接到一個(gè)房產(chǎn)中介電話(huà)，對方把我的姓名、年齡、住址、聯(lián)系方式等大量個(gè)人基本信息都掌握了。無(wú)疑，一定是有人泄露(很有可能是出售)了我的個(gè)人信息。

這種在當下信息社會(huì )中幾乎“人人中槍”的狀況，有望找到一件“防彈衣”。1月21日，工信部信息安全協(xié)調司副司長(cháng)歐陽(yáng)武在“個(gè)人信息保護國家標準宣講會(huì )暨個(gè)人信息保護推進(jìn)聯(lián)盟籌備會(huì )”上介紹，最新制定的國家標準《信息安全技術(shù)——公用及商用服務(wù)信息系統個(gè)人信息保護指南》，將于2月1日正式實(shí)施。該指南是我國首個(gè)關(guān)于個(gè)人信息保護的國家標準。

此次出臺的指南讓人感受到國家對此問(wèn)題的重視。但是在有關(guān)此次“國標”出臺的報道中，卻難尋相關(guān)機構、公司的身影。

筆者問(wèn)到國內首屈一指的幾家網(wǎng)絡(luò )公司時(shí)，得到的回答都是無(wú)可奉告，有一家企業(yè)官方味兒十足地說(shuō)“將會(huì )遵照政府法律規定，做好相關(guān)法規的實(shí)施工作”，卻拿不出任何應對的措施。

現實(shí)生活中，誰(shuí)也避免不了留下自己的個(gè)人信息。你能不使用淘寶、不上豆瓣，但你能不辦銀行卡，不買(mǎi)車(chē)買(mǎi)房嗎？每每到這時(shí)，我們還是會(huì )一遍又一遍地填上個(gè)人信息，卻沒(méi)有人告訴我們這些信息的安全性如何得到保障。只有騷擾電話(huà)、垃圾短信提醒我們，這些信息被泄露了。

相關(guān)機構、企業(yè)所打的算盤(pán)不難理解。在如今的社會(huì )，信息就是資源，掌握更多的個(gè)人信息意味著(zhù)對市場(chǎng)把控愈加準確，以及精準地找到目標顧客，所以不法之徒通過(guò)出售個(gè)人信息換取利益的事件層出不窮。

現實(shí)狀況是，現有法律也難以約束企業(yè)的行為。據工信部電子科技情報研究所副所長(cháng)劉九如統計，目前有近40部法律、30余部法規，以及近200部規章涉及個(gè)人信息保護，不過(guò)他認為內容較為分散、法律法規層級偏低。

在2009年刑法修正案(七)中，首次將公民個(gè)人信息納入刑法保護范疇，規定要追究泄露、竊取和售賣(mài)公民個(gè)人信息行為的刑事責任。然而法律界人士認為，刑法未明確該罪的具體界定標準，這一條款還有進(jìn)一步改進(jìn)和完善的空間。

很多律師在處理個(gè)人信息泄露案件時(shí)都會(huì )遇到兩個(gè)問(wèn)題：一是無(wú)明確的法律法規規定，例如很多案件最后得到的賠付金額不夠訴訟金額導致百姓訴訟難；二是舉證責任不清晰，到底由誰(shuí)來(lái)舉證沒(méi)有清晰的規定。

據了解，從2012年10月1日起在我國臺灣地區施行的《個(gè)人資料保護法》，其中針對舉證難的問(wèn)題，《個(gè)資法》把舉證責任歸給了大公司。假如你拿著(zhù)騷擾電話(huà)的錄音去舉證，如果大公司無(wú)法拿出證據證明自己沒(méi)有故意或者過(guò)失泄露用戶(hù)個(gè)人資料，就負有損害賠償責任，在集體訴訟中最高可能會(huì )被處以?xún)蓛|新臺幣的賠償金。

所以，在目前不觸及法律的前提下，國內企業(yè)對于個(gè)人信息保護這事兒，選擇不談為好。他們自作聰明地以為可以躲過(guò)有關(guān)部門(mén)的監控，也自以為是地忽略顧客對此的反感。

此次指南的出臺是國家重視保護個(gè)人信息的“風(fēng)向標”，期待具有嚴格界定的保護個(gè)人信息的法律出臺，也包括具有操作意義的細則，讓保護個(gè)人信息變成一件真正具有威懾力，也可操作的行為。

筆者認為，在個(gè)人信息保護日益受到重視的今天，“真正聰明”的商家會(huì )注意到在此次指南公布之后，很多專(zhuān)家都表態(tài)認為個(gè)人信息保護將催生百億市場(chǎng)。如果企業(yè)對此商機不占據主動(dòng)，將會(huì )喪失這個(gè)巨大的市場(chǎng)。