企業(yè)優(yōu)勝劣汰加快，兩極分化明顯
　　2007年以來，在國家宏觀調(diào)控政策和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化中，規(guī)模以上紡織企業(yè)消化了多種不利因素帶來的利潤損失，行業(yè)整體上仍保持了較為平穩(wěn)的發(fā)展；但從行業(yè)的結(jié)構(gòu)變化中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)優(yōu)勝劣汰進(jìn)程加快，兩極分化現(xiàn)象明顯，有2/3企業(yè)陷入困境。紡織工業(yè)協(xié)會(huì)對2007年1～11月數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)44232戶，實(shí)現(xiàn)利潤總額1063.46億元，平均利潤率3.97%。其中利潤總額的90%是由利潤率大于3.97%的1.4萬戶企業(yè)取得的。這些企業(yè)約占全行業(yè)的1/3，平均利潤率達(dá)到8.46％,比2006年提高1.35個(gè)百分點(diǎn)。他們加快創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，化解了諸多成本提高的不利因素，從而適應(yīng)了新形勢，在國際競爭中爭得了主動(dòng)，也帶動(dòng)了行業(yè)整體的持續(xù)較快發(fā)展。而平均利潤率小于3.97%的約占行業(yè)2/3的30161戶企業(yè)，其利潤只占全行業(yè)的10.8%，平均利潤率僅為0.74%，比2006年同期1.19%下降了0.62個(gè)百分點(diǎn)，處于虧損的邊緣，其中虧損企業(yè)達(dá)到7506戶。對于他們來說，形勢發(fā)展帶來的壓力進(jìn)一步增大，消化繼續(xù)增加的不利因素的能力已十分有限。這部分企業(yè)涉及職工700多萬人，如果考慮到規(guī)模以下企業(yè)，影響面還要大得多。到了2008年，情況更加嚴(yán)峻。上述占全行業(yè)2/3的3萬戶企業(yè)平均利潤率由0.74％降為-0.67％，由上年的微利變成虧損。其中虧損企業(yè)達(dá)到11,072戶，比去年11月底增加47.51%。
　　多重因素集中作用，困難前所未有
　　在三月上旬對浙江、江蘇、廣東、福建、山東和河北六省紡織產(chǎn)業(yè)集群的調(diào)研中，企業(yè)反映的困難主要集中在以下方面：
　　1、勞動(dòng)力成本大幅上升
　　2007年絕大多數(shù)企業(yè)都為職工普漲工資，基礎(chǔ)工資水平上漲在10％以上。今年隨著物價(jià)上漲，提高幅度將遠(yuǎn)高于去年。正式生效的新《勞動(dòng)合同法》加快了勞動(dòng)力成本的上升，成為企業(yè)反映最普遍的問題。
　　首先，紡織服裝企業(yè)趕訂單加班很普遍。如果嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》支付加班工資，工作時(shí)間增加50％，加班工資將比法定工時(shí)工資高出90％。
　　其次，以往的社保不能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移致使絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)。據(jù)調(diào)研，有的國有企業(yè)為95%以上的職工繳納了社會(huì)保險(xiǎn)，但大多數(shù)企業(yè)執(zhí)行情況并不理想：浙江省紡織企業(yè)職工參保率僅在6.5%～48%之間；廣東地區(qū)以前是按比例要求企業(yè)上社保，大部分也是按最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有些地區(qū)企業(yè)出360元，個(gè)人出148元。如嚴(yán)格執(zhí)行，企業(yè)將為每個(gè)職工多支付基礎(chǔ)工資收入20%～40%以上不等的社會(huì)保險(xiǎn)。
