近日國土資源部制定發(fā)布《礦業(yè)權評估管理辦法(試行)》、《關(guān)于規范礦業(yè)權評估報告備案有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于規范礦業(yè)權出讓評估委托有關(guān)事項的通知》三個(gè)文件。主要內容是明確管理者、管理相對人各自的權利和義務(wù),核心是,強調評估管理過(guò)程公開(kāi),規范礦業(yè)權評估管理權力,陽(yáng)光行政。
國土資源部?jì)α克舅鹃L(cháng)關(guān)鳳峻指出,與過(guò)去對礦業(yè)權評估管理比,此次出臺的礦業(yè)權評估管理辦法主要有這樣一些改變:
一是明確了礦業(yè)權評估管理由國土資源部一級管理改變?yōu)椴渴杉壒芾?;二是明確了國土資源行政主管部門(mén)擔當礦業(yè)權評估管理的兩個(gè)角色——國家權益維護者、礦業(yè)權評估市場(chǎng)監管者;三是確立了中國礦業(yè)權評估師協(xié)會(huì )在礦業(yè)權評估行業(yè)和市場(chǎng)中的自律管理地位,并將部分原由政府履行的管理職責轉變?yōu)橛尚袠I(yè)組織自律管理的職責,使市場(chǎng)治理結構得到完善;四是礦業(yè)權評估結果確認改變?yōu)榈V業(yè)權評估報告備案;五是明確政府出讓礦業(yè)權的價(jià)款評估由國土資源行政主管部門(mén)采用公開(kāi)方式選擇評估機構委托評估,并支付評估費用;六是明確對政府委托評估的評估報告進(jìn)行公示。
十多年礦業(yè)權評估市場(chǎng)的發(fā)展,使評估業(yè)務(wù)大大拓寬,評估實(shí)踐中出現了一些新情況新問(wèn)題,原有的法律法規有些滯后于評估管理實(shí)際。突出的問(wèn)題,一是管理部門(mén)和評估機構職責不明;二是出讓評估委托機制不順。管理部門(mén)出臺新的管理辦法,有利于明確礦業(yè)權評估各方權力和責任,理順關(guān)系,引導礦業(yè)權評估行業(yè)健康發(fā)展。
相關(guān)閱讀