn)并沒(méi)有漲價(jià),這篇報道提到的上漲70%的景點(diǎn)是四川的一個(gè)民間投資的比較小的景點(diǎn),民間投資的景點(diǎn)國家是放開(kāi)的,是由消費者自主選擇的。
解說(shuō):
如今,黃金周已經(jīng)到來(lái),很多景區漲價(jià)也已經(jīng)成為現實(shí),雖然在此之前,發(fā)改委曾連續發(fā)過(guò)幾個(gè)文件,反復要求十一前和十一期間絕對不能調整門(mén)票價(jià)格,但是面對景區漲價(jià)的沖動(dòng),消費者似乎只能被動(dòng)地接受。
主持人:
王教授,從剛才短片里面我們得到兩個(gè)信息,一個(gè)就是國慶前漲價(jià)有一輪新的熱潮,再有一個(gè),漲價(jià)的幅度是不符合發(fā)改委的相關(guān)規定的。但是有一個(gè)問(wèn)題就出現了,我們知道從2005年開(kāi)始到現在,幾乎每一年發(fā)改委都有相關(guān)的要抑制住景區門(mén)票漲價(jià)的這樣的文件,他們到底是不是去主管景區門(mén)票的部門(mén)?如果是的話(huà),為什么這么多文件出臺,就沒(méi)有管???
王錫鋅(特約評論員):
這么多的文件出臺,但是我們看到的依然是公眾在面對景區門(mén)票的時(shí)候被漲價(jià)。我覺(jué)得首先這回應到了發(fā)改委到底是不是一個(gè)有效的對一些由政府定價(jià),或者政府指導價(jià)管理的門(mén)票價(jià)格進(jìn)行監管的這樣一個(gè)職能機構。
應該說(shuō)國家發(fā)改委的價(jià)格主管的部門(mén),對于這樣一些政府定價(jià)和政府指導價(jià)的這些旅游景點(diǎn)的門(mén)票,它有一定規范和指導的這種職權,但是我剛剛講了,僅僅是規范和指導的。其實(shí)我們從過(guò)去,從2005年以來(lái),發(fā)改委發(fā)的四道文件抬頭上可以看出來(lái),其實(shí)它都是要求各省市的發(fā)改委和價(jià)格主管部門(mén)來(lái)監督,來(lái)規范,但是我們知道,特別是地方的旅游景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格,它的定價(jià)權其實(shí)可能是由地方政府來(lái)控制的。
主持人:
您說(shuō)到這兒,在8月19日《經(jīng)濟參考報》其中援引了國家發(fā)改委相關(guān)負責人的一個(gè)表態(tài),他說(shuō)地方景區門(mén)票定價(jià)權在地方,這句話(huà)怎么理解?它不是不允許漲價(jià)嗎?為什么又說(shuō)定價(jià)權在地方?
王錫鋅:
所以如果從發(fā)改委后面的解釋來(lái)看,包括它這次8月27日發(fā)的禁止在國慶期間,它要求不得在國慶節前集中上調門(mén)票價(jià)格,看起來(lái)是一種非常嚴厲的這樣一個(gè)態(tài)度。但是另外一方面,它又說(shuō)了,這些門(mén)票的定價(jià)權不在我們手里,在地方,所以這兩者之間,如果仔細琢磨應該是矛盾的。
主持人:
是有空間可鉆的。
王錫鋅:
因為既然不是由發(fā)改委來(lái)明確地制定價(jià)格,這種制定價(jià)格權在地方,那你嚴禁又何談能夠嚴禁得住。
主持人:
人們就會(huì )說(shuō)了,既然說(shuō)門(mén)票是市場(chǎng)上大家來(lái)買(mǎi)的,為什么不可以把門(mén)票的事兒交給市場(chǎng)去做,讓市場(chǎng)去調解,可以嗎?
