12月3日,國家發(fā)改委、工信部等部門(mén)召開(kāi)“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設,引導產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展”第三次部門(mén)聯(lián)合信息發(fā)布會(huì )。
工信部原材料司巡視員賈銀松在發(fā)布會(huì )上透露,工信部正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓緊制定和發(fā)布鋼鐵和水泥兩個(gè)行業(yè)準入條件。
本報記者從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )獲悉,鋼鐵業(yè)準入條件已經(jīng)征求意見(jiàn)完畢,本周有望公布。主要內容是“就資源配置、鐵礦石經(jīng)營(yíng)秩序、淘汰落后指定相關(guān)標準”;以上標準將在以前基礎上有所提高。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司巡視員熊必琳在會(huì )后接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,由于鋼鐵、水泥產(chǎn)能過(guò)剩已很?chē)乐?,準入條件的制定,將有利于規范市場(chǎng)秩序。
熊必琳稱(chēng),目前國家保增長(cháng)目標已經(jīng)基本實(shí)現,但“付出了代價(jià)”,其中的代價(jià)包括:鋼鐵業(yè)落后產(chǎn)能死灰復燃,導致宏觀(guān)調控成本和難度均加大;鐵礦石需求過(guò)于旺盛,導致鐵礦石價(jià)格居高不下。
“經(jīng)濟刺激政策的效果正在趨緩,我認為新一輪淘汰落后產(chǎn)能的時(shí)機將要來(lái)臨。”熊必琳對本報記者表示。
熊必琳還指出,明年,中國鐵礦石需求將會(huì )下降。“隨著(zhù)產(chǎn)能調控,鋼鐵業(yè)對鐵礦石的需求不大會(huì )像今年這樣旺盛。但國外礦山不這么認為,我已經(jīng)多次提醒他們,繼續擴產(chǎn)將面臨需求萎縮的風(fēng)險,可他們不相信。”
據記者了解,鋼鐵業(yè)準入條件還將提高進(jìn)口鐵礦石資質(zhì)的門(mén)檻。“2008年,我國鐵礦石進(jìn)口量為4.4億噸,預計2009年將達到6億噸。其中有礦產(chǎn)權益的進(jìn)口量?jì)H有約1/6。”熊必琳說(shuō)。
同時(shí),國家發(fā)改委還將嚴禁各地借等量淘汰落后產(chǎn)能之名,避開(kāi)國家環(huán)保、土地和投資主管部門(mén)的監管、審批,自行建設鋼鐵項目。
此外,記者還獲悉,《加快鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組指導意見(jiàn)》也已送有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。
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