1、407家掛牌企業(yè)因“審計工作、年報編制工作未完成”延期披露2016年年報，另有80家企業(yè)因“更換會(huì )計師事務(wù)所”延期，審計問(wèn)題成為新三板企業(yè)年報披露的“攔路虎”。

2、新三板企業(yè)數量高達11000多家，而具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì )計師事務(wù)所僅有40家，實(shí)在是“心有余而力不足”。

3、在目前523家延期披露年報的掛牌企業(yè)中，屬于創(chuàng )新層企業(yè)有59家，當中一些企業(yè)或將在5月底的創(chuàng )新層調整時(shí)受到影響。

一、2016年新三板年報披露情況

截止2017年4月30日，新三板共有11113家掛牌企業(yè)應披露2016年度財報，其中10554家及時(shí)披露，559家未及時(shí)披露。未及時(shí)披露年報中創(chuàng )新層有59家，基礎層有500家。根據《全國中小企業(yè)股份轉讓系統業(yè)務(wù)規則 (試行)》的有關(guān)規定，全國中小企業(yè)股份轉讓系統決定自2017年5月2日起，暫停上述未按期披露年報的公司的股票轉讓。

截至5月10日，有46家掛牌企業(yè)補充披露了2016年年度報告，但仍有523家企業(yè)未披露。

新三板在線(xiàn)研究中心統計，未按期披露2016年年報的公司占比5%，而去年這一數據不到1%。這意味著(zhù)今年未按期披露年報公司較去年出現較大增幅。

是什么原因導致559家企業(yè)未能及時(shí)披露年報，是不得已還是有意為之?

二、未披露年報原因：審計問(wèn)題成擋箭牌

通過(guò)梳理發(fā)現未披露年報的主要原因有三種，分別是“審計工作、年報編制工作未完成”、“更換會(huì )計師事務(wù)所”和“終止掛牌”。其中倍杰特、名師教育既有更換會(huì )計事務(wù)所的原因也有終止掛牌的原因。當然也有一些比較另類(lèi)的原因，谷峰科技的總經(jīng)理突然病逝、銀都傳媒的董事長(cháng)兼總經(jīng)理處于失聯(lián)狀態(tài)等原因導致未能及時(shí)披露年報。

1、407家因“審計工作、年報編制工作未完成”延期

新三板在線(xiàn)研究中心梳理發(fā)現，新三板企業(yè)年報披露延期，審計問(wèn)題是主要原因。有407家是由于這個(gè)原因才延遲的，占比72.3%。2016年新三板掛牌企業(yè)暴增，會(huì )計師事務(wù)所審計財務(wù)報表的壓力也陡升。目前具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì )計師事務(wù)所僅有40家，4個(gè)月內審完上萬(wàn)份報表，多少顯得有些“力不從心”。匆忙之中，難免會(huì )影響審計質(zhì)量。新三板在線(xiàn)研究中心建議，可將新三板公司年報披露時(shí)間放寬至5月31日。

1)按時(shí)披露有點(diǎn)難

根據股轉系統的規定，與A股上市公司一樣，新三板掛牌公司“應當在每個(gè)會(huì )計年度結束之日起四個(gè)月內，編制并披露年度報告。”同時(shí)要求，報告必須經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì )計師事務(wù)所審計。

具體說(shuō)，掛牌企業(yè)都應當于4月30日前披露年報。其實(shí)2016年春節后，就有公司陸續開(kāi)始披露年報。

盡管很多企業(yè)事先已約定披露時(shí)間，但從實(shí)際情況看，它們并不能如約而至。新三板在線(xiàn)研究中心統計發(fā)現，包括哇棒傳媒、奧蓋克、歐迅體育、七星科技、明利股份、證券傳媒、匯量科技等407家企業(yè)“爽約”。如咖啡之翼原定于4月21日披露2016年年報，因審計工作繁忙，審計報告無(wú)法按時(shí)完成，延期至4月26日，但再次因審計工作尚未完成，預計無(wú)法在4月30日之前披露。最終公司股票被暫停轉讓。上述這些延期企業(yè)從最終選擇的披露時(shí)間看，大多集中在本月26日、27日、28日等，這幾乎是踩著(zhù)最后的時(shí)間點(diǎn)。

2)審計機構“心有余而力不足”

