廣州產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉移”實(shí)施意見(jiàn)近日正式出臺。記者昨日獲悉,正式審議通過(guò)的《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)廣州市產(chǎn)業(yè)轉移和勞動(dòng)力轉移的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)明確了市內、省內以及省外的各重點(diǎn)承接區域及其主要承接產(chǎn)業(yè),提出了要力爭到2012年使人均GDP增長(cháng)率高于GDP增長(cháng)率2個(gè)百分點(diǎn)左右,并將“人均GDP增長(cháng)率高于GDP增長(cháng)率”列為對各區(縣級市)人民政府的考評內容。

　　產(chǎn)業(yè)轉移方面,《實(shí)施意見(jiàn)》提出廣州力爭在2012年前推進(jìn)150家企業(yè)向市外有序轉移,并爭取將廣州—梅州產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園打造成為省示范性產(chǎn)業(yè)轉移園區。

　　勞動(dòng)力轉移方面,廣州將通過(guò)建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的勞動(dòng)力培訓體系等,力爭到2012年,新增轉移本市農村勞動(dòng)力25萬(wàn)人,全社會(huì )非農就業(yè)比重達到80%以上。并實(shí)現全市每年培訓本市農村勞動(dòng)力5萬(wàn)人,統籌做好廣州地區中等職業(yè)學(xué)校招收東西兩翼和粵北山區學(xué)生工作,幫助其提高就業(yè)能力。

　　此外,《實(shí)施意見(jiàn)》還提出,鼓勵工業(yè)企業(yè)以廣州為總部跨地域發(fā)展,拓展產(chǎn)業(yè)鏈,輻射吸引資本、技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)要素聚集廣州。積極引導和鼓勵企業(yè)通過(guò)整體搬遷、擴大規模的同時(shí),把企業(yè)的地區總部、投資性公司、研發(fā)中心、采購和銷(xiāo)售中心等留在廣州。

　　重點(diǎn)轉移低附加值產(chǎn)業(yè)

    根據《實(shí)施意見(jiàn)》,廣州將重點(diǎn)轉移5類(lèi)產(chǎn)業(yè)中附加值較低的生產(chǎn)加工環(huán)節:一是傳統勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),如紡織服裝、五金、制鞋、珠寶、包裝等,工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和人均利稅總額較低的企業(yè)；二是在轉入地存在主要原材料供應基地的行業(yè),如陶瓷、水泥等建材行業(yè),木材加工,再生金屬冶煉產(chǎn)品、有色金屬合金冶煉或壓鑄產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)；三是在轉入地存在比較成熟的產(chǎn)業(yè)集群或者生產(chǎn)基地的行業(yè),如工藝玩具、音像制品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)；四是按照《關(guān)于推進(jìn)市區產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”工作的意見(jiàn)》要求,列入實(shí)施范圍的影響環(huán)保類(lèi)和危險化學(xué)品類(lèi)搬遷企業(yè)；五是土地產(chǎn)出率低于《廣州市產(chǎn)業(yè)用地指南(2007年版)》行業(yè)均值的企業(yè),或單位產(chǎn)值能耗較高的企業(yè)。

　　將在中心城區外圍建11個(gè)產(chǎn)業(yè)基地

    《實(shí)施意見(jiàn)》指出,廣州將在中心城區外圍建立11個(gè)承接“退二”產(chǎn)業(yè)基地。

　　包括廣州東部汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地,主要承接汽車(chē)、摩托車(chē)及其零配件產(chǎn)業(yè)；增城石灘工業(yè)基地,主要承接機電加工業(yè)；從化市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區,主要承接輕工食品制造業(yè)；從化明珠產(chǎn)業(yè)基地,主要承接機電加工、輕工食品制造業(yè)；從化鰲頭產(chǎn)業(yè)基地,主要承接家電、汽配產(chǎn)業(yè)；花都紡織產(chǎn)業(yè)基地,主要承接紡織業(yè)；花都橡膠產(chǎn)業(yè)基地,主要承接橡膠業(yè)；南沙重型機械設備制造基地,主要承接重型機械裝備制造業(yè)；南沙石化產(chǎn)業(yè)基地,主要承接石油化工制造業(yè)；白云生物醫藥健康產(chǎn)業(yè)基地、番禺現代產(chǎn)業(yè)基地,主要承接生物醫藥產(chǎn)業(yè)等。

　　其中,符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要求和已具備搬遷條件的項目將優(yōu)先進(jìn)入承接園區。