上周新三板市場最大的熱點是新三板不連續(xù)競價交易與退市。

10月18日，股轉(zhuǎn)公司監(jiān)事長鄧映翔在中國徽商大會現(xiàn)場演講首次提到新三板不連續(xù)競價交易，緊接著各方對此展開了密集的猜測與討論。10月21日，股轉(zhuǎn)公司正式發(fā)布“關(guān)于就《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股票終止掛牌實施細(xì)則（征求意見稿）》公開征求意見的通知”，明確新三板主動退市，以及強制退市的具體要求。

什么是不連續(xù)競價交易？目前并沒有官方的明確說法?？懈缤茰y，這種創(chuàng)新型交易模式與競價交易類似，但交易時間縮短，在非常有限的時間內(nèi)加大交易量，從而價格在短時間內(nèi)比較公允。例如可以把每天交易時間的十分鐘拿出來，進(jìn)行不連續(xù)競價交易，讓創(chuàng)新層的企業(yè)在這十分鐘內(nèi)停止協(xié)議轉(zhuǎn)讓和做市轉(zhuǎn)讓，進(jìn)入競價交易。因為新三板開戶人數(shù)只有25萬人，做到全天連續(xù)競價顯然不現(xiàn)實，那么，縮短連續(xù)競價時間，在很短的時間內(nèi)進(jìn)行比較集中的競價交易，出現(xiàn)一個可參考的公允價值，無疑是一種很有益的嘗試。但具體相關(guān)政策尚未出臺，顯然該制度還停留在討論階段，短時間內(nèi)難以成行。

10月21日股轉(zhuǎn)公司發(fā)布退市征求意見稿，意義非常深遠(yuǎn)。該制度明確了“主動終止掛牌”和“強制終止掛牌”的具體情況，以及具體公告程序。尤其是“強制終止掛牌”，力度不可謂不大?？懈缯J(rèn)為，震懾效用將非常明顯，將會讓掛牌企業(yè)更加規(guī)范運作，不敢違規(guī)，否則將不是口頭警告，而是可能被“強制退市”。

強制退市情況包括11條：一是未在法定期限內(nèi)披露年度報告或者半年度報告并自期滿之日起兩個月內(nèi)仍未披露年度報告或半年度報告；二是最近兩個年度的財務(wù)會計報告均被注冊會計師出具否定或者無法表示意見的審計報告；三是受到中國證監(jiān)會行政處罰并在行政處罰決定書中被認(rèn)定構(gòu)成重大違法行為，或者被中國證監(jiān)會依法移送公安機關(guān)。四是因欺詐掛牌受到全國股轉(zhuǎn)公司紀(jì)律處分；五是最近三十六個月內(nèi)累計受到全國股轉(zhuǎn)公司三次紀(jì)律處分；六是持續(xù)經(jīng)營能力存疑；七是公司治理不健全，不能有效召開股東會與董事會；八是無主辦券商督導(dǎo)超過3個月；九是強制解散；十是宣告破產(chǎn)；十一是其他。

上述11條，明確了監(jiān)管部門對掛牌公司財報披露時間、審計報告、合法合規(guī)的重視程度?？梢钥闯?，強制退市制度已經(jīng)不再是口頭說說，而是開始真刀真槍地行動，并且大多數(shù)強制退市制度標(biāo)準(zhǔn)都已經(jīng)量化，人為操作空間很小。這會對新三板已掛牌企業(yè)，以及對于擬掛牌企業(yè)，都起到很好震懾和指導(dǎo)效應(yīng)。

如果說不連續(xù)競價交易是在探索用創(chuàng)新型的交易制度改善新三板的流動性，強制退市制度則從根本上保證了已掛牌企業(yè)和擬掛牌企業(yè)的規(guī)范性，以及合規(guī)性，是從另一個層面吸引資金投資新三板，以增加流動性。