　　從立法目的來說，加強(qiáng)了對勞動(dòng)者利益的保護(hù)，但是目前確實(shí)對傳統(tǒng)制造業(yè)造成很大影響。紡織服裝行業(yè)由于企業(yè)用工多、工人流動(dòng)性大、生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、經(jīng)常加班加點(diǎn)、多實(shí)行計(jì)件工資制，受到的沖擊更大更明顯。據(jù)估算，基礎(chǔ)工資、加班費(fèi)和社保這三大塊如果嚴(yán)格落實(shí)，人均勞動(dòng)報(bào)酬將比上年提高一倍左右，企業(yè)難以承受。浙江省以家庭經(jīng)營模式從事紡織生產(chǎn)加工的情況非常普遍，收益僅足以維持生計(jì)，很多家庭戶只能解雇員工。義烏襪業(yè)協(xié)會(huì)談到，一戶僅有3臺(tái)圓機(jī)的家庭戶由于無法執(zhí)行新法將僅有的2個(gè)外雇員工解雇，轉(zhuǎn)為由2個(gè)家庭成員自己生產(chǎn)，實(shí)際上是減少了2個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
　　2、人民幣持續(xù)升值影響大
　　去年全年人民幣升值達(dá)到6.44％，對出口企業(yè)的影響最大。廣東鹽步鎮(zhèn)某出口企業(yè)的內(nèi)衣，2006年報(bào)價(jià)每件1.87美金，折算人民幣每件14.22元；2007年報(bào)價(jià)升為1.95美金，才折合13.90元。去年匯率損失約500萬元，今年估計(jì)700～800萬元。浙江平湖一家為迪斯尼、HM等國際知名品牌加工服裝的企業(yè)在依靠議價(jià)能力消化700多萬元匯率成本后，仍然有200多萬元的匯兌損失，企業(yè)利潤率因此下降約1.5個(gè)百分點(diǎn)。
　　雖然企業(yè)對升值的中長期有判斷，但是在實(shí)際操作中存在諸多不確定因素，在節(jié)奏上很難把握。河北容城、寧晉的出口服裝加工企業(yè)說，二三月份正是接單的季節(jié)，訂單雖然很多，但不敢接單。因?yàn)闊o法預(yù)測今后幾個(gè)月匯率到底是多少？有的先前接了單子，現(xiàn)在叫苦不迭。一些企業(yè)在座談中說：“經(jīng)過20年發(fā)展，廠區(qū)漂亮了，設(shè)備先進(jìn)了，產(chǎn)品水平提高了，但由于政策變化，企業(yè)在國際市場的競爭力反而下降了”。
　　3、出口退稅率下調(diào)直接抵消出口利潤
　　紡織品和服裝出口退稅率下調(diào)，直接抵消企業(yè)的出口利潤，沖擊較為明顯，難以消化。國外進(jìn)口商一般認(rèn)為出口退稅率下調(diào)是政府行為造成的，與市場無關(guān)，普遍不接受議價(jià)。廣東沙溪金鷹王公司說，市場競爭日益激烈，使企業(yè)不敢貿(mào)然加價(jià)，提價(jià)就有失去市場的風(fēng)險(xiǎn)。
　　青島某行業(yè)排頭兵企業(yè)2007年銷售收入同比增長16.93%，而利潤卻同比下降9.34%，其中2007年下半年因出口退稅率降低直接損失2218萬元；山東即墨市針織企業(yè)受出口退稅影響的有471家企業(yè)，占全部出口企業(yè)的91.46%，占全市出口總額的70.05%，減少退稅資金約2.6億元；海陽市毛針織產(chǎn)業(yè)集群因出口退稅率的降低直接減少利潤1.5億元。江蘇金壇、常熟、吳江和南通的企業(yè)家表示，網(wǎng)上稱出口退稅率還要繼續(xù)降低4個(gè)百分點(diǎn)，他們甚感焦慮。甚至有國外進(jìn)口商稱今年出口退稅會(huì)全部取消。我們認(rèn)為，目前有進(jìn)口商故意利用出口退稅政策的不確定預(yù)期作為壓價(jià)籌碼，迫使企業(yè)接受比較低廉的價(jià)格。
　　4、銀根緊縮造成貸款難和融資成本上升
　　去年下半年以來的從緊貨幣政策，大大增加了企業(yè)的融資成本。江蘇盛澤鎮(zhèn)分析，該地中小企業(yè)貸款成本除按照基礎(chǔ)貸款利率上浮20%外，加上擔(dān)保成本1.8%，再加上貸出來都是現(xiàn)金，綜合成本達(dá)到12％～13％，企業(yè)負(fù)擔(dān)很重，基本上替銀行打工；江蘇張家港市某企業(yè)介紹，由于貨幣政策影響，企業(yè)現(xiàn)金流緊張，上下游企業(yè)用銀行票據(jù)付款，但現(xiàn)在貼現(xiàn)利息飛速上漲，已經(jīng)從2007年1月的3.08%上升為6.05%；廣東沙溪企業(yè)反映，承兌匯票手續(xù)費(fèi)有了十幾倍的增長；湖州織里鎮(zhèn)企業(yè)由于目前貸款困難，民間借貸年息已從2007年的10%提高到2008年的12%。
　　更為嚴(yán)重的是，一些行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)也出現(xiàn)了“貸款難”。山東魏橋集團(tuán)反映，企業(yè)購買棉花原料有一定的季節(jié)性，短期內(nèi)需要大量的流動(dòng)資金，國家實(shí)行從緊的貨幣政策，銀行增加貸款的可能性不大，部分企業(yè)甚至面臨著貸不到款的危險(xiǎn)，這種情況勢必造成棉花價(jià)格的不穩(wěn)定。
　　5、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺問題突出
