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韓國SK集團(tuán)內(nèi)部改革解碼推進(jìn)“后財閥”管理模式

2008-07-25 10:04:50      孫琎

  最近,三星集團(tuán)董事長李健熙以涉嫌逃稅等罪名下臺,引起了韓國對“財閥”制度進(jìn)行改革的新呼聲。

  韓國的財閥企業(yè)已經(jīng)為舊的管理體系付出了不少代價,企業(yè)和高管丑聞層出不窮。

  2003年SK集團(tuán)同樣面臨重大危機,這家起步于1953年的企業(yè),是韓國第三大跨國企業(yè)集團(tuán),主要以能源化工、信息通信為支柱產(chǎn)業(yè),旗下有兩家子公司進(jìn)入財富五百強行列。這一年,SK集團(tuán)接二連三爆發(fā)了財務(wù)風(fēng)波、外國資本經(jīng)營權(quán)糾紛等事件,SK集團(tuán)掌門人崔泰源因涉嫌財務(wù)欺詐和非法股票交易面臨法律審判,整個SK集團(tuán)烏云密布,面臨當(dāng)年現(xiàn)代集團(tuán)、大宇集團(tuán),以及現(xiàn)在三星集團(tuán)一樣的危機。

  不過,這刺激了SK集團(tuán)的改革。SK希望跨越財閥式管理的門檻,采用后財閥體系,引入“以董事會為中心”的經(jīng)營理念。

  SK集團(tuán)最終成為韓國最先取得改革成果的財閥之一。5年后,SK集團(tuán)對制度改革受益匪淺。2007年,SK集團(tuán)的銷售額達(dá)78萬億韓元(100韓元=0.6774元人民幣,折合人民幣5283.72億元),出口額達(dá)30萬億韓元(折合人民幣2032億元),這是SK集團(tuán)成立以來的最好業(yè)績。

  SK集團(tuán)的改革,為韓國其他財閥的改革,提供了一個可以參照的對象,其對韓國財閥體制的真正瓦解和改進(jìn)將起到不可估量的作用。

  1 培養(yǎng)獨立生存力

  今年5月,韓國法院在對崔泰源的上訴審判中維持了3年有期徒刑,緩刑5年的原判。2003年發(fā)生的“SK事件”時隔5年之后,以SK集團(tuán)會長崔泰源被判緩刑告一段落。

  事實上,大部分的韓國財閥在危機過后,還認(rèn)為以內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)的大量交叉持股為控制基礎(chǔ),完全依賴一名集團(tuán)掌門人的決策體系是理所當(dāng)然。

  可SK成為了一個“異類”,崔泰源開始認(rèn)識到了這種逆時代要求而動的嚴(yán)重性。這促使SK制定并實施了漸進(jìn)式改革。而SK很清楚,自己必須在國際標(biāo)準(zhǔn)和韓國現(xiàn)實中間,找到一條路徑,即治理結(jié)構(gòu)既符合國際標(biāo)準(zhǔn),又符合韓國獨特的經(jīng)營環(huán)境。

  如同許多體制痼疾的改革路徑一樣,崔泰源在財閥體制內(nèi),利用自己的權(quán)威,推動改革,其目的則是瓦解自己的權(quán)威,讓自己和家族的權(quán)力“短命”,而讓企業(yè)可以“續(xù)命”。先消滅自我再超越自我的哲學(xué),韓國至今只有SK敢于嘗試,這需要當(dāng)權(quán)者長遠(yuǎn)的利益眼光和經(jīng)歷自我重生,涅槃再造的勇氣。

  SK集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人在回應(yīng)記者時表示,財閥制度的弊端已經(jīng)被暴露得很明顯,比如以前在財閥體制下,SK集團(tuán)就像一個船隊,集團(tuán)內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)獨立決策和開展經(jīng)營活動。當(dāng)年亞洲金融危機席卷韓國,很多SK關(guān)聯(lián)企業(yè)同樣處在生存受到威脅的狀況,公司之間不互相幫助,收益力差的公司只能被淘汰。