“審計及年報編制工作量大幅增加”“審計進(jìn)度晚于預期”、“審計工作未能按預期時(shí)間完成”、“因某某會(huì )計師事務(wù)所現階段項目繁多，時(shí)間緊迫，無(wú)法及時(shí)出具審計報告”……新三板在線(xiàn)梳理發(fā)現，在這些年報延期披露提示性公告里，公司大多把延期理由歸結到審計身上。

一般來(lái)說(shuō)，掛牌公司從去年底就開(kāi)始編制年報，會(huì )計師也隨之加入其中。目前新三板企業(yè)應該審計的企業(yè)為11113家，根據證監會(huì )統計目前具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的會(huì )計師事務(wù)所有40家，共有從業(yè)人數約88909人。其中2016年A股上市公司共有3204家披露年報，再加上擬IPO的企業(yè)(約500家)。平均下來(lái)每家企業(yè)僅有6名審計人員，而且上市公司和擬IPO的企業(yè)較新三板企業(yè)體量更大，需要更多的審計人員。所以留給新三板企業(yè)的審計人員可能很少了?？梢?jiàn)這些會(huì )計師事務(wù)所在4個(gè)月內審計完這么多財務(wù)報表，工作量之大可想而知。

心有余而力不足就為會(huì )計師帶來(lái)了高強度的工作，難免讓一些報表審核不嚴，影響到公司財務(wù)報表的質(zhì)量。這從最近新三板公司頻頻發(fā)布的“前期會(huì )計差錯更正公告”就能看得出來(lái)。

當然還有企業(yè)自身的原因，年報延期，審計只是其中一種，年報能否按時(shí)披露，還跟公司財務(wù)復雜程度、規范與否緊密相關(guān)。

3)放寬年報披露時(shí)間

其實(shí)按規定，新三板公司只要能在4月30日前披露年報，就不算遲到。不過(guò)，那些趕在最后關(guān)頭、掐著(zhù)點(diǎn)兒披露的年報，顯得太倉促，年報質(zhì)量很可能不靠譜兒。今年以來(lái)股轉已經(jīng)發(fā)出38分份年報問(wèn)詢(xún)函，對這些企業(yè)年報的質(zhì)量進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。

今年以來(lái)，監管層對新三板公司披露的問(wèn)題頻頻做出問(wèn)詢(xún)，在數量多、嚴監管的背景下，大量公司出現延期披露年報的情況。分析師認為，新三板財報審計成本將進(jìn)一步增長(cháng)，這將促使部分得不到投資者青睞的公司進(jìn)一步萌生退意，部分公司面對財務(wù)嚴監管，也可能會(huì )知難而退。

新三板在線(xiàn)研究中心建議，可將新三板掛牌企業(yè)的年報披露時(shí)間延長(cháng)到5月底，即在目前基礎上放寬1個(gè)月。如果將掛牌公司年報披露時(shí)間延長(cháng)1個(gè)月，會(huì )計師事務(wù)所就能減少會(huì )審計差錯，提高年報質(zhì)量。

2、80家因“更換會(huì )計師事務(wù)所”延期

對于順達智能、歐迅體育、白茶股份、海思堡等逾10家公司而言，其年報延遲披露則是由于公司在年報披露期間更換了會(huì )計師事務(wù)所。

具體看來(lái)，會(huì )計師事務(wù)所與企業(yè)分手的三大原因不外乎：一，監管趨嚴，不合規的會(huì )計師事務(wù)所被罰;二，會(huì )計師事務(wù)所提升服務(wù)費用，企業(yè)不能接受;三，會(huì )計師事務(wù)所服務(wù)能力不足，未能滿(mǎn)足企業(yè)的需求。對于會(huì )計師事務(wù)所服務(wù)的現狀，監管方早已關(guān)注到，并從引導到處罰等多層面實(shí)施了相關(guān)措施。但是現在會(huì )計師事務(wù)所供不應求的現狀，難免“持寵而嬌”。

3、51家因“終止掛牌”延期

今年新三板未及時(shí)披露年報的企業(yè)中，不乏優(yōu)質(zhì)企業(yè)，例如哇棒傳媒、白兔湖、匯量科技、深裝總等，不過(guò)它們并沒(méi)有打算在新三板綻放，而是想去主板闖一闖。這類(lèi)企業(yè)共有38家目前都進(jìn)入IPO輔導階段。

很多券商建議掛牌公司在有了IPO的想法之后立即終止掛牌，這樣可以避免進(jìn)一步的信息披露，也方便在未來(lái)IPO路上進(jìn)行一些他們認為合理的處理，包括財務(wù)調整。