王錫鋅:
我覺(jué)得這樣的觀(guān)點(diǎn)可能是在兩個(gè)層面上誤解了這樣一些旅游風(fēng)景區的屬性和它運行的規律。首先我們都知道,中國的憲法規定了,這些山川河流是屬于全民所有的,它是國有的,換句話(huà)說(shuō)。
主持人:
你我都有份。
王錫鋅:
對,這些重大的旅游景點(diǎn)是屬于全民的,在法律的屬性上它是公共的,因此它應該有公益性,如果公共的、公益的只不過(guò)是因為在地方了,就由地方按照市場(chǎng)化的方式來(lái)運作,這顯然違背了這樣一些風(fēng)景區的屬性。
另外一個(gè)很重要的方面,我們講引入市場(chǎng)來(lái)管理,其實(shí)是假定了市場(chǎng)機制能夠發(fā)揮作用。但是我們知道,名山大川畢竟是比較少數的,中國人口那么多,假期那么多。
主持人:
它是公共資源。
王錫鋅:
對,其實(shí)你很難用腳來(lái)投票。
主持人:
還有一個(gè)問(wèn)題,剛才在短片里面也有所涉及,說(shuō)到這些信息的時(shí)候,該不該漲,然后發(fā)改委的相關(guān)負責人說(shuō),有1萬(wàn)景點(diǎn),只有10個(gè)在漲價(jià),但是新華社的記者調查出來(lái)的情況,卻跟他的表態(tài)應該說(shuō)是存在著(zhù)相當大的差異,您怎么看待這種完全不同的調查結果?
王錫鋅:
這里我們看到口水戰的背后其實(shí)是信息收集和信息釋放上的一種混亂。因為發(fā)改委價(jià)格司的負責人主要針對的是說(shuō)媒體報道的有一些景點(diǎn)的漲價(jià)甚至超過(guò)了70%,所以它只是針對這一個(gè)個(gè)案做了一些回應,然后他說(shuō)沒(méi)有70%,不過(guò)是一些民間的旅游景點(diǎn)做的,但是其他的景點(diǎn)有沒(méi)有做深入的調查,如果新華社的記者可以做這種深入的調查,那么發(fā)改委作為一個(gè)價(jià)格規范的監管部門(mén),為什么不可以做這個(gè)調查,如果沒(méi)有進(jìn)行全面的調查,為什么要釋放這樣一種信息。所以前后信息釋放的廣度、充分度應該說(shuō)是有問(wèn)題的。
主持人:
政府相關(guān)職能部門(mén)已經(jīng)站出來(lái)表態(tài),說(shuō)目前尚未發(fā)現漲價(jià)超出政策的合理范圍,但是新華社記者的調查卻不是這么一回事,到底怎么回事,我們來(lái)連線(xiàn)新華社新華視點(diǎn)的記者陳芳,他對此事進(jìn)行過(guò)相當長(cháng)時(shí)間的調查和采訪(fǎng),陳芳你好。
陳芳(新華社國內部新華視點(diǎn)記者):
主持人你好。
主持人:
我想了解一下,你們進(jìn)行了多長(cháng)時(shí)間的調查采訪(fǎng),采訪(fǎng)的對象都是哪些景區?
陳芳:
是這樣,在8月初我們就開(kāi)始關(guān)注景區漲價(jià)的這種現象,這個(gè)選題我們是進(jìn)行了提早的策劃,在將近兩個(gè)月的時(shí)間內進(jìn)行了比較深入的調查,主要選取的是實(shí)行政府定價(jià)和政府指導價(jià)的一些景點(diǎn),比如像大家比較熟知的黃山、石林、峨眉山等一些景區,這樣能夠確保所選景區的廣泛性和典型性,以使我們的報道具有一定的說(shuō)服力。
主持人:
比如說(shuō)我們從你的報道里面看到,有一些著(zhù)名的景區漲價(jià)幅度已經(jīng)遠遠超過(guò)發(fā)改委規定的,就是在不同的,比如說(shuō)100到200,100以下等等這種區間的漲幅了,你們怎么能夠保證你們的調查采訪(fǎng)絕對是真實(shí)的、準確的、可靠的?
陳芳:
是這樣,我們發(fā)動(dòng)了在中國景區資源相對豐富的十幾個(gè)分社的記者參與了這個(gè)調查,要求這些記者都深入到景區的現場(chǎng)去看景區的標牌,去了解門(mén)票銷(xiāo)售的具體情況,這是第一位的。
第二步,我們是找有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行求證,這里包括像景區管委會(huì )、旅游局、物價(jià)部門(mén)等,我們記者一般都拿到的是具體的價(jià)格批文。
第三個(gè)就是為了確保準確性,我們又通過(guò)與多家旅行社進(jìn)行了我們掌握情況的進(jìn)一步的核實(shí)和確認。
主持人:
所以能夠保證你們的調查是準確、客觀(guān)和可靠的。
陳芳:
我們認為我們掌握的情況是真實(shí)、準確的,站得住腳的。
主持人:
好,還有一個(gè)問(wèn)題,你們調查的這些漲價(jià)的景區,在采訪(fǎng)的過(guò)程中,他們有沒(méi)有說(shuō)到漲價(jià)收來(lái)的這些費用都做什么用了?
