2月26日,全國最大的綜合保稅港區——重慶西永綜合保稅區在重慶正式掛牌。
該綜合保稅區主要為重慶西永微電子園8000萬(wàn)臺筆記本電腦項目服務(wù)。這個(gè)項目的運行,將對重慶的產(chǎn)業(yè)結構帶來(lái)重大變革。
值得關(guān)注的是,自2006年起,國務(wù)院未新批過(guò)綜合保稅區,而這次掛牌的重慶西永綜合保稅區,從申請到掛牌,僅187天時(shí)間。
這距重慶的兩路寸灘保稅港區成立僅一年多時(shí)間。這樣,重已慶成為繼上海、天津、蘇州后第四個(gè)同時(shí)擁有保稅港區和綜合保稅區的城市。
西永微電子園,目前已引入惠普、富士康、英業(yè)達、廣達等IT跨國公司。重慶市市長(cháng)黃奇帆稱(chēng),之所以能吸引這些巨頭入駐,是因為重慶創(chuàng )新了加工貿易三個(gè)價(jià)值模式,這種模式,對促進(jìn)西部地區的對外開(kāi)放將產(chǎn)生深遠影響。
西永保稅區的新使命
據重慶市經(jīng)信委介紹,西永綜保區集保稅區、出口加工區、港口功能為一身,其功能和稅收、外匯等政策比照上海洋山保稅港區執行,是目前國內功能最全、規格最高、政策最優(yōu)的海關(guān)特殊監管區域。
在具體運作上,將順應區內惠普、富士康等IT企業(yè)運作要求以及現代電子制造業(yè)發(fā)展需要,區內主要業(yè)務(wù)包括保稅加工和保稅物流。
西永綜保區面積為10.03平方公里,而沿海已獲批的綜保區面積在3平方公里以?xún)取?/p>
根據重慶市經(jīng)信委的規劃,2到3年內,西永綜合保稅區將形成年產(chǎn)8000萬(wàn)臺筆記本電腦的產(chǎn)能,而區內電子產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值也將達到5000億元人民幣,約相當于目前重慶工業(yè)總產(chǎn)值的2/3,同時(shí),形成上千億美元的進(jìn)出口。
重慶市經(jīng)信委官員介紹,依托西永綜合保稅區,重慶將和上海、蘇州、深圳等沿海城市一樣,成為全球電子制造業(yè)最具影響力的城市之一,并有望成為未來(lái)整機加配套的亞洲最大筆記本電腦基地。
依照重慶官方的思路,西永綜合保稅區將和2008年掛牌的重慶兩路寸灘保稅港區“錯位布局、互為補充、共同發(fā)展”。
依托長(cháng)江水港和機場(chǎng)空港的兩路寸灘保稅港區將側重口岸物流及中轉貿易等功能,輻射重慶及周邊省市。而西永綜合保稅區將依托西永微電園高科技項目集群優(yōu)勢,突出吸引IT類(lèi)企業(yè)入駐,突出保稅加工和保稅物流功能。
“微笑的加工貿易”
“我們是先有鳥(niǎo),先有鳳凰,再報給國家,要求做個(gè)巢穴。國家就很快批準了,批準以后,覺(jué)得重慶這個(gè)模式很現實(shí),實(shí)在,批了不會(huì )有后遺癥。”重慶市政府一位官員稱(chēng)。
我國過(guò)去綜合保稅區發(fā)展模式,是先申請,再招商。在實(shí)踐中,有些很成功,但也有些動(dòng)作不理想。中央也在不斷總結經(jīng)驗,因此,從2006年起,國務(wù)院未新批過(guò)綜合保稅區。
作為傳統老工業(yè)基地,工業(yè)一直是重慶重要經(jīng)濟基礎。但長(cháng)期以來(lái),汽車(chē)、摩托車(chē)一枝獨大,未形成新的具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。電子信息板塊的崛起,使其產(chǎn)業(yè)結構將出現前所未有的歷史性跨越。
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