監管層又放大招。財政部發(fā)布通知稱(chēng)，新三板創(chuàng )新層公司財報審計將從2018年開(kāi)始執行上市公司的標準。這意味著(zhù)，2018年開(kāi)始，新三板創(chuàng )新層公司的財務(wù)審計將更加嚴格。

多家創(chuàng )新層企業(yè)對挖貝網(wǎng)表示，審計成本有可能上升，會(huì )計事務(wù)所可能會(huì )借此機會(huì )漲價(jià)。數位專(zhuān)家基本一致認為財報審核比照上市公司標準，對新三板來(lái)說(shuō)是利好。財經(jīng)評論人布娜新最為樂(lè )觀(guān)：“我判斷明年創(chuàng )新層公司在交易制度改革方面會(huì )更貼近A股公司，審計方面的規范是第一步。”

會(huì )計事務(wù)所可能會(huì )借此機會(huì )漲價(jià)

創(chuàng )新層公司財務(wù)審計視同上市公司，意味著(zhù)在審計程序和精細度兩方面都會(huì )更加嚴格。不少企業(yè)對此看法存在分歧。

某創(chuàng )新層大數據公司董秘就告訴挖貝網(wǎng)：“反正都是按照要求來(lái)，嚴格一點(diǎn)對于自身的規范性來(lái)說(shuō)，肯定是好事。”一家體育公司董秘更是直接表示，既然創(chuàng )新層公司視用上市公司審計標準，也許轉板政策將很快到來(lái)。

擔憂(yōu)的聲音也不少。多家創(chuàng )新層公司對挖貝網(wǎng)表示，在認可政策同時(shí)，更多表達出了擔憂(yōu)之情。擔憂(yōu)主要來(lái)自于審計成本有可能上升。審計程序趨嚴，審計過(guò)程更加精細，無(wú)疑會(huì )大大提升創(chuàng )新層公司財務(wù)報表的審計成本，包括人工成本、時(shí)間成本、金錢(qián)成本等等。

上述大數據公司董秘就表示，消息出來(lái)，圈里的董秘很多表示，可能會(huì )有會(huì )計事務(wù)所借此機會(huì )漲價(jià)審計費用。

除了成本之外，多數創(chuàng )新層公司也表達出只見(jiàn)監管頻出，未見(jiàn)后續政策紅利的憂(yōu)慮。

今年以來(lái)，新三板監管和準入標準都在悄然加碼。如9月9日，全國股轉公司發(fā)布關(guān)于掛牌條件的《問(wèn)題解答（二）》，針對掛牌準入涉及的負面清單管理提出具體要求。之后，股轉系統下發(fā)了《全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌公司分層管理辦法（試行）》，要求創(chuàng )新層公司設立董秘，其對董秘具體工作做了明確的安排。

而在監管力度加大的同時(shí)，新三板紅利卻并未以同速度推出，這讓許多企業(yè)有了上述擔憂(yōu)。

某家創(chuàng )新層公司董事長(cháng)對挖貝網(wǎng)直言，紅利不出，很多像我們這樣的公司越來(lái)越?jīng)]信心。前述大數據公司董秘則表示，還是希望監管層兩手都抓，規矩和紅利一起，左手大棒子，右手大蘿卜。

創(chuàng )新層公司交易制度有望更貼近A股公司

與新三板掛牌企業(yè)的態(tài)度不同，多位新三板多位專(zhuān)家學(xué)者基本一致認為：財報審核比照上市公司標準，對新三板來(lái)說(shuō)是利好。

新鼎資本董事長(cháng)啃哥張馳認為，新三板要有一個(gè)基本的邏輯，先有嚴格的監管再有政策紅利，不能顛倒，否則就會(huì )增大新三板市場(chǎng)的風(fēng)險。張馳對挖貝網(wǎng)表示，只有規范了，后續才會(huì )有市場(chǎng)一直期待的競價(jià)交易、公募基金、QFII基金入場(chǎng)等等紅利。

隨著(zhù)新三板市場(chǎng)初始規模累積完成，監管層對企業(yè)、投資人等市場(chǎng)主體的訴求進(jìn)一步梳理，新三板的制度供給改革將逐步加快。全國股轉公司副總經(jīng)理隋強曾表示，2017年股轉公司將致力于建設大數據只能監管平臺，因為只有規范市場(chǎng)，發(fā)展才有根基和方向。

事實(shí)上，正是因為新三板市場(chǎng)的不斷規范，監管不斷趨嚴，市場(chǎng)才能迅速擴容，而此次財政部的文件中，點(diǎn)名新三板創(chuàng )新層財務(wù)審核比照上市公司，更能說(shuō)明相關(guān)機構對新三板的認可。

“注意看財政部發(fā)文的用詞，‘視同上市公司’，這個(gè)態(tài)度體現對創(chuàng )新層公司的嚴格要求，也充分說(shuō)明政府對于創(chuàng )新層企業(yè)資質(zhì)的認可。”財經(jīng)評論人布娜新說(shuō)道，“我判斷明年創(chuàng )新層公司在交易制度改革方面會(huì )更貼近A股公司，審計方面的規范是第一步。”

東北證券新三板研究中心總監付立春則是表示，對于創(chuàng )新層公司來(lái)說(shuō)，這是要求它們從各種層面和上市公司看齊，對公司的治理結構和內部控制都會(huì )有所完善。

審計的嚴格，保證了掛牌企業(yè)財務(wù)報表的可靠性，也唯有如此才能更好規范市場(chǎng)，防止公司以粉飾報表的方式來(lái)掩蓋其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者現金流中可能存在的問(wèn)題。

審計嚴格在降低投資風(fēng)險的同時(shí)，也使得投資機構更易發(fā)現企業(yè)價(jià)值。“財務(wù)數據水分少了，投資者就更加敢投。”張馳站以投資人角度對挖貝網(wǎng)表示， “審計不嚴就會(huì )導致機構看企業(yè)，有時(shí)候還會(huì )重做一遍審計工作。”

事實(shí)上，盡管這次點(diǎn)名提到的只有創(chuàng )新層公司，但對于新三板市場(chǎng)而言，也釋放出了積極信號。在挖貝新三板研究院首席分析師毛云杰看來(lái)，“視同上市公司”的語(yǔ)句反映出新三板正在不斷成長(cháng)，類(lèi)似政策的不斷推出，將助力新三板成為多層資本市場(chǎng)中的重要一層，發(fā)揮好自身作用。（文/挖貝網(wǎng) 韓廷賓）（本文首發(fā)于挖貝網(wǎng)公眾號：wabeiwang）