陳芳:
這些景區向我們記者表示的一些漲價(jià)理由大多集中在三個(gè)方面,一個(gè)是彌補保護資金缺口;第二是償還建設債務(wù);第三是控制游客的流量??梢哉f(shuō)我們在調查中發(fā)現,這些理由也并非完全站得住腳,我們也得到了一些景區的財務(wù)收支狀況,里面反映的情況主要是說(shuō)景區收入還是過(guò)度依賴(lài)門(mén)票收入;第二是事業(yè)性支出在這里占到了一大頭,有的達到了40%左右;第三是真正用到資源保護的開(kāi)支是十分有限的,像有些著(zhù)名景區的日常資源保護支出只占到門(mén)票收入的10%左右,可以說(shuō)一些景點(diǎn)打著(zhù)保護景區資源的旗號進(jìn)行門(mén)票漲價(jià)的理由是站不住腳的。
主持人:
好的,非常感謝陳芳你的調查和報道。
陳芳:
好。
主持人:
王教授,剛才陳芳也是簡(jiǎn)短地總結了一下他們調查的上漲價(jià)錢(qián)的理由,無(wú)非就是三個(gè),一個(gè)是保護,再一個(gè)是管理,再一個(gè)是運營(yíng),還有一個(gè)當然說(shuō)是控制流量。您覺(jué)得如果從這些角度出發(fā)的話(huà),漲價(jià)的理由站不站得住腳?
王錫鋅:
這些與其說(shuō)是理由,不如說(shuō)是借口,因為剛才新華社記者陳芳她提供的一些數據已經(jīng)很能說(shuō)明問(wèn)題。比如說(shuō)我們已經(jīng)可以看到一些數據,像黃山風(fēng)景區,那么真正它的收益用于所謂的景區維護、管理等等這方面,其實(shí)只占到十分之一,剛才新華社記者也提到了,像石林在過(guò)去三年中,它的收費超過(guò)了9個(gè)億,但是只有7%,甚至不到十分之一來(lái)用于景區的管理和維護。所以我說(shuō)它更多是一個(gè)借口,在這個(gè)借口的背后漲價(jià)的原因只有一個(gè),就是一些地方政府靠山吃山,然后要用這樣一些屬于全民的資源來(lái)牟利,甚至是掠奪性的牟利。
主持人:
王教授您怎么看,剛才我們再回到這個(gè)話(huà)題,在采訪(fǎng)陳芳之前,我們說(shuō)到國家發(fā)改委還有相關(guān)職能部門(mén)的表態(tài),說(shuō)這個(gè)價(jià)格,尤其是我們再來(lái)看一下8月19日《經(jīng)濟參考報》,這位發(fā)改委負責人的另外一句表述,他說(shuō)目前尚未發(fā)現漲價(jià)超出政策的合理范圍。但是新華社記者就能夠調查出,剛才我們特地問(wèn)了一下,她能夠通過(guò)她的調查,她認為是客觀(guān)的,是站得住腳的,怎么看這么大的矛盾,這么大的出入?
王錫鋅:
這里最重要的一個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得就是你是不是真正地想去做這樣一個(gè)信息的收集,因為新華社記者剛才也說(shuō)了,他們的搜集其實(shí)也不是輕易地能夠憑自己的想像去獲得。
主持人:
兩個(gè)月的時(shí)間調查。
王錫鋅:
對,她用了很長(cháng)時(shí)間,她投入了很多精力,她會(huì )去接觸那些原生態(tài)的信息,比如她去要找管委會(huì ),她要拿到價(jià)格的批文,她通過(guò)旅行社來(lái)旁證,所以這些信息是可以獲得的。我想發(fā)改委如果真正的要起到價(jià)格監管和規范方面的職能的話(huà),那么首先第一位就是要獲得全面準確的信息,如果這種全面準確的信息都獲得不了,那監管可能就要打上一個(gè)問(wèn)號了。
主持人:
當這些信息不能夠準確釋放的時(shí)候,對于民眾會(huì )產(chǎn)生什么樣的影響?
