（原標(biāo)題：IPO儲(chǔ)備庫(kù)透視：孵化全新融資生態(tài)鏈 新三板預(yù)備板后勁足）

作為資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)功能之一，“融資”可能即將迎來(lái)一個(gè)全新的生態(tài)鏈。作為重要的一環(huán)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主基調(diào)下，通過(guò)資本市場(chǎng)提升直接融資比例、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)迫在眉睫。

因此，21世紀(jì)資本研究院選取直接融資中最為重要一環(huán)——IPO，作為觀察樣本，通過(guò)對(duì)區(qū)域擬IPO企業(yè)儲(chǔ)備數(shù)量，行業(yè)分布等因素的研究，形成對(duì)區(qū)域融資能力以及未來(lái)融資趨勢(shì)判斷的邏輯。

其中，區(qū)域擬IPO企業(yè)數(shù)量簡(jiǎn)析、區(qū)域新三板擬IPO數(shù)量?jī)?chǔ)備簡(jiǎn)析、2016年IPO上市時(shí)間成本探究三個(gè)維度值得深入分析，這直接反映了IPO融資的潛力與效率。

21世紀(jì)資本研究院發(fā)現(xiàn)，在區(qū)域擬IPO儲(chǔ)備情況上，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)增長(zhǎng)極，長(zhǎng)三角（蘇浙滬）、珠三角（廣東）和京津冀延續(xù)強(qiáng)勢(shì)格局。無(wú)獨(dú)有偶，在新三板擬IPO儲(chǔ)備數(shù)量上，也與擬IPO企業(yè)整體區(qū)域分布的情況近似，大多數(shù)企業(yè)均分布在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)或是珠三角，長(zhǎng)三角這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)帶。

但一些改變的因子已經(jīng)蠢蠢欲動(dòng)，扶貧政策、新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的主流化，都在慢慢匯集到IPO儲(chǔ)備庫(kù)中，一點(diǎn)一滴地改變著整個(gè)生態(tài)。此外，長(zhǎng)久以來(lái)困擾企業(yè)上市成本的審核速度不確定性，也終于散去。21世紀(jì)資本研究院認(rèn)為，隨著IPO常態(tài)化發(fā)行，將會(huì)逐漸消化此前經(jīng)歷數(shù)次IPO暫停的企業(yè)，IPO時(shí)間成本將進(jìn)一步降低。

均衡化、常態(tài)化、新經(jīng)濟(jì)化，或?qū)⒊蔀镮PO融資未來(lái)的關(guān)鍵詞，這意味著一個(gè)能夠更有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減輕企業(yè)上市時(shí)間成本、對(duì)接市場(chǎng)投資需求的新融資環(huán)境正在逼近。

三大“增長(zhǎng)極”的儲(chǔ)備庫(kù)

1．北京，江蘇、上海、浙江、廣東5個(gè)地區(qū)的在會(huì)企業(yè)家數(shù)占70%。

2．扶貧政策正在調(diào)節(jié)比例的失衡。

3．新經(jīng)濟(jì)企業(yè)正在逐漸成為主流，擬IPO企業(yè)儲(chǔ)備資源的新興行業(yè)分布將會(huì)同融資能力有一定正相關(guān)。

在再融資強(qiáng)監(jiān)管的趨勢(shì)下，IPO作為提高直接融資比例的重要渠道效應(yīng)越發(fā)明顯。因此分析區(qū)域內(nèi)擬IPO企業(yè)儲(chǔ)備的情況，可以最直接的反映區(qū)域融資能力。

根據(jù)證監(jiān)會(huì)官方的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月31日，擬IPO（包含中止審核的企業(yè)）企業(yè)數(shù)量高達(dá)678家。

從地區(qū)分布上來(lái)看，擬IPO企業(yè)地域分布呈現(xiàn)出明顯的兩極分化，長(zhǎng)三角、珠三角IPO儲(chǔ)備資源豐富，西北、西南地區(qū)的擬上市企業(yè)則相對(duì)匱乏。