　　“招工難”問題在廣東、福建等地較為嚴(yán)重。廣東佛山祖廟的童裝企業(yè)反映，全街道2400家企業(yè)中，往年一線用工7萬多人，現(xiàn)在只召到5萬，存在較大缺口。造成企業(yè)一些訂單不敢承接。張槎光大公司說：“辦廠十幾年，今年招工最難。”2000人的企業(yè)，招工缺口有200多人。反映缺口較大的主要是縫合工等熟練工種，其實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性短缺。“招工難”不僅存在于珠三角地區(qū)。調(diào)研組在河北容城的一個(gè)服裝廠門口看到，盡管“招收熟練縫紉工600名”的大字標(biāo)語十分醒目，但應(yīng)聘情況卻很不樂觀。企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說，這條標(biāo)語從過春節(jié)就掛上了，人一直未招滿。目前，容城服裝企業(yè)人均工資已達(dá)1300元/月左右，但仍缺乏吸引力，企業(yè)缺員成為普遍問題，大部分企業(yè)用工缺口都在20～30%，還有更嚴(yán)重的，缺口達(dá)30%以上。
　　但是在廣東的虎門、深圳等地，一些大企業(yè)反映近期招工形勢好轉(zhuǎn)。估計(jì)是勞動(dòng)力正流向有吸引力的優(yōu)勢地區(qū)和優(yōu)勢企業(yè)。另一方面，專業(yè)人員和管理人員的緊缺更為突出。福建晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展局表示，受到區(qū)域環(huán)境和配套環(huán)境的制約，該市紡織企業(yè)對人才吸引力不足，住房、子女入學(xué)、個(gè)人提高機(jī)會(huì)都很欠缺，使得紡織服裝創(chuàng)新所需人才資源匱乏。
　　6、美國等主要出口市場疲軟
　　由于美國次貸危機(jī)的后果在去年下半年逐漸顯現(xiàn)，導(dǎo)致美國市場需求不足，美國客戶訂單數(shù)量減少和推遲下單時(shí)間。其中一些大數(shù)量、低價(jià)位訂單的流矢與我國出口價(jià)格上升有關(guān)。深圳某服裝出口公司的產(chǎn)品出口美國占50％左右。2007年訂單數(shù)比2006年同期下降12.93％，出口金額基本持平；今年1～6月份又比去年下降63.39％，全年的下降趨勢已成定局。企業(yè)擔(dān)心這種現(xiàn)象擴(kuò)大到其他市場。
　　7、滑準(zhǔn)稅對棉紡企業(yè)影響明顯
　　在山東，棉紡行業(yè)的總產(chǎn)值占到全省紡織總產(chǎn)值的50%以上，棉紡總錠數(shù)超過3000萬錠的規(guī)模，占到全國棉紡錠數(shù)的近1/3，山東省去年棉花缺口達(dá)300萬噸，占到全國缺口的60%以上，因此棉花滑準(zhǔn)稅對山東紡織服裝行業(yè)的影響是巨大的。
　　8、“兩機(jī)”進(jìn)口政策影響棉紡織企業(yè)設(shè)備更新
　　棉紡織企業(yè)使用的自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)（“兩機(jī)”）自2007年取消進(jìn)口增值稅減免政策，造成用進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備的投資成本增加17%。廣東、山東的棉紡廠等棉紡織企業(yè)反映了進(jìn)口自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)征收增值稅問題。
　　9、環(huán)保壓力越來越大
　　浙江很多地區(qū)為嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境準(zhǔn)入，無論申請企業(yè)資質(zhì)如何，對印染項(xiàng)目一律不予審批，造成幾乎全部新技術(shù)項(xiàng)目無期限推遲。海寧等很多具有集群優(yōu)勢的縣鎮(zhèn)已經(jīng)出現(xiàn)了印染行業(yè)生產(chǎn)能力不能滿足上下游需求的問題，產(chǎn)業(yè)鏈無法銜接，印染在浙江產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)已經(jīng)逐漸成為紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的瓶頸環(huán)節(jié)。
