浙江省針對(duì)“十二五”時(shí)期重點(diǎn)打造的42個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，選擇樂清工業(yè)電氣(企業(yè)驅(qū)動(dòng)型)、舟山船舶(政府推動(dòng)型)、紹興紡織(貿(mào)工互動(dòng)型)、慈溪家電(價(jià)值鏈提升型)四種類型的塊狀經(jīng)濟(jì)體，正在進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。

　　文 │ 本刊記者 金少策

　　浙江樂清迎來(lái)了一批特殊的客人。這批客人是浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)課題調(diào)研組。調(diào)研之行的第一站樂清是“中國(guó)低壓電器之都”，過去一年，該地電氣產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值612億元，是溫州市的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　根據(jù)去年年底工信部第二批公布的“國(guó)家新型工業(yè)化示范基地”建設(shè)要求，到2012年，樂清電氣產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值要達(dá)到1200億元。翻番目標(biāo)的背后，是當(dāng)?shù)貙?duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的急切心情，而其中，也不可避免地含有一些焦慮。

　　“兩年產(chǎn)值翻一番，怎樣才能辦到呢？”2011年4月28日，浙江省政協(xié)原副主席、長(zhǎng)三角(浙江)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王玉娣在接受《浙商》記者采訪時(shí)發(fā)問。她正牽頭浙江省政協(xié)和長(zhǎng)三角(浙江)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)組成的浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)課題調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。

　　聚焦四大類型

　　2010年2月，浙江省成為國(guó)家發(fā)改委改革聯(lián)系點(diǎn)，明確提出將發(fā)展服務(wù)業(yè)和提升制造業(yè)水平緊密結(jié)合，浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大幕由此開啟。

　　經(jīng)過幾十年的發(fā)展，浙江業(yè)已形成的塊狀經(jīng)濟(jì)面臨新一輪的調(diào)整。浙江一直在探索走一條新型工業(yè)化道路。

　　目前，浙江年?duì)I收1億元以上的塊狀經(jīng)濟(jì)體有600多個(gè)；年銷售10億元以上的塊狀經(jīng)濟(jì)體有300多個(gè)。浙江產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)，大致與廣東類似，以制造業(yè)為主的塊狀經(jīng)濟(jì)已占全省工業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。在塊狀經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)品中，全國(guó)市場(chǎng)占有率超過30%的有78個(gè)，主要有紡織、服裝、電氣、通用設(shè)備、交通設(shè)備、金屬制品、電子、皮革、工藝品等。

　　調(diào)研組將結(jié)合浙江省“十二五”時(shí)期重點(diǎn)打造的42個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，在第一批示范區(qū)中選擇樂清工業(yè)電氣(企業(yè)驅(qū)動(dòng)型)、舟山船舶(政府推動(dòng)型)、紹興紡織(貿(mào)工互動(dòng)型)、慈溪家電(價(jià)值鏈提升型)四種類型的塊狀經(jīng)濟(jì)體作為調(diào)研重點(diǎn)。

　　王玉娣告訴《浙商》記者，調(diào)研分為三個(gè)階段：經(jīng)準(zhǔn)備階段后，4月下旬到6月下旬為實(shí)地調(diào)查階段；6月中旬到7月中旬為調(diào)研報(bào)告起草報(bào)送階段。

　　王玉娣說，與美國(guó)的硅谷等產(chǎn)業(yè)集群相比較，浙江的產(chǎn)業(yè)集群總體上處于低端成長(zhǎng)階段，甚至在國(guó)內(nèi)而言，相對(duì)同時(shí)起步的廣東、山東、環(huán)渤海區(qū)城市，浙江產(chǎn)業(yè)集群還存在很大不足。

　　主攻三大弱點(diǎn)

　　4月28日上午，浙江省政協(xié)和長(zhǎng)三角(浙江)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)聯(lián)合調(diào)研組一行在浙江省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委專職副主任竇曉軍的帶領(lǐng)下來(lái)到樂清民揚(yáng)集團(tuán)，圍繞“浙江塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的課題進(jìn)行專題調(diào)研。

　　調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，柳市鎮(zhèn)2000多家電器企業(yè)中，除了數(shù)十家集團(tuán)外，其余大多是中小企業(yè)。這些企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新能力弱，品牌競(jìng)爭(zhēng)力低，大部分還沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　“當(dāng)前，柳市低壓電器行業(yè)毛利率只有5%左右，凈利更少得可憐。全行業(yè)性的虧損現(xiàn)象明顯，不少企業(yè)已退市。” 竇曉軍表示，在內(nèi)憂外患的共同作用下，中國(guó)柳市電器之都的電器企業(yè)已經(jīng)走到了十字路口。

　　《浙商》記者從樂清電氣協(xié)會(huì)獲悉，2010年有80%左右的企業(yè)產(chǎn)值完成情況與其上年同期相比產(chǎn)值有一定上升或持平，其中有20%左右的企業(yè)與其上年同期相比產(chǎn)值下降。

　　不僅是樂清工業(yè)電氣產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)，遠(yuǎn)在數(shù)百里之外的慈溪小家電產(chǎn)業(yè)也在近年來(lái)陷入了困境。