王錫鋅:
民眾可能一方面他會(huì )覺(jué)得政府權威部門(mén),所謂這里的權威部門(mén),本來(lái)我們對它有一種很權威的信息提供的這樣一種期待,但是他會(huì )發(fā)現,有些數據,政府部門(mén)發(fā)布的數據,和他所看到的,包括一些游客,他是要花真金白銀去買(mǎi)門(mén)票的,這時(shí)候很顯然這種數據的信息的差異,就會(huì )引起對這些職能部門(mén)公信力的一種質(zhì)疑。
主持人:
好,今天我們演播室關(guān)注的是在十一國慶之前一些景區門(mén)票的漲價(jià)問(wèn)題,我們的節目稍候繼續。
主持人:
與一些景區頂風(fēng)上調門(mén)票這種做法相反,在廣東的一些地區,他們做了一個(gè)逆向的舉動(dòng),就是成立了一個(gè)叫做不漲價(jià)的價(jià)格聯(lián)盟,這是為什么呢?
解說(shuō):
保持原來(lái)價(jià)格系統不變,保證國慶黃金周期間,景區門(mén)票單向游玩項目?jì)r(jià)格維持原價(jià)。這是日前廣東十多個(gè)景區共同簽署的一份不漲價(jià)聯(lián)盟協(xié)議當中的一條內容。
就在對景區門(mén)票漲價(jià)的爭議尚未平息的時(shí)候,前天,廣東省以德慶盤(pán)龍峽、從化響水峽、中山詹園、懷集世外桃源、懷集燕巖等十多處為代表的景區,卻高調地面對媒體,共同簽署協(xié)議,承諾國慶期間門(mén)票絕對不漲價(jià),還承諾推出加料版服務(wù)吸引游客。
在發(fā)改委的一紙“限漲令”面前,不漲價(jià)聯(lián)盟發(fā)起的行動(dòng)像是在和政策保持一致,但是在全國各地景區門(mén)票漲價(jià)的風(fēng)潮中,這種做法卻在行業(yè)內顯得反其道行之。
對于成立不漲價(jià)聯(lián)盟的原因,廣東從化響水峽生態(tài)景區的副總雷小玲向記者直言了原因。
雷小玲(廣東從化響水峽生態(tài)景區副總經(jīng)理):
和發(fā)改委直接的聯(lián)系沒(méi)有,但是間接的,他們的一些要求,我們也會(huì )參考,主要還是市場(chǎng)的一個(gè)影響力,媒體也特別關(guān)注,在這方面,我們也就想讓媒體來(lái)做一做宣傳,引起社會(huì )的重視。
解說(shuō):
而對于景區來(lái)說(shuō),拋棄逢節必漲的理念,參加不漲價(jià)聯(lián)盟活動(dòng),還不僅僅是做一次媒體炒作,在經(jīng)營(yíng)成本上也是經(jīng)過(guò)計算的。
雷小玲:
從總額來(lái)說(shuō),要是十萬(wàn)人次,我們現有的價(jià)格是60元(每張門(mén)票),是600萬(wàn)的一個(gè)收入,要是我們漲價(jià)以后,我們估計就是漲到一個(gè)人100塊,游客來(lái)了以后,發(fā)現漲價(jià),有可能也不進(jìn)去,要是來(lái)了5萬(wàn)人,那等于是500萬(wàn),那其實(shí)也降低了100萬(wàn)的收入。
解說(shuō):
景區負責人認為,憑借這種薄利多銷(xiāo)的營(yíng)銷(xiāo)策略,可能會(huì )帶來(lái)意想不到的效益。有媒體評論說(shuō),不漲價(jià)才是經(jīng)營(yíng)之道,還有媒體評論說(shuō),不漲價(jià)的承諾更像是一門(mén)漲價(jià)藝術(shù)。
而除了媒體效應和經(jīng)濟效益的原因外,這次不漲價(jià)聯(lián)盟也有幾分難言的苦衷。十一長(cháng)假前,廣東省物價(jià)局再次公布了361個(gè)免費向公眾開(kāi)放的參觀(guān)點(diǎn),使得廣東省免費開(kāi)放的景點(diǎn)已經(jīng)達到540個(gè),引的許多游客前往,這讓廣東其他收費景點(diǎn)對于漲價(jià)也多少心存余悸。
而像這樣景點(diǎn)低收費或免費的情況,其實(shí)在國外許多國家都早已實(shí)現,比如埃及的金字塔,對本國人只收相當于人民幣1.3元的門(mén)票收入,對外國游客也只收20英鎊。在美國,所有國家公園的門(mén)票最高不能超過(guò)20美元,像大峽谷和黃石公園等世界自然遺產(chǎn)公園的門(mén)票每張10美元,16歲以下為成年人免費,像費城的獨立廳和美國的自由女神像等文化遺產(chǎn)公園更是不收門(mén)票。
主持人:
王教授,有一種說(shuō)法,說(shuō)為什么廣東不漲,是因為廣東沒(méi)有什么旅游資源,它是旅客的輸出省,而不是輸入省,所以從這個(gè)角度考慮,剛才另外有一個(gè)旅游公司的負責人說(shuō),我們也是從計算的角度考慮,所以不漲,你怎么看待他們這種做法?
