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大學(xué)生就業(yè)難都是教育結構惹的禍

2008-08-18 15:51:46      諶新民

  大學(xué)生“就業(yè)難”已成為牽動(dòng)社會(huì )公眾神經(jīng)的敏感議題,廣東省勞保廳發(fā)布的2008年上半年人力資源市場(chǎng)供求調查報告,認為新成長(cháng)失業(yè)青年近半是大學(xué)生,畢業(yè)意味著(zhù)失業(yè),這樣的現象可能還會(huì )在一定范圍內持續,似乎大學(xué)生成為“就業(yè)第一難”。

  大學(xué)生就業(yè)困難首先要厘清三層次概念:一是整體還是部分就業(yè)難?從中國現狀來(lái)看,難以得出大學(xué)生過(guò)多的結論。二是為什么有的學(xué)校學(xué)生如部分高職院校學(xué)生供不應求,而另外一些專(zhuān)業(yè)學(xué)生長(cháng)期供過(guò)于求?三是為什么大學(xué)生千軍萬(wàn)馬擠公務(wù)員事業(yè)單位獨木橋,而真正愿意到企業(yè)尤其是非國有控股企業(yè)的卻很少?

  理性分析大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的制度性缺陷和深層結構性矛盾,就會(huì )發(fā)現都是結構惹的禍。首先,表面來(lái)看,大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題是勞動(dòng)力市場(chǎng)作用的領(lǐng)域,但其實(shí)大學(xué)教育才是重要環(huán)節:如果不能按照經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和市場(chǎng)就業(yè)需要提供合格的畢業(yè)生,則會(huì )產(chǎn)生結構性供給過(guò)剩,這就需要從專(zhuān)業(yè)結構設置與就業(yè)結構相關(guān)性上進(jìn)行反思。其次,應從教育和勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)建立大學(xué)生的就業(yè)預測和預警機制上進(jìn)行思考,大學(xué)教育如果不能提前對市場(chǎng)需求進(jìn)行預測而及時(shí)調整培養結構,大學(xué)生必然會(huì )出現結構性就業(yè)困難。

  另一個(gè)結構性問(wèn)題是如何在雙轉移背景下調整就業(yè)結構,雖然第二產(chǎn)業(yè)仍然是吸納勞動(dòng)力的主戰場(chǎng),但對于大學(xué)生來(lái)說(shuō)主要是從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理工作,擴大就業(yè)容量有限。增加大學(xué)生就業(yè)的主渠道是第三產(chǎn)業(yè),尤其是廣東大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的背景,有助于緩解就業(yè)壓力。大學(xué)生自己也要處理好近期就業(yè)與終身職業(yè)關(guān)系。

  我們需要的不是對大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的熱炒,而是冷靜思考和積極應對。在未來(lái)廣東經(jīng)濟環(huán)境趨緊和新增崗位總量有所減少的情況下,解決大學(xué)生就業(yè)困難還是應該一方面改善大學(xué)生供給的質(zhì)量和結構,另一方面通過(guò)調整產(chǎn)業(yè)結構增加對大學(xué)生的就業(yè)需求。

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