如何解決新三板的流動(dòng)性問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)上報(bào)了方案,目前正在等待批復(fù)。
財(cái)新記者獲悉,近期全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司(下稱(chēng)股轉(zhuǎn)公司)正在醞釀從創(chuàng)新層中再篩選出一些企業(yè)作為“精選層”,并引入競(jìng)價(jià)交易制度,以期解決流動(dòng)性問(wèn)題。據(jù)了解,這一方案已經(jīng)上報(bào)。
財(cái)新記者向股轉(zhuǎn)公司和證監(jiān)會(huì)詢(xún)問(wèn)相關(guān)進(jìn)展,有關(guān)人士均表示不能提供進(jìn)一步的信息。
當(dāng)前的創(chuàng)新層企業(yè)共有950家,精選層企業(yè)多少家會(huì)比較合適?廣證恒生證券研究所總經(jīng)理袁季向財(cái)新記者坦言,很難從數(shù)量上來(lái)界定其恰當(dāng)性,但絕對(duì)不會(huì)簡(jiǎn)單的以財(cái)務(wù)指標(biāo)作為再分層的標(biāo)準(zhǔn),更多的是從行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、公司治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范性和信息披露這些角度來(lái)從中篩選達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),財(cái)務(wù)指標(biāo)方面更多的通過(guò)中介結(jié)構(gòu)(券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所)來(lái)進(jìn)行必要把控。
“新三板從一開(kāi)始其包容性和開(kāi)放性就是比較突出的,如果完全從財(cái)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)新層企業(yè)進(jìn)行再分層和分類(lèi),從某種程度上跟現(xiàn)行的主板的做法比較接近,自身的特質(zhì)可能會(huì)淡化。”袁季稱(chēng)。
目前新三板的股票交易方式有兩種,協(xié)議轉(zhuǎn)讓和做市轉(zhuǎn)讓?zhuān)谌ツ晷氯宸謱又?,相關(guān)的差異化制度建設(shè)并沒(méi)有相應(yīng)跟進(jìn),遠(yuǎn)不及市場(chǎng)預(yù)期。知情人士稱(chēng),此次再分層之后的精選層有望匹配競(jìng)價(jià)交易機(jī)制。
袁季認(rèn)為,一方面,整個(gè)新三板企業(yè)數(shù)量更是龐大的,過(guò)萬(wàn)家的企業(yè)里面一定存在一些治理不完善和有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),這些中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因子比較突出,如果對(duì)整個(gè)新三板市場(chǎng)釋放流動(dòng)性,是有系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的;另一方面市場(chǎng)的發(fā)展要有必要的流動(dòng)性來(lái)進(jìn)行支持,這企業(yè)定價(jià)、融資、并購(gòu)整合的基礎(chǔ)。近千家創(chuàng)新層企業(yè)相較于主板市場(chǎng)來(lái)講,并不是一個(gè)小數(shù)目,如果把創(chuàng)新層作為新三板的最頂層來(lái)匹配差異化的配套制度總量還是太大,只有進(jìn)一步的進(jìn)行優(yōu)化和篩選才更符合市場(chǎng)有序、穩(wěn)定、可靠的發(fā)展。
“此前股轉(zhuǎn)公司已經(jīng)有過(guò)分層經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)分層并不是什么難題,難點(diǎn)在于匹配什么樣的差異化的制度,這是破冰,也是分層的核心。”袁季告訴財(cái)新記者,這始終還是跟證券市場(chǎng)本身的功能相結(jié)合的,市場(chǎng)功能包括定價(jià)功能、融資功能、資源配置和并購(gòu)整合功能,整個(gè)機(jī)制建設(shè)也是要緊緊圍繞這三大功能,由此市場(chǎng)期待的引入競(jìng)價(jià)交易、公募基金入場(chǎng)、轉(zhuǎn)板和降低投資者門(mén)檻的市場(chǎng)預(yù)期一直都存在。
知情人士稱(chēng),監(jiān)管層還未批準(zhǔn)公募基金入場(chǎng)和降低投資者門(mén)檻。袁季認(rèn)為,公募產(chǎn)品入場(chǎng)意味著市場(chǎng)流動(dòng)性要有保障,公募基金的申購(gòu)贖回是經(jīng)常發(fā)生的,如果投資標(biāo)的為新三板企業(yè)的話(huà),對(duì)公募基金的風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制提出了很高的要求,流動(dòng)性壓力也很大。此外,公募基金自身對(duì)參與新三板市場(chǎng)的時(shí)點(diǎn)也會(huì)進(jìn)行評(píng)估,審慎考慮。
對(duì)于降低新三板投資者門(mén)檻的呼聲,監(jiān)管層也多次回應(yīng)道,改進(jìn)新三板流動(dòng)性必須堅(jiān)守現(xiàn)有的500萬(wàn)元門(mén)檻。新三板創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)當(dāng)和風(fēng)險(xiǎn)控制相匹配,實(shí)行嚴(yán)格的投資者適當(dāng)性制度,堅(jiān)持培育機(jī)構(gòu)投資者為主的市場(chǎng),從源頭上防控風(fēng)險(xiǎn)。
而對(duì)于市場(chǎng)期待的轉(zhuǎn)板政策還有待進(jìn)一步的明朗。深交所在2月13日提到要完善多層次市場(chǎng)體系建設(shè),深化創(chuàng)業(yè)板改革,推動(dòng)新三板向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn),支持一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景廣、契合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向的優(yōu)秀企業(yè)上市。
證監(jiān)會(huì)主席劉士余在2月10日的證券期貨市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)上也表示,對(duì)于新三板掛牌企業(yè)還需優(yōu)化分層的制度和辦法,新三板既要有苗圃功能,又要發(fā)揮土壤功能。讓一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、誠(chéng)實(shí)守信、市場(chǎng)前景好的企業(yè),“能夠轉(zhuǎn)板的就轉(zhuǎn)板,不愿意轉(zhuǎn)板的就在新三板里面綻放”,這是未來(lái)中國(guó)資本市場(chǎng)又一道風(fēng)景線(xiàn)。
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