21世紀(jì)資本研究院發(fā)現(xiàn)，從大區(qū)域來(lái)看，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)增長(zhǎng)極，長(zhǎng)三角（蘇浙滬）、珠三角（廣東）和京津冀的強(qiáng)勢(shì)格局也映射在了擬上市公司的儲(chǔ)備上。北京，江蘇、上海、浙江、廣東5個(gè)地區(qū)的在會(huì)企業(yè)家數(shù)分別是64，102、64、112、144家，合計(jì)占全國(guó)70%，超過(guò)大半壁江山。

另一方面，西北各個(gè)省份擬IPO企業(yè)數(shù)量?jī)H有零星的個(gè)位數(shù)，甚至作為西北幾省中經(jīng)濟(jì)較好的陜西省也僅有10家擬IPO企業(yè)。

值得注意的是，監(jiān)管層也注意到了這一情況，希望利用一些有關(guān)IPO政策的變化調(diào)節(jié)比例。

這其中核心手段便是精準(zhǔn)扶貧，目前中西部以及少數(shù)民族地區(qū)的592個(gè)縣將能夠享受IPO即報(bào)即審的綠色通道。另外，綠色通道對(duì)注冊(cè)地在貧困地區(qū)、最近一年在貧困地區(qū)繳納所得稅不低于2000萬(wàn)元且承諾上市后三年內(nèi)不變更注冊(cè)地的企業(yè)同樣適用。

在這樣政策的調(diào)解下，一些公司或考慮結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色遷至這些IPO儲(chǔ)備相對(duì)貧瘠的地區(qū)，進(jìn)而增加了擬IPO企業(yè)的數(shù)量，同時(shí)也提高了地區(qū)的融資能力。

21世紀(jì)資本研究院在梳理IPO儲(chǔ)備企業(yè)的情況后發(fā)現(xiàn)，盡管在地區(qū)分布上沒(méi)有出現(xiàn)明顯的變化，但行業(yè)分布卻隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)了巨大的變化，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)正在逐漸成為主流。

其中，前10名行業(yè)依次為：計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原材料和化學(xué)制品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、貨幣金融服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，合計(jì)超過(guò)400家，占比接近60%。

從篩選的數(shù)據(jù)來(lái)看，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)這兩大新興行業(yè)擠進(jìn)儲(chǔ)備企業(yè)行業(yè)排名前10名反映出我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，低端制造業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從勞動(dòng)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)渡。

21世紀(jì)資本研究院在滬深兩個(gè)交易所方面也觀察到了類(lèi)似的行業(yè)分布變遷。

首先是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。2013年底，滬市953家上市公司中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司僅200家，占比21%，市值總額2.2萬(wàn)億元，占上海市場(chǎng)的15%。到了2016年底，滬市1182家上市公司中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司已達(dá)到318家，占比27%，市值總額5.3萬(wàn)億元，占上海市場(chǎng)的19%。三年來(lái)，滬市新興產(chǎn)業(yè)公司數(shù)量占比提升了6個(gè)百分點(diǎn)，市值占比提升了4個(gè)百分點(diǎn)。

深市創(chuàng)業(yè)板方面，淘汰舊產(chǎn)能、培育新動(dòng)力也是當(dāng)前其行業(yè)分布變化的方向，代表未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)業(yè)板逐漸占有較大的比例，截至2016年12月31日，603家創(chuàng)業(yè)板公司中，有440家屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，占比72%。

21世紀(jì)資本研究院認(rèn)為，擬IPO企業(yè)儲(chǔ)備資源的新興行業(yè)分布將會(huì)同融資能力有一定關(guān)聯(lián)。

其中最為典型的代表便是杭州，根據(jù)21世紀(jì)資本研究院的統(tǒng)計(jì)，杭州擬IPO企業(yè)數(shù)量?jī)H次于北京，上海，深圳三地，多達(dá)43家，其中大部分企業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)銀，萬(wàn)馬科技這樣的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

新三板的“預(yù)備板”定位

1．新三板預(yù)備板的市場(chǎng)定位越發(fā)明顯。越來(lái)越多的掛牌企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入IPO輔導(dǎo)期。如果轉(zhuǎn)板能夠進(jìn)入實(shí)際操作階段，將會(huì)進(jìn)一步釋放潛力。

