國有企業(yè)放下身段戀上新三板？家數(shù)正有上升之勢？

這確實是新三板市場出現(xiàn)的新動向：國有企業(yè)在三板掛牌的熱度持續(xù)增加。截至今年3月31日，新三板掛牌的國有企業(yè)僅47家，但至9月13日，新三板掛牌企業(yè)當中明確有國資背景的企業(yè)已高達149家。這也意味著，不到半年的時間里，多達102家國有企業(yè)在新三板掛牌。

國企為何也會愛上新三板？在業(yè)內人士看來，一是隨著新三板的不斷擴容，對各類企業(yè)的吸引力在不斷增加，目前股轉系統(tǒng)已擁有3500余家掛牌企業(yè)，完全有望成長為綜合性的證券交易市場；二是部分省市已將新三板作為證券化的一個工具提出，新三板為國有企業(yè)登陸資本市場提供了一個有效渠道；三是分層制度呼聲已久，政策紅利有望在明年釋放。

國有企業(yè)掛牌三板熱度增加

伴隨著國有企業(yè)改革深入，越來越多的國有企業(yè)在新三板掛牌。一個明顯跡象是，今年二季度以來，有超過100家國有企業(yè)在新三板掛牌。

東方證券新三板研究段軍芳表示，越來越多的國有企業(yè)登陸新三板市場，折射出一個信號：新三板不再單純只是小微企業(yè)的舞臺，也不再只是“屌絲”企業(yè)的平臺，股轉系統(tǒng)在擁有3500余家掛牌企業(yè)之后，有望成長為綜合性的證券交易市場。

不過上海美談投資咨詢有限公司總經理王進則認為，事實上，絕大多數(shù)國有企業(yè)并不具備在主板上市的資質，選擇在新三板上市也不足為奇，因為他們本身沒有太多的選擇余地。

申萬宏源(000166,股吧)首席新三板分析師李筱璇向記者稱，國企掛牌三板熱度提升出現(xiàn)在今年二季度，按時間倒推，去年四季度這些企業(yè)便開始著手準備掛牌三板，這一時間點也剛好是新三板市場慢慢得到市場認可的時間。此外，國企掛牌三板熱度急劇上升亦與當下國企改革大的背景相吻合。

李筱璇特別提到，“我之前翻看過地方政府在十二五規(guī)劃中將國有資產證券化作為一個指標，其中，部分省市就將新三板作為證券化的一個工具提出。今年是十二五的最后一年，在IPO暫緩的前提下，新三板是為國有企業(yè)登陸資本市場提供了一個有效渠道。”

針對國有企業(yè)在近兩個月于新三板掛牌的原因，王進分析稱，伴隨著新三板上市企業(yè)數(shù)的大幅增加，該市場企業(yè)質量的增加，新三板逐漸受到業(yè)內的認可。一些不符合主板上市資格的國有企業(yè)，又想走資本市場的道路的話，在這兩個月來比較容易做決策，因為相對新三板剛推出時的認可度，此時的認可度和市場規(guī)范性都有了很大的提高。

李筱璇表示，例如國企改革步伐較快的廣東省，9月15日，廣東省國資委負責人就《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》透露，圍繞國企改革，2015年內將有13家廣東省屬試點企向“新三板”報送申請資料，從而以點帶面，促進企業(yè)改革發(fā)展。

補貼非但沒取消反而個別有增

早在去年11月27日，國務院發(fā)布《關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》。該份《通知》出臺，曾一度流傳新三板補貼政策將被取消的聲音。甚至有業(yè)內人士預測，政府對于新三板掛牌的補貼政策可能就此結束。

隨后在今年5月11日，國務院發(fā)布《關于稅收等優(yōu)惠政策相關事項的通知》，明確了各地與企業(yè)已簽訂合同中的優(yōu)惠政策將繼續(xù)有效。提到去年11月推出的專項清理將待另行部署后進行。新三板企業(yè)所享受的優(yōu)惠政策得以延續(xù)，業(yè)內人士及有計劃掛牌三板的企業(yè)松了一口氣。

但據上海美談投資咨詢有限公司總經理王進了解，其對接業(yè)務的多數(shù)新三板掛牌企業(yè)，多數(shù)到現(xiàn)在仍沒有收到補貼的費用。

王進表示，因為申請補貼到發(fā)放補貼首先有相應的流程，此外涉及金額數(shù)目較大，所以很難立即到賬。至今已經拿到補貼的新三板企業(yè)仍是少數(shù)。

東方證券新三板研究段軍芳表示，新三板的補貼非但沒有取消個別市縣區(qū)還有上漲的苗頭。

據了解，截至目前，全國已有27個省市的180多個縣區(qū)、園區(qū)對新三板掛牌實施財政補貼等獎勵措施，金額從30萬元到200萬元不等。此外，由于省、市、區(qū)三級的獎勵或補貼政策可層層疊加，部分在新三板掛牌的企業(yè)累計可獲得的獎勵金額甚至超過300萬元。

以黑龍江省大慶市為例，省級獎勵為200萬元，大慶市高新區(qū)獎勵為120萬元，在黑龍江大慶市高新區(qū)的企業(yè)掛牌新三板后最高可獲得的獎勵金額為320萬元。

王進表示，如果一家企業(yè)沖著補貼而掛牌新三板，在我們做具體業(yè)務的人看來，也不是資質非常好的企業(yè)。所以，補貼不應成為一個對于新三板的輿論重點。

政策空間有望在明年出現(xiàn)

原本有望在今年推出的分層制度，在A股市場震蕩之際，也有滯后的跡象。業(yè)內人士的一個重要共識是：新三板目前最大而且是唯獨的一個不足之處就是，流動性嚴重不足。

段軍芳分析指出，新三板目前的融資功能并不差，只是交易功能“瘸腿”。但是，是否考慮需要激活新三板的交易功能，是需要綜合考慮A股市場的情況的。

“如果激活新三板的交易功能，將對A股市場沖擊很大，可謂將A股的水引向了新三板。此外，小微企業(yè)容量小，如果新三板過熱，會出現(xiàn)A股的問題還沒解決，新三板再垮掉的狀況。所以，在A股市場震蕩之際，新三板政策方面小步慢走是合理的”，段軍芳表示。

新三板業(yè)內人士預計，估計明年上半年或中期新三板市場將迎來政策空間。因為，我們普遍預測，A股市場將于今年10月企穩(wěn)，隨后于明年走勢開始上升。屆時，新三板也將迎來一些新制度政策的推出。