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國有糧庫代存私糧 縣級國儲糧庫危局

2008-07-26 14:53:03      徐蕓茜

  儲備庫“缺糧”?!

  7月20日,黑龍江省方正縣方正鎮(zhèn)民主村一位多年經(jīng)營糧食買賣的馮先生向本報記者透露,承擔(dān)著中央儲備任務(wù)的黑龍江省方正國家糧食儲備庫(以下簡稱方正儲備糧庫)內(nèi)僅有儲備糧6000噸,而庫內(nèi)絕大多數(shù)的糧食都是當(dāng)?shù)氐拿咨檀娣旁诖颂幍?,?shù)量達(dá)到2萬噸左右。

  “這6000噸糧食也就是整個方正縣三五天的口糧。”馮先生對記者說。

  縣級儲備糧庫與國家、省、市三級糧庫一起構(gòu)成國家糧食儲備體系,承擔(dān)著調(diào)節(jié)市場供求、平抑年際間糧食波動的后備儲備等多項重要任務(wù)。

  而方正儲備糧庫作為國家最基層的儲備庫,是否真的存在虧庫情況呢?

  國有糧庫代存私糧

    7月21日,記者來到方正縣,見到了向記者透露情況的馮先生。

  這是一個40歲左右的東北漢子,用他的話講,自己“與糧食、糧庫打了半輩子的交道”。

  據(jù)他說,位于方正鎮(zhèn)上的方正儲備糧庫是方正縣最大的糧庫,很多當(dāng)?shù)氐拿咨虃兌寂c其合作收糧儲糧,按照每噸糧食50-70元向糧庫交納儲存費。同時,該糧庫作為方正縣唯一具備儲備資格的國有糧庫,也承擔(dān)著一定數(shù)量的代儲任務(wù)。

  “現(xiàn)在庫里只有6000噸糧食,其余的糧食都是當(dāng)?shù)孛咨虄Υ嬖谀堑摹?rdquo;馮先生對記者說。據(jù)了解,這其中就包括他自己的3000噸糧食。

  在接下來的調(diào)查中,記者發(fā)現(xiàn)這在方正縣似乎已經(jīng)不是什么秘密了。

  該鎮(zhèn)富余屯的村民林紅昌告訴記者說,他已經(jīng)好多年沒有向糧庫送過糧了,而在他的印象中,方正儲備糧庫這幾年也幾乎沒怎么向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收過糧。

  林紅昌說:“給糧庫送糧太不合適了,送過去的糧食還要扣水扣雜質(zhì),七扣八扣也就賣不了幾個錢了。但是有熟人的話,就能少扣一些。這還不如賣給上門收糧的當(dāng)?shù)孛咨虃兡亍?rdquo;

  農(nóng)民不買糧庫的賬,那么糧庫又是怎么收上糧食的呢?秋然米業(yè)的老板顧尚奎一語道破天機(jī)。

  顧尚奎也有2000多噸的糧食存放在方正縣儲備糧庫內(nèi)。他說,除了他本人外,里面還存放著當(dāng)?shù)厥颐咨痰募Z食。

  “這糧庫里面的糧食都是我們米商的,如果我們都把糧食提走,庫里的糧食數(shù)量肯定是不夠的。”顧尚奎肯定地說。

  儲存費成唯一財源

    帶著各種疑問,記者來到方正縣糧食儲備庫,看到大門上醒目地寫著“黑龍江方正國家糧食儲備庫”。

  在一棟兩層辦公樓的二樓,記者找到了該糧庫的副主任李殿軍。

  他告訴記者,由于經(jīng)營困難,從過完年開始,糧庫就已經(jīng)放假了。整個糧庫70多名員工,現(xiàn)在只有十幾個人上班,“主要是看著倉庫內(nèi)的糧食”。

  李殿軍說,他們糧庫確實是縣內(nèi)最大的糧庫,庫存能達(dá)到10萬噸,而且2006年、2007年兩年都有一定的代儲任務(wù)。現(xiàn)在糧庫內(nèi)一共有國家儲備糧17805噸。

  對于“糧庫內(nèi)只有6000噸儲備糧”的說法,李殿軍堅決否認(rèn)。

  他說:“2006年,哈爾濱直屬庫分給我們19100多噸的代儲任務(wù),但是由于指標(biāo)下得比較晚,所以我們最后只收上來6503噸。2007年我們又接到儲備任務(wù)1302噸,這些都完成了,加起來正好是17805噸。”

  在否認(rèn)庫存不足的同時,另一方面李殿軍也承認(rèn)了糧庫內(nèi)目前存放著方正縣13家米商的22000多噸糧食。

  李殿軍告訴記者說,由于糧庫經(jīng)營十分困難,因此他們與當(dāng)?shù)氐拿咨毯献?,簽訂代購合同,然后由糧庫向農(nóng)發(fā)行申請貸款,糧食收上來之后,糧庫向米商們收取50-70元的儲存費。“這幾乎是糧庫唯一的經(jīng)濟(jì)來源。”李殿軍說。

  雙方各執(zhí)一詞,記者又找到糧庫的直接主管部門方正縣糧食局。

  糧庫貸款無門

    糧食局局長高福臣的一番話似乎讓整個事件漸漸浮出水面。

  高福臣告訴記者,現(xiàn)在不單單是方正縣國家糧食儲備庫一家糧庫在放假,整個縣內(nèi)其余6家國有糧庫都已經(jīng)放假大半年的時間了,原因當(dāng)然還是經(jīng)營慘淡。

  據(jù)他介紹,2006年,方正縣所有糧庫內(nèi)共收糧22萬噸左右,但這些糧食全部都是當(dāng)?shù)貍€體大米加工廠的。當(dāng)時收這些糧食的時候是按照1.04元/斤的價格,但是讓糧庫和米商們沒有想到的是,糧食收上來之后,大米價格開始回落,最低的時候只有七八毛錢,因此,至今仍有13萬噸沒有賣出去,還存放在各個糧庫內(nèi)。

  “如果按照現(xiàn)在的市場價格0.95元/斤將這些大米全部賣出的話,全縣虧損將達(dá)到1億到1.2億。而這不論是對糧庫還是米商們,都是難以承受的。”高福臣對記者說。

  高福臣說,由于糧食一直沒有賣出去,銀行的貸款遲遲還不上。于是,2007年,國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行就對整個方正縣的糧庫全部停貸。糧庫沒有了資金,自然也就收不上來糧食了。

  2008年收糧工作即將開始了,高福臣說,通過多次溝通和協(xié)調(diào),農(nóng)發(fā)行已經(jīng)答應(yīng)今年至少恢復(fù)3家糧庫的貸款資格。

  記者通過近一周的采訪,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營困難、儲備不足在地方糧庫普遍存在。賓縣、雙城等產(chǎn)區(qū)都有近一半的國有糧庫目前正在放假。

  目前,國內(nèi)當(dāng)前正遭遇近10年來的高物價之憂,而國際糧價自2005年以來,上漲了75%。3月27日,作為全球大米價格基準(zhǔn)的泰國大米報價又飆升30%,達(dá)到每噸760美元。全球糧價高漲讓中國面臨的糧食安全形勢更為復(fù)雜。

  雖然多數(shù)專家都預(yù)估我國儲備糧的規(guī)模達(dá)到1500億斤以上,但是屢次發(fā)生的糧庫虧庫事件,以及縣級糧庫普遍儲備不足的情況,讓人不得不對我國的糧食安全產(chǎn)生擔(dān)憂。

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