　　廣東珠三角地區(qū)對環(huán)境保護(hù)的要求越來越高，盡管印染企業(yè)增大投入，但仍然面臨退出的難題。如佛山市要求張槎的36家針織印染企業(yè)在2009年底前必須全部搬出；深圳市雖然沒有明確時(shí)限，但碩果僅存的六、七家印染廠近期搬遷也是大勢所趨。這樣勢必切斷了地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈，喪失了產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，對提高產(chǎn)品檔次和附加值造成影響，最終影響到產(chǎn)業(yè)升級。
　　10、土地資源緊缺
　　由于廣東地區(qū)制造業(yè)發(fā)展迅速，地價(jià)上漲較快，造成紡織企業(yè)用地緊缺，租用廠房租金上升明顯。如張槎廠房租金近期由每平米10～12元漲到13～15元，幅度為25％～30％；山東海陽某公司講，已得到通知土地稅將由當(dāng)前的2元/m2大幅提高至4元/m2，并且山東省今年的政策將可能將提高到6元；福建某印染公司反映，該廠很好的節(jié)能減排新產(chǎn)品項(xiàng)目，因工業(yè)用地必須進(jìn)入招拍掛市場，程序復(fù)雜繁瑣，新項(xiàng)目土地問題一直未能解決。
　　11、原材料能源運(yùn)輸價(jià)格上漲幅度大
　　浙江紹興煤電和蒸氣價(jià)格上漲50％，運(yùn)輸費(fèi)提高一倍；織里鎮(zhèn)水價(jià)上漲一倍。廣東小欖鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)，2007年內(nèi)，與石油相關(guān)的化纖原材料漲價(jià)30％，棉紗等原材料漲價(jià)也近10％，輔料漲價(jià)3％～5％不等，包裝材料漲價(jià)達(dá)20％以上；福建長樂運(yùn)輸費(fèi)用提高了100～200元/噸。

　　困難因素分析：“內(nèi)憂外患”有待化解
　　分析以上各種困難因素，有來自內(nèi)部和外部的不同情況：一是行業(yè)內(nèi)部長期粗放經(jīng)營和體制改革過程積累的深層次矛盾和問題。如廣東虎門鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)指出，2007年的一些矛盾在近幾年已經(jīng)初露端倪，是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自身長期存在問題的積累，集中在去年凸現(xiàn)；沙溪鎮(zhèn)分析，許多產(chǎn)業(yè)集群出口企業(yè)的競爭力主要依靠低成本，以貼牌加工為主，產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)能力薄弱，缺乏自有品牌，出口議價(jià)能力不強(qiáng)，總體利潤水平偏低，體現(xiàn)為抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。一旦外部環(huán)境變化，勢必措手不及，陷入困境。二是國際新形勢、新情況帶來的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境的變化，如美國次貸危機(jī)、國際經(jīng)濟(jì)疲軟，企業(yè)必須有充分的思想準(zhǔn)備。三是由于我國處在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)期，為了防止經(jīng)濟(jì)增長過熱和全面通貨膨脹，企業(yè)必然要面對諸多挑戰(zhàn)。外部環(huán)境的壓力是前所未有的。主要是國家宏觀調(diào)控政策、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國際貿(mào)易環(huán)境等多重因素在短時(shí)期內(nèi)集中發(fā)揮作用，且力度較大，使企業(yè)很難在短時(shí)期消化和調(diào)整，盈利能力明顯下降，大部分企業(yè)很難承受。

　　直面嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，多種措施積極應(yīng)對
