8月5日，記者從權威渠道獲悉，天津濱海新區擬對補充養老保險給予30%個(gè)稅優(yōu)惠的試點(diǎn)，已于日前被財政部、國家稅務(wù)總局等部門(mén)聯(lián)合叫停。

　　6月14日，為落實(shí)《關(guān)于在天津濱海新區試點(diǎn)補充養老保險的通知》，推動(dòng)補充養老保險的發(fā)展，中國保監會(huì )和天津市人民政府正式頒布了《天津濱海新區補充養老保險試點(diǎn)實(shí)施細則》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》)。

　　《細則》除了表示要在天津濱海新區試點(diǎn)實(shí)行壽險費率市場(chǎng)化外，最搶眼的亮點(diǎn)就在于《細則》規定了“補充養老保險的個(gè)人交費部分可在個(gè)人工資薪金收入30%以?xún)鹊牟糠?，在個(gè)人所得稅(下簡(jiǎn)稱(chēng)‘個(gè)稅’)前扣除”。

　　另?yè)槿耸拷榻B，已在天津濱海新區試點(diǎn)的補充養老保險產(chǎn)品僅僅強調“企業(yè)為職工購買(mǎi)補充養老保險的費用支出在本企業(yè)上年度職工工資總額8%以?xún)鹊牟糠?，可以在企業(yè)所得稅前扣除”以及“個(gè)人交費部分則可在個(gè)人工資薪金收入30%以?xún)鹊牟糠?，在個(gè)人所得稅前扣除”，但沒(méi)有說(shuō)明企業(yè)或是個(gè)人是否會(huì )在領(lǐng)取保險金時(shí)補充繳納該部分稅款。

　　“假如無(wú)需繳納稅款，無(wú)論是對企業(yè)或是個(gè)人，都將成為逃稅的合法手段，尤其對高收入人群而言，30%的工資薪金免稅將是一大筆金額。”該知情人士透露。

　　一家壽險公司天津分公司人士告訴記者，通常情況下，地方稅務(wù)部門(mén)收繳個(gè)稅后，國稅和地稅按照6∶4的比例進(jìn)行分成，即100元個(gè)稅中，60元上交國稅，40元留在地稅。而天津市政府給予補充養老保險30%的稅優(yōu)，等于將自留40元中的30元返還給投保人，而地方只留下10元。

　　“優(yōu)惠幅度的確非常大。”該人士續稱(chēng)。

　　“國稅總局一方面認為天津給出的稅收優(yōu)惠太高了。”一位權威部門(mén)人士向記者透露：“另一方面，最關(guān)鍵的癥結在于稅務(wù)機構擔憂(yōu)天津的試點(diǎn)產(chǎn)生示范效應，怕天津的試點(diǎn)最終在全國鋪開(kāi)，屆時(shí)可能會(huì )對稅收構成較大影響。”

　　但前述保險公司則表示，天津市政府有財力提供這樣的稅收優(yōu)惠，這在全國并不具有普遍意義，加上費率市場(chǎng)化對于費差溢的擠壓，以及養老保險業(yè)務(wù)期限長(cháng)，保險公司面臨較大定價(jià)風(fēng)險等一系列因素的作用之下，《細則》的落實(shí)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)都是一個(gè)謹慎而緩慢的過(guò)程。

　　因此，在天津試點(diǎn)中叫停個(gè)稅稅優(yōu)可能不會(huì )對當地保險業(yè)務(wù)構成大的影響，但關(guān)鍵的一點(diǎn)是，保險業(yè)呼吁多年的在個(gè)稅前抵扣保費和遞延納稅，這一被視為歐美等成熟市場(chǎng)，養老金業(yè)務(wù)發(fā)展主動(dòng)力的政策支持，再度被雪藏。

　　2007年8月，上海保監局曾宣布正在醞釀"個(gè)人稅延型養老保險運營(yíng)機制"，且已經(jīng)與上海金融服務(wù)辦公室及上海幾家專(zhuān)業(yè)養老金公司完成了對養老保險稅收的前期研究工作。

　　但記者日前從上海保監局獲悉，現有的關(guān)于稅延型養老保險的研究已經(jīng)停止，“需要與上海市金融辦重新研究。”上述知情人士透露。