王錫鋅:
也許他有這方面的一個(gè)因素,換句話(huà)說(shuō),這樣一種不漲價(jià)聯(lián)盟,或者限價(jià)聯(lián)盟,可能會(huì )有這種市場(chǎng)方面的一個(gè)計算。但是非常有意思的是,假如你看到這是一種好像他處在一種不利的,在旅游資源,特別是風(fēng)景區的旅游資源分布相對不利的情況下,他反而會(huì )有一些新的思考。比如說(shuō)這里引出了一個(gè)就是一種新的旅游經(jīng)濟的一種觀(guān)念,就是說(shuō)旅游經(jīng)濟可能并不能夠簡(jiǎn)單地等同于門(mén)票經(jīng)濟,如果簡(jiǎn)單地靠門(mén)票來(lái)收入,就像剛才那位旅游的客戶(hù)經(jīng)理說(shuō)的,如果我們把門(mén)票做得很高,好像算起來(lái)你有一些數字的游戲,但是我可以選擇,特別是對于那種非獨特性的旅游景點(diǎn)來(lái)說(shuō),我完全可以選擇不來(lái)。真正的旅游經(jīng)濟可能是以一個(gè)風(fēng)景區旅游作為一個(gè)支點(diǎn),然后帶動(dòng)一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,比如說(shuō)購物、住宿、餐飲等等這樣。
主持人:
有一個(gè)很形象的名詞叫做“酵母產(chǎn)業(yè)”,說(shuō)旅游,說(shuō)真正的到你這個(gè)景區來(lái),不是說(shuō)僅僅靠一個(gè)門(mén)票,買(mǎi)張門(mén)票就全了了,這是一個(gè)點(diǎn),通過(guò)這個(gè)點(diǎn)去觸發(fā)很多消費。
王錫鋅:
嚴格地說(shuō),僅僅是依賴(lài)于旅游門(mén)票收入的這種旅游經(jīng)濟是一種非常低端的,或者說(shuō)還是初級階段的旅游經(jīng)濟。你剛才說(shuō)的酵母,我覺(jué)得是一個(gè)非常形象的比喻,它可能是營(yíng)造一個(gè)環(huán)境,來(lái)起一個(gè)催化的作用,不能夠把這樣一個(gè)中介變成一個(gè)最終的目標。
主持人:
但也會(huì )有人說(shuō),比如說(shuō)從保護旅游資源的角度來(lái)說(shuō),我用價(jià)錢(qián)上漲,可以把很多人屏蔽出去,這是不是也是一種保護的手段?
王錫鋅:
應該說(shuō)這里要區分不同的風(fēng)景區或旅游景點(diǎn)。我們剛才說(shuō)了,有一些風(fēng)景區它可能是具有一般性,或者說(shuō)可替代性的,但有一些風(fēng)景區它是獨特的,比如說(shuō)黃山風(fēng)景區,全中國只有一個(gè),徐霞客說(shuō)過(guò),“五岳歸來(lái)不看山,黃山歸來(lái)不看岳”,所以它的獨特性就決定了價(jià)格的杠桿,其實(shí)并不一定能夠起到所謂的減少人流的作用,很多時(shí)候只是作為一個(gè)理由、一個(gè)借口。
主持人:
這回建國60周年成就展,用排隊這種方式來(lái)控制人流,這可能也不失為一個(gè)好辦法。
王錫鋅:
對,其實(shí)很多的旅游景點(diǎn)已經(jīng)有這種做法,比如說(shuō)布達拉宮……
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