  于是,SK著手推進(jìn)“To be Model”創(chuàng)新經(jīng)營戰(zhàn)略。在這個戰(zhàn)略方向的指引下,所有公司以獨立生存力為經(jīng)營目標(biāo),并為實現(xiàn)這個目標(biāo)做出了努力。

  此外,為了科學(xué)測定各關(guān)聯(lián)企業(yè)的績效,SK建立了KPI(關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)),各組織和員工可與績效掛鉤獲得約定的薪酬。

  經(jīng)過幾年的努力,即將結(jié)束“To be Model”戰(zhàn)略之際,集團(tuán)的核心公司——SK株式會社幾乎所有關(guān)聯(lián)企業(yè)都解決了各自的財務(wù)困境,未經(jīng)其他公司的幫助就擁有了生存能力。

  SK治理結(jié)構(gòu)改革的另一個基礎(chǔ)是向系統(tǒng)化集體決策結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。SK向系統(tǒng)化的集體決策改革,而非集團(tuán)掌門人一人決策機制,既是與國際接軌,又是為了應(yīng)對經(jīng)營環(huán)境的急劇變化。

  崔泰源認(rèn)為,在越來越專業(yè)化的經(jīng)營環(huán)境下,再出色的經(jīng)營者也不能僅憑一己之力就做出很好的決策,這就需要一個系統(tǒng)化的決策體制。這正是SK能果斷開始“以董事會為中心的經(jīng)營”的最重要動機,SK開始決心斬斷企業(yè)內(nèi)部幾十家公司交叉持股的亂麻,將其梳理為規(guī)范化的控股結(jié)構(gòu)。

  2 改革董事會

  在2004年3月12日召開的定期股東大會上,SK株式會社宣告將改善公司治理結(jié)構(gòu)。SK株式會社向股東提出的公司治理結(jié)構(gòu)改革的目標(biāo)是,建立以董事會為中心的透明經(jīng)營體制。

  公司在當(dāng)天發(fā)布的治理結(jié)構(gòu)改善計劃中,明確規(guī)定董事會是創(chuàng)新的主體,宣告董事會改革將成為SK株式會社公司治理結(jié)構(gòu)改善的核心。

  而要做到讓董事會真正運轉(zhuǎn),而不是擺設(shè),首先要保證董事會的獨立性,董事會要作為獨立于CEO的決策主體開展活動。

  事實上,SK的“以董事會為中心的經(jīng)營”并不是新概念,從企業(yè)管理結(jié)構(gòu)上看,就是均衡反映股東利益,把公正的、透明度的議事決策系統(tǒng)化。雖然這都是公認(rèn)的企業(yè)治理規(guī)范化舉措,但對于痼疾很深的韓國大企業(yè),則是十分艱難的改革過程。

  而且,即便在歐美發(fā)達(dá)國家的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)體制下,具備完全獨立于CEO的董事會也是不多見的。SK株式會社通過開放外部董事選聘程序,并事先設(shè)定好最低外部董事比例,以保證外部董事會能夠獨立工作,為組建具備客觀透明和獨立性的董事會奠定了基礎(chǔ)。

  這打破了韓國大企業(yè)的慣例。通常來說,韓國大企業(yè)的董事會雖然名義上是企業(yè)的最高決策機構(gòu),而實質(zhì)性的決策通常是由CEO或部分內(nèi)部董事進(jìn)行的。

  比如三星集團(tuán)在此次董事長李健熙受法律指控而下臺后,被迫啟動了上層管理架構(gòu)改組。在6月末解散了集團(tuán)內(nèi)部權(quán)力過大的戰(zhàn)略規(guī)劃室,至此,持續(xù)50多年的“會長-戰(zhàn)略規(guī)劃室-子公司”的集團(tuán)控制模式在三星正式終結(jié)。今后,三星集團(tuán)的會長不再通過戰(zhàn)略規(guī)劃室來指揮和干涉下屬子公司的事務(wù),而是轉(zhuǎn)換為子公司獨立經(jīng)營機制。

  而SK集團(tuán)所進(jìn)行的改革,則深入得多。SK集團(tuán)選聘符合條件的董事后,由他們在董事會上通過活躍的討論,進(jìn)行實質(zhì)性的集體決策。

