昨日,國務(wù)院通過(guò)其官方網(wǎng)站發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報標準的規定》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》),對于經(jīng)營(yíng)者集中申報的標準,作了明確規定.

    所謂經(jīng)營(yíng)者集中,主要是指市場(chǎng)上存在的較大企業(yè)通過(guò)并購等方式導致市場(chǎng)上競爭者減少的行為.

    業(yè)內人士指出,該《規定》是自8月1日起生效實(shí)施的"經(jīng)濟憲法"--《反壟斷法》的配套法規之一.《反壟斷法》規定,對經(jīng)營(yíng)者集中實(shí)施事前強制申報制度,具體的申報標準,由國務(wù)院制定.在8月1日該法生效后,業(yè)界普遍期待著(zhù)對這個(gè)標準的明確.

    《規定》明確指出,經(jīng)營(yíng)者集中是指下列情形:

    (一)經(jīng)營(yíng)者合并;

    (二)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營(yíng)者的控制權;

    (三)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對其他經(jīng)營(yíng)者的控制權或者能夠對其他經(jīng)營(yíng)者施加決定性影響.

    《規定》還指出,經(jīng)營(yíng)者集中達到下列標準之一的,經(jīng)營(yíng)者應當事先向國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)申報,未申報的不得實(shí)施集中:

    (一)參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì )計年度在全球范圍內的營(yíng)業(yè)額合計超過(guò)100億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì )計年度在中國境內的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣;

    (二)參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì )計年度在中國境內的營(yíng)業(yè)額合計超過(guò)20億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì )計年度在中國境內的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣.    關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中的申報標準是如何確定的,國務(wù)院法制辦有關(guān)負責人表示,從目前掌握的資料看,《規定》規定的申報標準低于瑞士、阿根廷等國家的申報標準,高于德國 (其全球營(yíng)業(yè)額和境內營(yíng)業(yè)額標準分別是10億德國馬克和5000萬(wàn)德國馬克)、法國(其全球營(yíng)業(yè)額和境內營(yíng)業(yè)額標準分別是1.5億歐元和5000萬(wàn)歐元)、日本(其境內營(yíng)業(yè)額標準是一家達到100億日元,另一家達到10億日元)等國家的申報標準.這與我國市場(chǎng)容量較大、企業(yè)數量多的情況是相符的.

    該《規定》自公布之日起施行.