2．新三板擬IPO企業(yè)區(qū)域分布的特點(diǎn)與擬IPO企業(yè)整體區(qū)域分布的情況近似。

3．部分新三板市場(chǎng)的系統(tǒng)性障礙或?qū)ι鲜羞M(jìn)程造成影響。其中以三類(lèi)股東問(wèn)題最為棘手。

一方面，IPO發(fā)行步入常態(tài)化，另一方面，新三板市場(chǎng)差異化制度供給遲遲未能推出，新三板市場(chǎng)預(yù)備板的市場(chǎng)定位越發(fā)明顯。越來(lái)越多的掛牌企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入IPO輔導(dǎo)期，目標(biāo)A股市場(chǎng)。

根據(jù)聯(lián)訊證券新三板研究中心提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年2月28日，新三板已有324家掛牌企業(yè)已正在實(shí)施IPO轉(zhuǎn)板事項(xiàng)，占掛牌企業(yè)總數(shù)的3.0%。其中有86家企業(yè)已經(jīng)向證監(jiān)會(huì)申報(bào)了IPO上市材料并獲受理，24家公司處于IPO審核反饋階段，33家企業(yè)進(jìn)入預(yù)先披露更新階段，1家企業(yè)已經(jīng)過(guò)會(huì)待發(fā)。

這一龐大的擬IPO隊(duì)伍將成為考量區(qū)域直接融資能力時(shí)不可忽視的重要因素。同時(shí)，新三板市場(chǎng)在擴(kuò)容后3年時(shí)間里企業(yè)數(shù)量已經(jīng)突破10000家，作為全國(guó)最大的基礎(chǔ)性證券市場(chǎng)，新三板在未來(lái)孕育著巨大的融資潛力。

根據(jù)21世紀(jì)資本研究院統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，在證監(jiān)會(huì)已經(jīng)接受IPO申報(bào)材料的新三板企業(yè)中，浙江以11家的數(shù)量名列各省首位，二到三位為江蘇和廣東，企業(yè)數(shù)量分別為11家和10家。值得注意的是，在新三板掛牌企業(yè)區(qū)域分布方面，浙江和江蘇并非掛牌企業(yè)最多的幾個(gè)省份。新三板掛牌企業(yè)數(shù)量最多的地區(qū)北京僅擁有3家已經(jīng)被證監(jiān)會(huì)接受材料的擬IPO企業(yè)。

新三板擬IPO企業(yè)區(qū)域分布的特點(diǎn)與擬IPO企業(yè)整體區(qū)域分布的情況近似，大多數(shù)企業(yè)均分布在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)或是珠三角，長(zhǎng)三角這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)帶。

21世紀(jì)資本研究院認(rèn)為，盡管目前區(qū)域分布如此，但隨著時(shí)間的推移，如北京、廣東等地區(qū)掛牌企業(yè)數(shù)量的優(yōu)勢(shì)最終會(huì)體現(xiàn)在擬IPO企業(yè)數(shù)量的方面。屆時(shí)，北京，廣東，上海等地將出現(xiàn)更多的擬IPO企業(yè)，也將為提升區(qū)域直接融資比例打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。事實(shí)上，從目前進(jìn)入IPO輔導(dǎo)期的企業(yè)區(qū)域分布已經(jīng)暗含這樣的趨勢(shì)，北京，廣東等掛牌企業(yè)數(shù)量多的地方IPO輔導(dǎo)企業(yè)的數(shù)量名列前茅。

但新三板擬IPO企業(yè)上市之路并非通途，部分新三板市場(chǎng)的系統(tǒng)性障礙或?qū)ι鲜羞M(jìn)程造成影響。其中以三類(lèi)股東問(wèn)題最為棘手。

三類(lèi)股東，即資產(chǎn)管理計(jì)劃、契約型基金和信托計(jì)劃。事實(shí)上，根據(jù)全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的文件，是允許這三類(lèi)股東在新三板市場(chǎng)參與交易或定增的。但因?yàn)檫@三類(lèi)股東背后容易滋生股份代持、關(guān)聯(lián)方隱藏持股、規(guī)避限售、短線交易甚至利益輸送等問(wèn)題同時(shí)可能會(huì)對(duì)公司股權(quán)穩(wěn)定性造成威脅，因此傳聞需要在擬IPO前進(jìn)行清理。