  以董事會為中心的經(jīng)營改革首先在SK株式會社推行,后來被推廣到SK集團(tuán)的主要下屬企業(yè)。比如SK電訊就逐步提高了董事會外部董事的比例,2007年11月,12名董事中內(nèi)部董事為4名,外部董事為8名。此外,董事會下屬外部董事提名委員會、投資審議委員會、薪酬審議委員會、審計委員會等小委員會,也實現(xiàn)了透明經(jīng)營。

  3年后的今天,SK集團(tuán)下屬公司對外披露的財報顯示,SK能源和SK電訊等SK集團(tuán)旗下主要上市公司的外部董事比重接近于70%,非上市公司SKC&C和SK建設(shè)的外部董事比重上升到50%,遠(yuǎn)高于其他韓國企業(yè)。

  事實上,在韓國企業(yè)中,非上市公司里有外部董事非常罕見,而且SK集團(tuán)還是唯一一家外部董事比重為50%的企業(yè)。

  記者通過SK集團(tuán)的內(nèi)部資料獲悉,SK集團(tuán)外部董事對公司相關(guān)重要決策事務(wù)的參與率幾乎接近100%,如SK集團(tuán)的控股公司SK株式會社的董事會參與率達(dá)98%、SK能源為98.6%、SK電訊為95%,平均接近于98%,這超過了韓國上市公司中平均董事會參與率69%。他們對公司經(jīng)營活動行使實質(zhì)性的影響力,促進(jìn)了SK集團(tuán)的透明經(jīng)營。

  比如去年7月,SK集團(tuán)的外部董事對收購半導(dǎo)體企業(yè)“ADCHIPS”一案持反對意見。當(dāng)時SK電訊董事會經(jīng)過一系列可行性研究,最終采納不收購的意見。[page]

  3 向控股公司轉(zhuǎn)型

  去年7月1日,經(jīng)過長時間的準(zhǔn)備,SK集團(tuán)轉(zhuǎn)型為控股公司,轉(zhuǎn)型得以實施是通過歷時3年的“以董事會為中心經(jīng)營”計劃,使其具備了穩(wěn)定的內(nèi)部力量和條件才實現(xiàn)的。

  對照目前遭受“重創(chuàng)”的三星集團(tuán),其甚至還沒有啟動此項改革的意愿。對于外界認(rèn)為三星應(yīng)設(shè)立一家控股公司使母公司與子公司之間的財務(wù)核算各自獨立的要求,三星集團(tuán)已經(jīng)明確表示,由于將交叉持股結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為控股公司需要20萬億韓元(折合人民幣1355億元)的資金,加上目前整個集團(tuán)經(jīng)營權(quán)受到威脅,因此決定日后再研究該問題。

  SK集團(tuán)向控股公司轉(zhuǎn)型,旨在從根本上解決韓國大企業(yè)一直被指責(zé)的共同問題——所有結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)上的問題。此外,通過向控股公司轉(zhuǎn)型,可以最終達(dá)到治理結(jié)構(gòu)的國際化。

  去年7月1日SK集團(tuán)將現(xiàn)有的SK株式會社分割為控股公司SK(株)和業(yè)務(wù)公司SK能源后。

  SK(株)組建了受CEO領(lǐng)導(dǎo)的倫理經(jīng)營室、企劃室、業(yè)務(wù)支援室、財務(wù)室、人力資源室、品牌管理室以及SKMS實踐中心等6室1中心的組織。公司人員按照少而精的原則,由70多人組成。

  SK集團(tuán)在向控股公司轉(zhuǎn)型后,企業(yè)價值也得到實質(zhì)的提高??毓晒驹谀茉椿瘜W(xué)、信息通信、物流服務(wù)等各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域,掌握了7家業(yè)務(wù)子公司的經(jīng)營權(quán)。從公司轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,股價上漲2倍以上,表明市場對這個改革措施的評價。

  向控股公司轉(zhuǎn)型,SK還滿足了政府和市民團(tuán)體提出的改善公司治理結(jié)構(gòu)的要求,也使SK在經(jīng)營透明度方面成為了韓國最優(yōu)秀的大企業(yè)之一。

