近日，全國股轉公司副總經(jīng)理、新聞發(fā)言人隋強通報了全國股轉公司下一階段重點(diǎn)工作安排。他提到，年內啟動(dòng)新三板分層機制，同時(shí)，改革優(yōu)化協(xié)議轉讓制度，大力發(fā)展做市業(yè)務(wù)，引導做市商加大做市投入、提升做市能力與水平，擴大包括機構投資者、價(jià)值投資者在內的長(cháng)期資金的市場(chǎng)供給，引入公募基金，穩定市場(chǎng)預期。

隋強表示，新三板市場(chǎng)運行整體平穩，功能逐步改善，客觀(guān)地看，市場(chǎng)仍處于初創(chuàng )期，市場(chǎng)功能與運行質(zhì)量仍有待提高，下一階段主要圍繞完善制度、釋放制度效應開(kāi)展工作。

“新三板分層年內啟動(dòng)。”隋強說(shuō)，將適應市場(chǎng)的結構性、層次性的變化和內生需要，研究確定內部分層的基本原則、實(shí)施方案和相關(guān)制度安排，擇機實(shí)施市場(chǎng)內部分層，形成差異化的服務(wù)和監管安排，降低投資人信息收集成本，加大對創(chuàng )新型、創(chuàng )業(yè)型、成長(cháng)型掛牌公司的重點(diǎn)孵化培育。

談及新三板二級市場(chǎng)的大幅調整時(shí)，隋強表示，這對市場(chǎng)融資功能已有所影響，這反映出市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)還存在著(zhù)結構性失衡，市場(chǎng)創(chuàng )新和制度完善進(jìn)度與市場(chǎng)預期還存在差距，針對此，新三板將改革優(yōu)化協(xié)議轉讓制度，大力發(fā)展做市業(yè)務(wù)，引導做市商加大做市投入、提升做市能力與水平；擴大包括機構投資者、價(jià)值投資者在內的長(cháng)期資金的市場(chǎng)供給，引入公募基金，穩定市場(chǎng)預期，改善市場(chǎng)運行質(zhì)量，增強市場(chǎng)參與主體的信心，以改善市場(chǎng)流動(dòng)性，提高市場(chǎng)定價(jià)功能。

隋強還表示，要進(jìn)一步改革掛牌審查和備案管理工作機制，提升市場(chǎng)透明度和運行效率。按照“推進(jìn)監管轉型、強化歸位盡責”的原則，細化主辦券商的盡職調查和內核責任，強化市場(chǎng)主體責任的監督落實(shí)，研究完善事中事后監管的配套制度和工作機制，以此實(shí)現企業(yè)掛牌審查效率的優(yōu)化提升。

同時(shí)，提高市場(chǎng)融資功能，加大對中小微企業(yè)的支持力度。完善股票發(fā)行制度，鼓勵掛牌同時(shí)發(fā)行，優(yōu)化發(fā)行定價(jià)機制。增加產(chǎn)品供給，推出優(yōu)先股、公司債券和證券公司股票質(zhì)押式回購業(yè)務(wù)等融資工具，制定資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)規則，探索有利于風(fēng)險管理的指數產(chǎn)品，強化金融體系的協(xié)同效應。

隋強介紹說(shuō)，全國股轉公司將加強市場(chǎng)監管，加快完善自律管理的規則體系和技術(shù)系統，完善自律監管與行政監管的對接，進(jìn)一步細化各類(lèi)違規情形及對應的監管措施，細化完善終止掛牌制度，完善市場(chǎng)退出機制，探索運用大數據等先進(jìn)技術(shù)提高自律監管的效能。

此外，隋強介紹，全國股轉公司對企業(yè)申請掛牌不做數量限制，審查不做節奏把控，按照既定程序操作，同時(shí)幾百家甚至上千家企業(yè)在審是一種常態(tài)，不同于IPO的排隊。今年上半年，從企業(yè)申請材料受理到出具掛牌函的平均周期為50個(gè)工作日，其中全國股轉公司審查時(shí)間平均為38個(gè)工作日。