證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民在2018年3月12日上午對(duì)記者表示:“針對(duì)新三板流動(dòng)性差和融資功能發(fā)揮不夠問(wèn)題,去年底新三板流動(dòng)性改善的措施就已經(jīng)出臺(tái)了,包括公司分層和交易環(huán)節(jié),今年將繼續(xù)完善,暫時(shí)沒(méi)考慮降低投資者門(mén)檻問(wèn)題,主要是繼續(xù)進(jìn)行分層和提高有效監(jiān)管。”閻主席關(guān)于不降門(mén)檻的的表述引起市場(chǎng)的恐慌,造成指數(shù)進(jìn)一步下跌,筆者認(rèn)為大可不必太過(guò)悲觀(guān),筆者試著談?wù)勛约簩?duì)閻主席講話(huà)的認(rèn)識(shí)。
如何理解閻主席的講話(huà)呢?閻主席對(duì)于投資者門(mén)檻的表述是暫時(shí)沒(méi)考慮降低投資者門(mén)檻問(wèn)題,筆者認(rèn)為這里有兩層含義,一是基礎(chǔ)層不降低門(mén)檻并不代表未來(lái)的創(chuàng)新層和精選層不降低門(mén)檻,要不投資者適當(dāng)性管理辦法的精髓“把不同風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品賣(mài)給不同風(fēng)險(xiǎn)承受能力的投資者”就失去意義;二是暫時(shí)沒(méi)考慮降低門(mén)檻,并不代表未來(lái)不降低門(mén)檻。監(jiān)管部門(mén)目前為什么死守新三板市場(chǎng)500萬(wàn)元投資者門(mén)檻呢?擔(dān)心新三板企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),包括造假風(fēng)險(xiǎn)、公司治理風(fēng)險(xiǎn)、資金占用、違規(guī)對(duì)外擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)。筆者曾經(jīng)在朋友圈有過(guò)一個(gè)發(fā)言:欣泰電器等ST股票和新三板創(chuàng)新層誰(shuí)的風(fēng)險(xiǎn)更大,為什么投資者門(mén)檻相差500萬(wàn)元?三是未來(lái)什么時(shí)候降低門(mén)檻呢?閻主席其實(shí)也給了我們回答,一切要等繼續(xù)分層和提高有效監(jiān)管,繼續(xù)分層就是2018年將推出精選層或者上市層(具體標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)筆者文章《充分利用好注冊(cè)制暫緩對(duì)新三板的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)》);有效監(jiān)管如何理解呢?一方面繼續(xù)加大對(duì)新三板市場(chǎng)的監(jiān)管(特別是欺詐掛牌融資、造假升層、操縱市場(chǎng)、資金占用等惡性案件的調(diào)查),另一方面利用大數(shù)據(jù)、中介機(jī)構(gòu)對(duì)新三板市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管,最后也是筆者多次建議的分類(lèi)監(jiān)管,新三板監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該集中力量加大對(duì)創(chuàng)新層以上層次的企業(yè)和200人以上股東公司的監(jiān)管,而對(duì)股東人數(shù)較少的基礎(chǔ)層企業(yè)則更多借助市場(chǎng)力量。
大家試想一下,如果未來(lái)新三板精選層聚集一批諸如神州優(yōu)車(chē)、合全藥業(yè)、貝特瑞、成大生物等獨(dú)角獸新經(jīng)濟(jì)企業(yè),監(jiān)管部門(mén)還會(huì)堅(jiān)持500萬(wàn)元投資者門(mén)檻嗎?“你若盛開(kāi),蝴蝶自來(lái)”。
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