　　面對一系列的困難和挑戰(zhàn)，紡織企業(yè)認(rèn)識到：隨著全球紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程推進(jìn)和其他發(fā)展中國家紡織產(chǎn)業(yè)日趨成熟，國際市場競爭也會(huì)愈加激烈。在這樣的環(huán)境下，必須端正對產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的思想認(rèn)識，發(fā)覺自身不足，積極地采取各項(xiàng)措施應(yīng)對，主動(dòng)進(jìn)行調(diào)整提升。浙江省絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群地和紡織企業(yè)在面對困難的時(shí)候都能夠從自身挖掘問題，提出自己在創(chuàng)新能力、人的素質(zhì)等方面的不足，并表現(xiàn)出了主動(dòng)推進(jìn)調(diào)整升級進(jìn)程的熱情和信心；廣東大朗鎮(zhèn)明確提出，首先要實(shí)現(xiàn)思想觀念上的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一應(yīng)對思路，不一味埋怨，不等待觀望，堅(jiān)決推動(dòng)毛織業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由產(chǎn)品經(jīng)營到品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)基地到現(xiàn)代商貿(mào)城的轉(zhuǎn)變。
　　1、堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)研發(fā)能力
　　浙江大唐鎮(zhèn)的丹吉婭、步人、情怡等制襪骨干企業(yè)投入大量資金進(jìn)行產(chǎn)品升級換代，進(jìn)入高端市場，對其高附加值產(chǎn)品有主動(dòng)定價(jià)權(quán)，出口時(shí)能與進(jìn)口商協(xié)議鎖定匯率，化解匯率風(fēng)險(xiǎn)和損失。步人、富潤等企業(yè)還主動(dòng)走出國門，在海外開設(shè)專賣店和網(wǎng)上直銷，取得了良好效益，這些都體現(xiàn)了企業(yè)長期以來技術(shù)進(jìn)步所積累形成的較強(qiáng)議價(jià)能力和國際競爭力。
　　廣東新會(huì)美達(dá)先后與華南理工大學(xué)等單位建立合作關(guān)系，成立博士后工作站，建設(shè)了七個(gè)高水平實(shí)驗(yàn)室，多項(xiàng)新產(chǎn)品得到市場認(rèn)可；新會(huì)彩艷公司成功研制出芳綸生產(chǎn)技術(shù)，填補(bǔ)多項(xiàng)國內(nèi)空白，具有很強(qiáng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)能力。福建長樂市政府于2007年投入近千萬元建設(shè)紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，與中國紡織科學(xué)研究院等科研院所簽訂了長樂紡織業(yè)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)合作框架協(xié)議。
　　2、推進(jìn)品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品競爭力
　　在困難形勢下，品牌企業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)品議價(jià)能力，可以有效消化成本上漲因素，使許多企業(yè)已經(jīng)意識到到自有品牌的重要性，進(jìn)行不同形式的品牌培育和推廣。廣東中山依之舍公司擁有自主品牌的內(nèi)衣，年銷售1.8億元，出口7000萬元，具有很強(qiáng)的議價(jià)能力，可以一個(gè)季度換一個(gè)新價(jià)格，成本上升因素全部可以消化掉。當(dāng)然，在自有品牌之外，該公司還具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量、先進(jìn)設(shè)備、精益管理和客戶服務(wù)方面的優(yōu)勢。江蘇南通市的通州和海門政府紛紛大力推進(jìn)品牌群的建設(shè)，在政策上加以大力扶持。例如，通州市將高速公路旁的廣告牌全部讓與家紡類知名商標(biāo)做廣告。2007年，海門家紡企業(yè)的版權(quán)登記量為1500多件，外觀設(shè)計(jì)專利申請量超過了250件。浙江紹興市政府大力鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建品牌，有中國名牌產(chǎn)品20個(gè)，中國馳名商標(biāo)33個(gè)，并協(xié)助企業(yè)積極進(jìn)行營銷推廣，提高品牌貢獻(xiàn)率。
　　3、加速設(shè)備更新，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