但是終止掛牌再去IPO的做法需要謹慎，因為IPO過(guò)程不可預見(jiàn)的風(fēng)險太多，一旦終止掛牌且IPO又失敗，就尷尬了。

從投資者來(lái)角度說(shuō)，其實(shí)并不希望看到擬IPO企業(yè)故意不披露年報，一旦擬IPO企業(yè)因為不披露年報被強制摘牌，投資者就會(huì )很被動(dòng)。

4、其它特殊原因

除了上述三個(gè)主要的原因，新三板掛牌企業(yè)未披露年報的原因真是五花八門(mén)。如三尚傳媒因xbrl文件校驗問(wèn)題未能及時(shí)披露年報;環(huán)球拓業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)處于停滯狀態(tài)，董事長(cháng)陳國忠失聯(lián)導致未能及時(shí)披露年報。

三、未披露年報帶來(lái)的影響

根據《企業(yè)信息公示暫行條例》規定，未及時(shí)披露年報的企業(yè)以下幾個(gè)方面受受到影響：主管機關(guān)全年持續抽查，發(fā)現未披露年報公示企業(yè)會(huì )被納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄;企業(yè)日后處理并移除異常名錄，該“黑記錄”也會(huì )伴隨企業(yè)終身;企業(yè)進(jìn)入異常名單后，無(wú)法辦理變更、注銷(xiāo)等事項;政府采購，政府招標，政府授予榮譽(yù)時(shí)會(huì )剔除經(jīng)營(yíng)異常企業(yè);企業(yè)對外合作時(shí)，被質(zhì)疑企業(yè)信用問(wèn)題。除了上述這些不良的影響之外，還有可能在以下幾個(gè)方面受到影響。

1、59家創(chuàng )新層企業(yè)或無(wú)法維持

新三板在線(xiàn)研究中心統計，在所有延期披露年報的掛牌企業(yè)中，屬于創(chuàng )新層企業(yè)有59家。目前已發(fā)布IPO輔導公告的掛牌公司共有38家，其中七星科技、達海智能、溫迪數字、田野股份、智衡減振、大富裝飾、天罡股份、恒信璽利等13家為創(chuàng )新層企業(yè)。由于達海智能、盛景網(wǎng)聯(lián)、大承醫療三家創(chuàng )新層公司同時(shí)發(fā)布了IPO輔導公告和擬摘牌公告，雖然無(wú)法維持創(chuàng )新層但也無(wú)所謂了。

2、38家擬IPO企業(yè)有可能受影響

雖然當前IPO并沒(méi)有對年報有具體要求，但是極有可能受影響。因為及時(shí)披露信息也是一家上市公司的基本要求。

四、信披從嚴利于市場(chǎng)健康發(fā)展

按照全國股轉系統的規定，允許在4月30日之前未能按時(shí)披露的公司延期至今年6月30日前補充披露2016年年報。比如，三閣園林原預約披露時(shí)間是4月20日，后經(jīng)三次延期，現在已延期到6月27日。

由于新三板市場(chǎng)主要服務(wù)于中小微企業(yè)，企業(yè)規模普遍較小，資質(zhì)也良莠不齊，因此，與滬深交易所市場(chǎng)相比，目前新三板對掛牌企業(yè)的年報信息披露要求較低，披露程序也較為簡(jiǎn)單。不過(guò)，新三板也在加大力度對掛牌企業(yè)年報的審查力度。

新三板在線(xiàn)研究中心統計，截至2017年5月9日，全國股轉系統已對38家新三板企業(yè)的2016年年報發(fā)出了問(wèn)詢(xún)函，其中創(chuàng )新層公司有14家。被問(wèn)詢(xún)的重點(diǎn)涉及企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)能力、異常財務(wù)數據的核實(shí)、經(jīng)營(yíng)數據披露不到位、會(huì )計事務(wù)所變更、關(guān)聯(lián)交易等方面。因為這些因素對于幫助投資人了解公司經(jīng)營(yíng)情況大有幫助，因此，建議新三板公司扎扎實(shí)實(shí)做好財務(wù)會(huì )計核算的基礎性工作，這樣才有利于公司、乃至整個(gè)新三板市場(chǎng)的健康發(fā)展。

截止2017年5月10日新三板掛牌企業(yè)未披露年報企業(yè)名單