近日，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)關(guān)于掛牌條件適用若干問題的解答被公布，許多企業(yè)認(rèn)為，這是新三板掛牌條件漸嚴(yán)格的表現(xiàn)，其實不然，總結(jié)來看，只是對新三板在掛牌過程中，更加明確了方向。

日前，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)關(guān)于掛牌條件適用若干問題的解答公布后，有人認(rèn)為掛牌制度會帶來“新三板掛牌條件趨嚴(yán)”，并引發(fā)一些企業(yè)擔(dān)憂。

但記者認(rèn)為，這僅僅是對新三板掛牌過程中一些約定俗成的內(nèi)容，進行了進一步書面澄清。該解答對目前的新三板掛牌申報影響微乎其微。

相關(guān)解答規(guī)范了五方面的內(nèi)容：

一、申請掛牌公司的子公司信息披露，需明確了子公司的具體范圍，子公司及子公司的關(guān)聯(lián)方交易披露問題要求等同于母公司披露要求，對于涉及金融行業(yè)的子公司，需同時符合金融方面監(jiān)管機構(gòu)的要求。之前新三板申報掛牌部分公司沒有對子公司進行嚴(yán)格披露，這里進行了統(tǒng)一規(guī)范。

二、申請掛牌公司，如果屬于重污染行業(yè)的企業(yè)，需取得相關(guān)部門審批；不屬于重污染行業(yè)但根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定必須辦理排污許可證和配置污染處理設(shè)施的，應(yīng)在申報掛牌前辦理完畢；最近24個月內(nèi)不應(yīng)存在環(huán)保方面的重大違法違規(guī)行為。在當(dāng)前環(huán)保問題迫在眉睫的大環(huán)境下，該規(guī)定對污染零容忍，理所應(yīng)當(dāng)。

三、規(guī)定申報掛牌企業(yè)不能存在以下不具有持續(xù)經(jīng)營能力的情況：未能在每一個會計期間內(nèi)形成與同期業(yè)務(wù)相關(guān)的持續(xù)營運記錄；報告期連續(xù)虧損且業(yè)務(wù)發(fā)展受產(chǎn)業(yè)政策限制；報告期期末凈資產(chǎn)額為負(fù)數(shù)；存在其他可能導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大影響的事項或情況。之前個別企業(yè)碰到紅線還要硬著頭皮碰運氣，這里的規(guī)定將路徹底堵死。

四、財務(wù)規(guī)范符合相關(guān)法規(guī)，在所有重大方面公允地反映了申請掛牌公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。明確列出四種情況屬于財務(wù)不規(guī)范：報告期內(nèi)未按照要求進行會計處理且需要修改申報報表；控股股東、實際控制人及其控制的其他企業(yè)占用公司款項未在申報前歸還；因財務(wù)核算不規(guī)范情形被稅務(wù)機關(guān)采取核定征收企業(yè)所得且未規(guī)范；其他財務(wù)不規(guī)范情形。上述事項，在實際操作中其實早已被判定認(rèn)為屬于財務(wù)不規(guī)范事實。

五、申請掛牌公司在報告期內(nèi)存在實際控制人變更或主要業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的，在符合相關(guān)要求的前提下可以申請掛牌。對比A股市場，如果是實際控制人變更或者主營業(yè)務(wù)發(fā)生變更，是不允許掛牌的。但新三板在這方面沒問題，又一次充分體現(xiàn)出新三板的包容性。

可以看出，上述五點都是對大眾化，約定俗成的事項進行了規(guī)范統(tǒng)一。因為新三板主辦券商有近80家，每家的口徑有可能不完全一致，而通過“解答”的方式，將決定俗稱的事項落實到紙面，讓所有中介機構(gòu)共同遵守，是一種最省力，最高效的方式。省去了很多口頭解釋的時間，對于申報新三板的企業(yè)，對于中介機構(gòu)，實在是一件大好事。而當(dāng)“解答”積累到一定程度，這些解答的內(nèi)容就可以融進“掛牌規(guī)則”中，進一步讓規(guī)則更加日臻完善。