　　加大對裝備更新?lián)Q代的投入，尤其是自動(dòng)化程度高，節(jié)能降耗效果好的新型裝備，來緩解產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和用工成本上升的壓力。湖州織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)集群有5800戶企業(yè)，近年來大量采用電腦縫紉機(jī)、CAD、CAM裝備，加大研發(fā)投入，僅2007年勞動(dòng)生產(chǎn)率就提高了7.89%；廣東大朗毛織企業(yè)近年投資6～7億元購置新型電腦編織機(jī)，年均增加500臺(tái)，現(xiàn)已超過4000臺(tái)。據(jù)稱一臺(tái)可以頂25個(gè)勞動(dòng)力；山東鄒平洪成家紡利用國內(nèi)外先進(jìn)裝備，加快更新步伐，實(shí)現(xiàn)無接頭與無梭化雙100%指標(biāo)，產(chǎn)品檔次與附加值較高，企業(yè)效益明顯；江蘇吳江盛澤的恒力集團(tuán)，采取“加機(jī)器不加人，減人不減薪”的方式，通過引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，同樣產(chǎn)出所需勞動(dòng)力已經(jīng)從2006年的8000人下降到現(xiàn)在的7000人以下，減人增效成為趨勢。
　　4、建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，完善產(chǎn)業(yè)配套
　　廣東大朗鎮(zhèn)著力建設(shè)了“六大服務(wù)平臺(tái)”，包括毛織品質(zhì)量檢驗(yàn)站、毛織貿(mào)易中心和物流中心、毛紡織產(chǎn)品研究中心、大朗毛織網(wǎng)站和相關(guān)數(shù)據(jù)庫、研究生創(chuàng)新基金和教育培訓(xùn)中心；鹽步鎮(zhèn)與紡織工業(yè)協(xié)會(huì)合作建立南方內(nèi)衣創(chuàng)新中心，作為集群內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮了很好的作用。一些地方注重了服務(wù)平臺(tái)功能的延伸和完善，開展專業(yè)市場建設(shè)，共性技術(shù)支撐服務(wù)、人力資源開發(fā)、區(qū)域品牌推廣等。如福建泉州市豐澤區(qū)投入了200多萬元建立區(qū)人力資源綜合服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供人力資源培訓(xùn)、管理和引進(jìn)服務(wù)，解決企業(yè)勞動(dòng)力特別是熟練技工短缺的問題。
　　5、堅(jiān)持節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
　　印染為主的山東昌邑已規(guī)劃建設(shè)了5處污水處理廠，所有企業(yè)均已達(dá)標(biāo)排放；即墨雪達(dá)集團(tuán)2007年新投入400萬元建立一座3000噸的污水處理廠，高出企業(yè)污水產(chǎn)出量的3倍，為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)；即發(fā)集團(tuán)污水處理排放達(dá)到了COD80的水平，廢水回用量達(dá)到30%；文登萬得集團(tuán)在其建設(shè)的印染加工區(qū)內(nèi)，投資600多萬元建立了自己的檢測中心，投資2700多萬元建立了一整套污水處理系統(tǒng)。有的企業(yè)反映，在多年來節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化存在難度，急需新技術(shù)的支撐，也亟待出臺(tái)可操作的行業(yè)化能耗標(biāo)準(zhǔn)。福建石獅市于2007年通過了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《節(jié)能減排工作方案》，鼓勵(lì)企業(yè)投資節(jié)能減排項(xiàng)目。
　　6、加強(qiáng)企業(yè)管理，穩(wěn)定職工隊(duì)伍
　　廣東虎門義信公司在應(yīng)對困難時(shí)首先談到“企業(yè)要練好內(nèi)功”，通過現(xiàn)代化的管理降低生產(chǎn)成本，保證產(chǎn)品質(zhì)量；通過人性化的管理，嚴(yán)格管理制度，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；虎門以純公司有多年管理的基礎(chǔ)，加上與員工的多方面溝通，在兩天內(nèi)就與企業(yè)一萬多名員工簽訂了書面合同，且一簽三年。企業(yè)呼吁盡快建立起勞動(dòng)力市場的檔案制度和信用管理體系，減少勞動(dòng)力惡性流動(dòng)，保障勞動(dòng)力市場秩序。