根據(jù)21世紀(jì)資本研究院的統(tǒng)計(jì)和梳理，目前已有嵌套簡(jiǎn)單資管產(chǎn)品計(jì)劃的企業(yè)順利發(fā)行，但具有典型三類(lèi)股東情況的擬IPO新三板企業(yè)案例尚未出現(xiàn)，因此仍需觀察如海容冷鏈，麟龍股份等具有代表性的案例。

聯(lián)訊證券新三板研究中心在同21世紀(jì)資本研究院的溝通中也表示：新三板擬IPO企業(yè)IPO之路未知數(shù)仍舊不少。目前已過(guò)會(huì)的四家新三板企業(yè)，在新三板上都是匆匆過(guò)客，二級(jí)市場(chǎng)股票交易幾乎都是空白，沒(méi)有融過(guò)資。這幾家過(guò)會(huì)企業(yè)經(jīng)歷簡(jiǎn)單，股權(quán)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，不存在困擾一般擬IPO新三板企業(yè)的股東人數(shù)超過(guò)200人、存在三類(lèi)股東等問(wèn)題，因此付出的上市成本相對(duì)較低。并且目前，進(jìn)入IPO實(shí)質(zhì)性階段的新三板企業(yè)數(shù)量仍然偏少。已反饋階段的新三板企業(yè)注冊(cè)地均不處于貧困縣，故沒(méi)有貧困縣企業(yè)免排隊(duì)的特權(quán)，仍然需要IPO排隊(duì)審核。

由此可見(jiàn)，新三板擬IPO企業(yè)進(jìn)入已反饋階段也并不是意味著已經(jīng)成功，距離審核過(guò)會(huì)成功IPO還有漫漫長(zhǎng)路要走。

目前新三板企業(yè)擬IPO可以看作是千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋，但長(zhǎng)久以來(lái)新三板市場(chǎng)一直存有推出只屬于新三板企業(yè)轉(zhuǎn)板綠色通道的預(yù)期。2013年以來(lái)，監(jiān)管層也在多個(gè)層面提及推進(jìn)轉(zhuǎn)板事宜。自2016年以來(lái)，國(guó)務(wù)院層面提出研究推出新三板向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn)的次數(shù)更是有增加的趨勢(shì)。但目前轉(zhuǎn)板仍未有實(shí)質(zhì)性的政策出臺(tái)。

21世紀(jì)資本研究院認(rèn)為，如果轉(zhuǎn)板能夠進(jìn)入實(shí)際操作階段，將會(huì)進(jìn)一步釋放新三板作為區(qū)域直接融資儲(chǔ)備市場(chǎng)的潛力，同時(shí)也將進(jìn)一步提高區(qū)域直接融資的能力。

IPO常態(tài)化降低時(shí)間成本

1．曾經(jīng)IPO時(shí)間成本高居不下也對(duì)區(qū)域融資能力造成了影響。

2.IPO企業(yè)本身的規(guī)范程度也對(duì)企業(yè)上市的時(shí)間有著不小的影響。這也是造成企業(yè)IPO審核時(shí)間差異的最主要原因之一。

3．自2016年11月以來(lái)，證監(jiān)會(huì)力推的IPO發(fā)行常態(tài)化將在一定程度上縮減企業(yè)上市時(shí)間成本。

談及IPO，時(shí)間成本一直是企業(yè)在上市階段最大的不確定性。在這個(gè)漫長(zhǎng)的上市過(guò)程中，一些企業(yè)就此掉隊(duì)。IPO時(shí)間成本高居不下也對(duì)區(qū)域融資能力造成了影響。

IPO審核節(jié)奏曾經(jīng)歷多個(gè)波折。2012年11月開(kāi)始了為期14個(gè)月的IPO暫停，隨后在2014年初重啟。之后，在一波牛市的推動(dòng)下，2015年上半年審核進(jìn)度加快，但隨著股市的劇烈波動(dòng)，2015年下半年新股再次暫停發(fā)行，盡管當(dāng)年年底即恢復(fù)發(fā)行但節(jié)奏較慢，直到2016年下半年審核進(jìn)度才步入常態(tài)化。

除了IPO審核節(jié)奏的變化，IPO企業(yè)本身的規(guī)范程度也對(duì)企業(yè)上市的時(shí)間有著不小的影響。這也是造成企業(yè)IPO審核時(shí)間差異的最主要原因之一。

