根據(jù)《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008-2020年)》,中國糧食自給率需維持在95%以上,但這是一個籠統(tǒng)的說法。近年來,在包括稻米、小麥、玉米、大豆在內(nèi)的主糧中,由于大豆進(jìn)口量增勢迅猛,實際的糧食自給率已經(jīng)突破紅線。這意味著什么呢?對于創(chuàng)業(yè)者又會帶來怎樣的影響呢?
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,中國2012年的糧食進(jìn)口總量(包括大豆)已達(dá)7236萬噸,相當(dāng)于中國全年糧食產(chǎn)量的12.2%。今年以來,大豆進(jìn)口的增勢也絲毫沒有放緩的跡象,海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示,11月中國進(jìn)口大豆603萬噸,創(chuàng)下歷年同月最高水平,1-11月累計進(jìn)口大豆5597萬噸,同比增長6.6%。
另據(jù)中國國家糧油信息中心8月份估計,2013/14年度中國小麥進(jìn)口量將達(dá)到650萬噸,創(chuàng)下九個年度以來新高2013/14年度玉米進(jìn)口將達(dá)到550萬噸,比上一年度增加280萬噸;稻谷進(jìn)口料達(dá)400萬噸,較上年度增長50萬噸,因進(jìn)口大米價格優(yōu)勢明顯。
此外,美國農(nóng)業(yè)部也預(yù)計,2013/14年度中國料進(jìn)口700萬噸玉米,上一年度進(jìn)口僅為300萬噸。中糧集團(tuán)高管范振鈺則稱,到2018年玉米的自給率可能為93%,到2020年降至90%。由于肉類需求不斷增長,飼料需求也隨之上升,玉米供應(yīng)缺口擴(kuò)大,中國不大可能達(dá)到玉米95%國產(chǎn)的目標(biāo),為此政府已經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口阿根廷和烏克蘭玉米。未來中國的玉米進(jìn)口量有可能2019年前后成為全球最大的玉米進(jìn)口國。
有鑒于此,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在明年六大主要任務(wù)中將“切實保障國家糧食安全”放在首位。國務(wù)院研究發(fā)展中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長徐小青認(rèn)為,中央提出“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”,實際上就是對新的國家糧食安全戰(zhàn)略的概括總結(jié)。
北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、商務(wù)部特聘專家、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品市場流通專家洪濤表示,從此前中央經(jīng)濟(jì)工作會議表態(tài),到當(dāng)前的糧食進(jìn)口形勢看,糧食安全仍將是明年部署農(nóng)業(yè)工作和中央一號文件關(guān)注的焦點,預(yù)計會議將繼續(xù)要求增加農(nóng)田、水利方面投資,但對95%的糧食自給率目標(biāo)可能進(jìn)行修訂,未來強(qiáng)調(diào)小麥、大米等口糧自給率要達(dá)到95%以上,而大豆、玉米自給率可能在90%以上,其他農(nóng)產(chǎn)品不再提出明確目標(biāo),這樣更加適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展需要。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥也表示,我國糧食十連增在全球范圍內(nèi)都屬罕見,但隨著十連增,給水資源、土地利用都帶來了很大壓力,導(dǎo)致地下水下降、大量使用化肥,未來繼續(xù)增長的空間有限,預(yù)計我國糧食目標(biāo)將迎來拐點,不再過分強(qiáng)調(diào)數(shù)量,而是更加關(guān)注質(zhì)量。
事實上,對于下一步糧食自給率的調(diào)整,新的中央一號文件將會有更明確的目標(biāo)數(shù)據(jù)。
黑馬點評:這個消息進(jìn)一步反映了國內(nèi)會加大力度推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是8:1:1,即種植(糧食與蔬菜):肉(漁、禽肉、畜肉):經(jīng)濟(jì)作物與水果。目前,受市場經(jīng)濟(jì)的影響,這種比例變成了4:3:3。換言之,過去城市人群中的收入居于上位的那40%的人的飲食結(jié)構(gòu)正處于主流地位。這也意味著三個方向的機(jī)遇:
第一,所有的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品和項目創(chuàng)新必然發(fā)生在這個過渡的過程中。如,水果中會誕生褚橙這樣的品牌產(chǎn)品,并且可以肯定未來還會有跟多XX水果的出現(xiàn)。其方向必然是品牌化、生產(chǎn)流程、配送流程標(biāo)準(zhǔn)化、深加工體系的構(gòu)建,而這一切緊密依靠現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)的彼此之間的合作。這意味著圍繞這一波經(jīng)濟(jì)作物和水果的項目的各種第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的機(jī)會巨大。我目前最看好,針對農(nóng)業(yè)項目的金融服務(wù)和認(rèn)證服務(wù)。
第二,在飲食結(jié)構(gòu)中趨于下降的種植業(yè)(蔬菜和糧食),在其內(nèi)部的競爭中會越趨激烈。因為單純的產(chǎn)能提升并不會增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力。事實上,大家越趨同,利潤越小。而機(jī)遇面前,總有創(chuàng)新,一場種植業(yè)的革命有望在近期爆發(fā)。
第三,隨著外來農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的加劇。國內(nèi)肉類的發(fā)展會迎來一波更大的浪潮,如何在剛需市場求存在感,圍繞肉類企業(yè)的品牌建設(shè)等第三方服務(wù)的機(jī)遇巨大。
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