　　7、發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開拓兩個(gè)市場
　　紡織出口企業(yè)在市場方面尋找新的出路。廣東佛山光大公司一是調(diào)整出口市場布局，在美國市場之外，開拓歐盟及新興經(jīng)濟(jì)體市場，降低風(fēng)險(xiǎn)；二是調(diào)整內(nèi)外銷比例，利用產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平的優(yōu)勢，適當(dāng)轉(zhuǎn)移到內(nèi)銷市場。同時(shí)，采取多種金融工具和結(jié)匯方式，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。山東文登工藝家紡企業(yè)開始開辟國內(nèi)市場，已在全國各地設(shè)立了500多個(gè)專賣店，正逐步形成市場營銷網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)銷利潤明顯高于出口利潤，但是資金占用大，回籠慢，庫存增加，營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及自有品牌宣傳更需要大量資金，也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
　　8、落實(shí)社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建和諧關(guān)系
　　福建石獅蓋奇集團(tuán)在成為紡織工業(yè)協(xié)會(huì)CSC90000T企業(yè)社會(huì)責(zé)任試點(diǎn)企業(yè)之后，積極解決職工福利，提高職工待遇，成功化解了“招工難”問題，企業(yè)形象上升，海外訂單明顯增多。這類企業(yè)由于用工規(guī)范，在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之后，感覺到的用工成本上升壓力不大。
　　9、開展各種培訓(xùn)，注重人才培養(yǎng)
　　浙江海寧倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，并引導(dǎo)中小企業(yè)從家族管理向現(xiàn)代管理制度過渡；廣東東莞大朗的一些企業(yè)開始注重改善員工知識結(jié)構(gòu)，吸收更多的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)廠。鎮(zhèn)政府與毛紡服裝設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)合作，探索校企聯(lián)合辦學(xué)模式。

　　行業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)升級
　　行業(yè)中的骨干企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要作用。調(diào)研中，浙江、江蘇、廣東的一些優(yōu)勢企業(yè)采用了先進(jìn)技術(shù)裝備，加大研發(fā)投入，注重自主品牌在海內(nèi)外市場的成長；有些自主品牌企業(yè)站到了國內(nèi)的中高端市場，有些出口企業(yè)以自身品質(zhì)和管理基礎(chǔ)進(jìn)入國際著名品牌的跨國供應(yīng)鏈，都為行業(yè)持續(xù)發(fā)展做出了主要貢獻(xiàn)。這些企業(yè)普遍重視企業(yè)文化和人性化管理，重視節(jié)能減排，履行社會(huì)責(zé)任。他們發(fā)展的著眼點(diǎn)落實(shí)在加快創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，化解了諸多成本提高的不利因素，從而適應(yīng)了新形勢，在國際競爭中爭得了主動(dòng)，也帶動(dòng)了行業(yè)整體的持續(xù)較快發(fā)展。各類金融投資機(jī)構(gòu)應(yīng)該關(guān)注這些紡織優(yōu)勢企業(yè)，對他們的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級給予資金支持。
