500公里的距離，近6小時(shí)的車(chē)程，也擋不住長(cháng)江醫藥（838412.OC）“搬家”的步伐。

11月17日，長(cháng)商新三板記者致電長(cháng)江醫藥董事會(huì )秘書(shū)李文彬，對方表示因遷址的具體事項暫未確定，不便答復，以公告為準。

長(cháng)江醫藥11月10日晚的公告顯示，擬將原廠(chǎng)址位于湖北石首市的公司注冊地變更為近500公里開(kāi)外的十堰市鄖陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。據了解，鄖陽(yáng)區原名鄖縣，是湖北25個(gè)貧困縣之一。

事實(shí)上，自今年9月9日證監會(huì )發(fā)布《中國證監會(huì )關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰略的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《脫貧意見(jiàn)》）后，新三板中想搭I(lǐng)PO快車(chē)的公司就開(kāi)始醞釀變更注冊地。

根據《脫貧意見(jiàn)》，證監會(huì )將對貧困地區企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行股票、新三板掛牌、發(fā)行債券、并購重組等開(kāi)辟綠色通道。意味著(zhù)相關(guān)企業(yè)的IPO可以實(shí)現“極速前進(jìn)”，一些企業(yè)便操起了“奔貧求富”的心。

據長(cháng)商新三板記者不完全統計，自《脫貧意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，新三板已經(jīng)有至少11家掛牌公司公告將地址遷往政策指定的貧困縣。

6家遷往西藏 5家遷至本省貧困縣

湖北長(cháng)江星醫藥有限公司成立于2012年11月16日，主要從事藥用空心膠囊的研發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售，2016年8月8日成功在新三板掛牌。 然而掛牌后僅3個(gè)月，公司就發(fā)布公告擬將注冊地遷往500公里之外的十堰市鄖陽(yáng)區。

對于遷址原因，李文彬向長(cháng)商新三板記者表示，現在可以披露的已經(jīng)發(fā)了公告，內部因為該事項仍在走程序，具體情況并未確定，所以暫時(shí)不方便告知。 事實(shí)上，據長(cháng)商新三板記者不完全統計，截至11月19日，已有11家企業(yè)將注冊地遷往貧困縣或者有類(lèi)似傾斜政策的西藏地區，其中6家掛牌公司計劃遷往西藏拉薩地區，另有5家掛牌公司遷往所在省內鄰近的貧困縣。遷址企業(yè)中有6家來(lái)自創(chuàng )新層，其中包括恒信璽利、哇棒傳媒、中云創(chuàng )、天陽(yáng)科技等。

最新發(fā)布計劃遷址的基礎層公司國路安（833237.OC）原注冊地為北京海淀區，“因業(yè)務(wù)發(fā)展需要”，11月17日，擬變更公司注冊地址為西藏自治區拉薩市堆龍德慶區工業(yè)園區。

來(lái)自創(chuàng )新層的掛牌公司源達股份（832881.oc）則選擇省內遷址。業(yè)內人士認為，選擇省內遷址貧困縣的企業(yè)，多半是為了節省時(shí)間成本，同時(shí)對企業(yè)在當地的發(fā)展布局也不會(huì )造成太大的影響。

貧困地IPO“快車(chē)”引發(fā)“移民潮”

《脫貧意見(jiàn)》中關(guān)于國家級貧困地區企業(yè)“即報即審、審過(guò)即發(fā)”的字眼吸引了眾多新三板公司的關(guān)注。

10月21日晚間，證監會(huì )公布主板發(fā)審委2016年第150次會(huì )議審核結果公告，兩家公司首發(fā)申請獲通過(guò)，其中的西藏高爭民爆股份有限公司就是“IPO扶貧”政策第一個(gè)受益者，也被稱(chēng)為IPO扶貧第一股。 公開(kāi)資料顯示，高爭民爆從提出IPO申報到最終過(guò)會(huì )只用了10個(gè)月，可以稱(chēng)之為閃電過(guò)會(huì )，在IPO“一票難求”的時(shí)代，讓很多企業(yè)看到了機會(huì )。