不同企業(yè)規(guī)范程度不同，因此反饋次數(shù)和反饋問(wèn)題的解決時(shí)長(zhǎng)存在較大差異，有不少企業(yè)在審核期間出現(xiàn)了各種問(wèn)題造成上市延誤，比如在商標(biāo)技術(shù)存在糾紛訴訟、發(fā)生性質(zhì)較嚴(yán)重的違法行為、產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)重大問(wèn)題、發(fā)生較為嚴(yán)重的安全事故、被媒體記者舉報(bào)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)發(fā)生較大波動(dòng)、與同行業(yè)企業(yè)相比存在異常等問(wèn)題，這些問(wèn)題未必會(huì)對(duì)企業(yè)造成實(shí)質(zhì)性障礙，但是容易拖慢企業(yè)上市進(jìn)度。

另外，企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的配合程度也同企業(yè)IPO時(shí)間有一定關(guān)聯(lián)性。在IPO申報(bào)、年報(bào)更新、反饋回復(fù)和上會(huì)的整個(gè)過(guò)程，中介機(jī)構(gòu)需要出具各種申報(bào)文件，需要企業(yè)配合提供各種底稿和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中介機(jī)構(gòu)的效率素質(zhì)、企業(yè)的配合程度一方面影響IPO流程完成的快慢，另一方面對(duì)信息披露的完整性、準(zhǔn)確性有重要影響。

2016年9月9日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》也對(duì)部分企業(yè)降低IPO時(shí)間成本帶來(lái)變量。

證監(jiān)會(huì)表示，“對(duì)注冊(cè)地和主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地均在貧困地區(qū)且開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滿三年、繳納所得稅滿三年的企業(yè)，或者注冊(cè)地在貧困地區(qū)、最近一年在貧困地區(qū)繳納所得稅不低于2000萬(wàn)元且承諾上市后三年內(nèi)不變更注冊(cè)地的企業(yè)，申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的，適用”即報(bào)即審、審過(guò)即發(fā)“政策。”

根據(jù)21世紀(jì)資本研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年IPO時(shí)間最短的三家企業(yè)均為貧困縣項(xiàng)目，其中安徽集友新材料僅用224天即走完全部IPO流程成功發(fā)行。

綜上所述， 21世紀(jì)資本研究院根據(jù)數(shù)據(jù)與調(diào)查總結(jié)，IPO發(fā)審節(jié)奏政策的變化仍是企業(yè)上市時(shí)間成本影響最大的因素。因此，自2016年11月以來(lái)，證監(jiān)會(huì)力推的IPO發(fā)行常態(tài)化將在一定程度上縮減企業(yè)上市時(shí)間成本。

從核發(fā)批文的速度來(lái)看，2017年以來(lái)，除了在過(guò)年期間有兩周沒(méi)有核發(fā)批文外，證監(jiān)會(huì)基本以每周核發(fā)一批次IPO批文（每批次10-14家）的速度核發(fā)了6批次批文。

2017年以來(lái)，IPO發(fā)行提速。據(jù)東方財(cái)富(16.330, -0.09, -0.55%)Choice數(shù)據(jù)顯示，截至3月2日，今年已有88家企業(yè)成功IPO，占去年成功發(fā)行IPO數(shù)量逾30%。這其中2017年以來(lái)IPO發(fā)行成功的88家企業(yè)從IPO申請(qǐng)被受理到完成上市發(fā)行，平均耗時(shí)770.65天，約合2.1年。盡管相比2016年的2.2年雖然有所減少但幅度并不明顯。但隨著IPO常態(tài)化發(fā)行，將會(huì)逐漸消化此前經(jīng)歷過(guò)數(shù)次IPO暫停的企業(yè)，IPO時(shí)間成本將進(jìn)一步降低。（近三年IPO審核已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)兩次暫停，合計(jì)近20個(gè)月，占總時(shí)間的比例接近33%。）

21世紀(jì)資本研究院認(rèn)為，企業(yè)IPO單位時(shí)間的縮短意味著更多的企業(yè)可以單位時(shí)間內(nèi)完成IPO，在未來(lái)的趨勢(shì)中，IPO發(fā)行常態(tài)化將提高區(qū)域融資能力。