　　中國紡織工業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)前遇到的諸多困難和問題，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。要從紡織大國發(fā)展成紡織強(qiáng)國，作為充分競爭的紡織工業(yè)，必須把握住戰(zhàn)略機(jī)遇期，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才是根本的出路。要落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的方針，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，提高科技創(chuàng)新和自主品牌對紡織經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率；堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)科學(xué)管理，深化企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力和核心競爭力；擴(kuò)大對外開放，在全球化條件下發(fā)揮優(yōu)勢，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平；加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)國內(nèi)外公平競爭的市場秩序。

　　困難企業(yè)壓力增大，急需政策扶持
　　對于全行業(yè)2/3的困難企業(yè)，形勢發(fā)展帶來的壓力進(jìn)一步增大。尤其是進(jìn)入2008年以來，企業(yè)兩極分化的局面加劇，困難企業(yè)面臨的形勢更為嚴(yán)峻。盡管由于突發(fā)雪災(zāi)、春節(jié)假期等偶然因素，一季度的運(yùn)行情況并不能代表全年的發(fā)展趨勢。但是，由于國際市場疲軟程度超出預(yù)期，國內(nèi)各項(xiàng)成本壓力進(jìn)一步加大，2007年宏觀調(diào)控政策的滯后效果將不斷釋放，預(yù)計(jì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速水平將低于年初時(shí)做出的判斷。
　　這一現(xiàn)象必須引起行業(yè)內(nèi)外，特別是政府宏觀調(diào)控部門的高度重視。在目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)存在諸多不確定因素，多數(shù)紡織企業(yè)經(jīng)營遭遇嚴(yán)重困難的情況下，確實(shí)要把握好宏觀調(diào)控的力度和節(jié)奏，給企業(yè)一定的緩沖期；同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，對相關(guān)的政策進(jìn)行適度調(diào)整，以改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使其有時(shí)間進(jìn)行主動(dòng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，增強(qiáng)自身競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
　　紡織行業(yè)是民生產(chǎn)業(yè)，事關(guān)兩千萬職工就業(yè)和一億農(nóng)民的生計(jì)。在今后的相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，紡織行業(yè)在穩(wěn)定就業(yè)，穩(wěn)定出口，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面仍將發(fā)生重要作用，所以紡織工業(yè)能否健康平穩(wěn)的發(fā)展，事關(guān)國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的大局。這既要靠企業(yè)自身努力，也需要國家政策的支持：如上調(diào)紡織品服裝出口退稅率，取消進(jìn)口棉花滑準(zhǔn)稅，恢復(fù)“兩機(jī)”進(jìn)口免關(guān)稅增值稅，對紡織企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排、新產(chǎn)品開發(fā)等給予政策扶持等。同時(shí)盡快出臺(tái)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施細(xì)則，結(jié)合實(shí)際情況對不同生產(chǎn)力水平的地區(qū)和行業(yè)區(qū)別對待。