以恒信璽利（832737.oc）為例，其上市之路極為曲折。公開(kāi)資料顯示，恒信璽利的上市申請曾于2011年3月被受理，當年9月被撤回申請；2012年1月再度沖擊IPO，并更換了保薦商，當年5月撤回申請。2014年12月29日，A股上市公司寶光股份(600379)（600379）披露了一份重組預案，擬通過(guò)資產(chǎn)出售及發(fā)行股份購買(mǎi)資產(chǎn)，實(shí)現恒信璽利的借殼上市。2015年4月15日晚間寶光股份宣布，恒信璽利借殼寶光股份重組案終止，并于當年4月底掛牌了新三板。

11月11日，恒信璽利發(fā)布公告稱(chēng)，根據公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，擬將住所由“北京市平谷區林蔭北街13號信息大廈903室”變更為“西藏拉薩市曲水縣人民路雅江工業(yè)園204室”。

有著(zhù)類(lèi)似經(jīng)歷的還有鑫聯(lián)環(huán)保（836446.oc）等多家公司。

值得注意的是，除了貧困縣企業(yè)和西部部分地區IPO走綠色通道，最近備受高層關(guān)注的東北地區亦將迎來(lái)類(lèi)似利好。

據國務(wù)院11月16日發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰略加快推動(dòng)東北地區經(jīng)濟企穩向好若干重要舉措的意見(jiàn)》，將對符合條件的東北地區企業(yè)申請IPO給予優(yōu)先支持。 11月20日，華沛德權律師事務(wù)所律師張永福對長(cháng)商新三板記者表示，“《脫貧意見(jiàn)》政策出臺的真正目的還是為了照顧貧困地的企業(yè)，但如果一個(gè)企業(yè)只是希望通過(guò)整個(gè)政策變通加快IPO速度，只是簡(jiǎn)單的注冊地變更，滿(mǎn)足不了綠色通道對于企業(yè)的要求，也會(huì )面臨各方的質(zhì)疑。”

遷址或得不償失

長(cháng)商新三板記者統計發(fā)現，截至2016年11月10日，中國證監會(huì )受理首發(fā)企業(yè)790家，其中，已過(guò)會(huì )62家，未過(guò)會(huì )728家。未過(guò)會(huì )企業(yè)中正常待審企業(yè)687家，中止審查企業(yè)41家。

“事實(shí)上，加上遷址的時(shí)間和人力成本或與直接IPO排隊相差無(wú)幾。”張永福表示，符合上市的條件并不會(huì )有優(yōu)惠審核標準仍然沒(méi)有變，只是有一個(gè)通道可以讓公司不用排隊而已。 長(cháng)商新三板記者注意到，要想享受資本市場(chǎng)服務(wù)國家脫貧攻堅戰略政策，《脫貧意見(jiàn)》仍設定了諸多要求，包括“注冊地和主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地均在貧困地區，且開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)三年、繳納所得稅滿(mǎn)三年”；或者“注冊地在貧困地區、最近一年在貧困地區繳納所得稅不低于2000萬(wàn)元且承諾上市后三年內不變更注冊地”等。

另外，《脫貧意見(jiàn)》對于如何定義實(shí)際辦公地，搬多少人才算是辦公地遷移也并沒(méi)有明確界定。 “遷址可操作性不大。”張永福表示，現在遷的企業(yè)還需要在當地經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)三年，三年的營(yíng)業(yè)期間中還存在無(wú)法評估的政策不確定性。另外，從地方經(jīng)濟利益保護的角度，阻力也還是很大的。 張永福認為遷址還是要結合公司的實(shí)際情況，真正一個(gè)企業(yè)搬遷要面臨很多的問(wèn)題，實(shí)體、稅收也要轉，就像高考移民，若當地的經(jīng)濟條件不符合企業(yè)的發(fā)展情況，可能還會(huì )得不償失。