　　“慈溪塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在一些不容忽視的制約因素，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾日益暴露?！狈教瘓F(tuán)董事長(zhǎng)茅理翔在向《浙商》記者陳述慈溪家電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀時(shí)語(yǔ)氣沉重，他表示，產(chǎn)品附加值低、經(jīng)營(yíng)管理粗放、產(chǎn)業(yè)組織松散、空間布局混亂，影響了慈溪家電產(chǎn)業(yè)集群潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。

　　茅理翔曾經(jīng)在數(shù)年之前提議打造“慈溪家電”區(qū)域品牌，但是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的不規(guī)范以及“寧當(dāng)雞頭、不當(dāng)鳳尾”的地域文化，又造成企業(yè)聯(lián)合兼并重組的困難，行業(yè)資源未能有效整合。

　　而在竇曉軍看來(lái)，浙江塊狀經(jīng)濟(jì)存在的問題都是雷同的。“當(dāng)前存在三大不足”，竇曉軍認(rèn)為，第一大弱點(diǎn)，缺少主流支柱性產(chǎn)業(yè)。雖然在總體的產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)上，浙江與廣東比較類似，都有300多個(gè)10億元以上產(chǎn)業(yè)集群，但是，在最大的產(chǎn)業(yè)集群比拼方面，廣東卻勝過浙江。

　　最典型的是家電行業(yè)。廣東的順德、中山、惠州、深圳等地，都各自擁有家電產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)了美的、格力、TCL、志高、格蘭仕、創(chuàng)維、萬(wàn)和等知名企業(yè)。廣東的家電產(chǎn)業(yè)，占全國(guó)的30%以上，總產(chǎn)值近4000億元。

　　第二大弱點(diǎn)，浙江沒有千億規(guī)模龍頭民企。

　　從行業(yè)龍頭的比拼，浙江龍頭產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，亦不大。在服裝行業(yè)，雅戈?duì)柕囊?guī)模不過200億元，在制鞋行業(yè)，最大的奧康規(guī)模不足100億元，慈溪家電龍頭方太，銷售規(guī)模亦不足百億元。

　　“第三個(gè)弱點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)趨同情況嚴(yán)重。” 竇曉軍說，早年推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要是鎮(zhèn)級(jí)政府，由于行政分割、各自為政、重復(fù)建設(shè)，使產(chǎn)業(yè)集群零散化。

　　突圍已經(jīng)開始

　　有差距才會(huì)有進(jìn)步。經(jīng)過初步調(diào)研，調(diào)研組也看到了一些可喜的進(jìn)步。以正泰、德力西為代表的企業(yè)正迅速推動(dòng)電氣產(chǎn)品向網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，傳統(tǒng)電氣產(chǎn)品正快速被高新技術(shù)電器產(chǎn)品所替代。如今，正泰的電氣板塊和德力西的光電板塊已分別實(shí)現(xiàn)上市。準(zhǔn)備排隊(duì)上市的電器企業(yè)還有華通、人民電器等。調(diào)研組考察的民揚(yáng)電器集團(tuán)則自主開發(fā)研制成功手機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控電子設(shè)備。

　　竇曉軍認(rèn)為，在未來(lái)，浙江塊狀經(jīng)濟(jì)的飛躍，有四大路徑：

　　其一是普遍的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。“靠技術(shù)升級(jí)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代；還可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的延伸?！备]曉軍說，最典型的是金華汽車產(chǎn)業(yè)，以前只做配件，現(xiàn)在進(jìn)軍產(chǎn)業(yè)上端，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈就更豐富。整車企業(yè)的規(guī)模，天然比配件企業(yè)大，如此，則整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群可以獲得飛躍性發(fā)展。

　　竇曉軍還鼓勵(lì)浙江的企業(yè)要敢于通過并購(gòu)實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)?！?1世紀(jì)初期的10年，家電產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)發(fā)生了眾多兼并，方才造就了系列家電巨頭。”

　　調(diào)研組還看到了浙江塊狀經(jīng)濟(jì)間的“內(nèi)耗”。

　　“浙江的幾大產(chǎn)業(yè)集群之間，潛伏著很多相互的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。臺(tái)州在汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)先行一步，金華汽車配件也開始進(jìn)軍整車行業(yè)。未來(lái)，臺(tái)州和金華的汽車大戰(zhàn)能否避免？或者能否明確不同地區(qū)、不同城市在產(chǎn)業(yè)鏈中分工協(xié)作、協(xié)調(diào)協(xié)同的方向性安排？”竇曉軍說。

　　改善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)也是一大路徑。“浙江的民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)治理方面，還存在很大的改善空間。目前的浙商大多屬于家族企業(yè)，家族產(chǎn)權(quán)的社會(huì)化開放度不夠，使企業(yè)后續(xù)經(jīng)營(yíng)能力不足，制約了企業(yè)的壯大?！?/p>

　　竇曉軍表示，浙江企業(yè)未來(lái)要引領(lǐng)中國(guó)民企，甚至崛起為全球性巨頭，必須在企業(yè)治理領(lǐng)域認(rèn)同全球主流企業(yè)的價(jià)值觀和制度安排，不僅要實(shí)現(xiàn)財(cái)富的廣泛共享，亦要實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理權(quán)的廣泛共享，而后者比前者難度更大。