  在財務(wù)方面,通過分割事業(yè)部門和消除關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的循環(huán)出資,降低了關(guān)聯(lián)企業(yè)的財務(wù)問題轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致連鎖財務(wù)問題的風(fēng)險。

  同時,分離投資和事業(yè)部門,使子公司能專注于自己負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù),從而可提高經(jīng)營績效,提高企業(yè)價值。另外,由于向控股公司轉(zhuǎn)型,不易受到敵意并購,可穩(wěn)定經(jīng)營權(quán),使企業(yè)有條件重視長期投資,避免企業(yè)為了短期效益而采取短期行為。

  SK集團(tuán)把“向控股公司轉(zhuǎn)型”稱作“第三次創(chuàng)業(yè)”。這是繼1953年公司在水原成立的第一次創(chuàng)業(yè)、以能源和信息通信為兩大主軸的第二次創(chuàng)業(yè)之后的第三次創(chuàng)業(yè),這次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)是成為“全球的SK”。

  最近,SK集團(tuán)正積極向外國市場展開能源、電信業(yè)務(wù)。SK能源在2004年成立中國當(dāng)?shù)乜毓晒?。SK電訊目前是中國聯(lián)通的第二大股東。

  SK集團(tuán)的改革證明,在韓國財閥企業(yè)控制權(quán)和決策權(quán)相分離的條件下,控股公司體系可以加強下屬公司的獨立經(jīng)營能力,還能明顯減少暗箱操作發(fā)生的概率,降低了小股東權(quán)利被侵犯的可能性。

  國際評級機構(gòu)穆迪對此認(rèn)為,SK轉(zhuǎn)型為控股公司,提高了企業(yè)的透明度并明顯改善了企業(yè)管理結(jié)構(gòu),為此,把SK的信用等級在原有的(Baa3 Stable)基礎(chǔ)上向上調(diào)整一個等級。

  韓國公平交易委員會主席在接受媒體采訪時評價道:“SK集團(tuán)向控股公司轉(zhuǎn)型是一個積極的信號,是大型企業(yè)集團(tuán)簡化管理程序、提高透明度的一個有益的實踐。”

  4 轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)未結(jié)束

  向控股公司轉(zhuǎn)型后,SK集團(tuán)雖然取得了提高企業(yè)價值、防止轉(zhuǎn)移財務(wù)問題、促使下屬企業(yè)責(zé)任經(jīng)營、提高下屬企業(yè)經(jīng)營效率等成果,但也存在一些有待解決的課題。

  最直接的是,SK(株)需要在2009年6月,消除現(xiàn)有的復(fù)雜的循環(huán)出資結(jié)構(gòu),簡化為控股公司控制各關(guān)聯(lián)企業(yè)的出資結(jié)構(gòu)。

  另外,SK亟須建立適合新控股公司體制的運營體系,而其控股公司籌措資源與此前相比會有難度,對控股公司的各種出資規(guī)定可能使其活動受到限制。例如,韓國《公平交易法》規(guī)定,在向第四級公司(曾孫公司)出資時,持股率一定要100%,并禁止子公司間相互持股。

  SK控股公司信息披露也是一個重要挑戰(zhàn)。依據(jù)韓國法律和法規(guī),對于控股公司出資占資產(chǎn)總額10%以上的子公司,控股公司具有公平披露信息的義務(wù),應(yīng)在正確的時間點披露眾多子公司的應(yīng)披露事項,這對SK來說仍是一個難點。

  為了不斷提高董事會的運作,需對現(xiàn)狀進(jìn)行診斷、給予評估,最近部分韓國企業(yè)實施了董事自行評估董事會績效的方式,此外,還有匿名相互評估董事個人的貢獻(xiàn)或能力的方法。而SK集團(tuán)認(rèn)為,這些方式的效果都有待考察。

  另外,在發(fā)達(dá)國家,企業(yè)運營董事會的歷史很久,以經(jīng)營者和專家等為中心的董事候選人資源豐富。SK相關(guān)人士表示,而在韓國,外部董事需求增加的同時,獨立、專業(yè)、誠實的候選人資源嚴(yán)重不足。

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