全國股轉系統11月24日發(fā)布掛牌公司分層方案在內的十大舉措征求意見(jiàn)稿，起步階段將掛牌公司劃分為創(chuàng )新層和基礎層，針對創(chuàng )新層設置三套并行的準入標準和維持標準，創(chuàng )新層公司優(yōu)先進(jìn)行制度創(chuàng )新的試點(diǎn)。

而此前證監會(huì )發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國中小企業(yè)股份轉讓系統發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)：意見(jiàn)）指出將在新三板推出轉板試點(diǎn)，難道新三板創(chuàng )新層將會(huì )成為創(chuàng )業(yè)板的綠色通道？

創(chuàng )新層VS創(chuàng )業(yè)板

盈利能力門(mén)檻:創(chuàng )新層要求連續2年平均凈利潤不低于2000萬(wàn)元，且最近兩年平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%，對比創(chuàng )業(yè)板是最近兩年盈利，累計凈利潤不少于1000萬(wàn)元。

營(yíng)業(yè)收入門(mén)檻:創(chuàng )新層要求營(yíng)業(yè)收入2年連續增長(cháng),平均營(yíng)業(yè)收入不低于4000萬(wàn),復合增速不低于50%,對比創(chuàng )業(yè)板是最近一年營(yíng)業(yè)收入不少于5000萬(wàn)元,最近兩年營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)率均不低于30%。

創(chuàng )新層的維持條件相對嚴苛，核心維持條件均要達到三套并行的準入標準的60%，或者與準入條件保持一致。

《意見(jiàn)》強調新三板獨立

證監會(huì )的《意見(jiàn)》也強調要堅持新三板獨立市場(chǎng)地位，新三板掛牌不是上市的過(guò)渡安排，要建立多層次的資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)向創(chuàng )業(yè)板轉板試點(diǎn)，探索與區域股權市場(chǎng)的對接機制。

挖貝新三板研究院認為，從股轉系統為創(chuàng )新層的高標準和證監會(huì )的《意見(jiàn)》強調來(lái)看，新三板作為獨立市場(chǎng)的定位，創(chuàng )新層拒絕成為創(chuàng )業(yè)板的踏腳石。監管呵護之心明顯，政策刺激將是未來(lái)一段時(shí)間的主要投資邏輯。