綜合新華社6月9日電 澳洲礦業(yè)巨頭力拓日前宣布與必和必拓重新結盟的計劃,招來(lái)了國際鋼協(xié)、中鋼協(xié)的強烈反對。
針對澳大利亞“兩拓”就合資經(jīng)營(yíng)雙方在西澳皮爾巴拉地區的鐵礦石業(yè)務(wù)、并合并雙方鐵礦石銷(xiāo)售業(yè)務(wù)所達成的非約束性協(xié)議,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )9日發(fā)表聲明,指出這種合資協(xié)議帶有濃厚的壟斷色彩,中國鋼鐵企業(yè)堅決反對這種協(xié)議的達成。
中鋼協(xié)表示,當前國際市場(chǎng)貿易保護主義抬頭,鐵礦石貿易逐步朝壟斷的方向發(fā)展。中國是澳大利亞鐵礦石最大的進(jìn)口國,“兩拓”的這種合資,關(guān)系到中國企業(yè)的切身利益,而且,中國進(jìn)口鐵礦石占世界鐵礦石海運貿易量的50%以上,在買(mǎi)方市場(chǎng)情況下,中國市場(chǎng)價(jià)格具有代表性,尤其是亞洲市場(chǎng)。
在中鋼協(xié)之前,國際鋼鐵協(xié)會(huì )也發(fā)表了類(lèi)似的聲明。國際鋼協(xié)主席伊安·克里斯馬思在聲明中呼吁競爭監管機構認真審查“兩拓”達成的協(xié)議,并表示已準備好提供所有必需數據,以協(xié)助相關(guān)競爭監管機構的調查。
歐洲鋼鐵企業(yè)9日呼吁歐洲聯(lián)盟反壟斷機構調查全球礦業(yè)巨頭必和必拓與力拓組建鐵礦石合資公司一事。
歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟說(shuō),“兩拓”這次合資可能產(chǎn)生的影響與去年必和必拓收購力拓相比“區別不大”。上次總額680億美元的收購方案遭歐盟反對后流產(chǎn)。
歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟說(shuō):“歐洲鋼鐵業(yè)依舊認為,在一個(gè)已由3家供應商壟斷的市場(chǎng)出現類(lèi)似鐵礦石資產(chǎn)合并,將對鋼鐵業(yè)、歐洲消費者或歐洲經(jīng)濟無(wú)益?!?/p>
必和必拓和力拓分別是世界第二、第三大鐵礦石企業(yè)。路透社報道,二者合并后將取代巴西淡水河谷公司,成為世界最大鐵礦石企業(yè)。
必和必拓與力拓本月5日達成協(xié)議,在澳大利亞維多利亞州首府墨爾本合資建立新鐵礦石生產(chǎn)企業(yè),將雙方全部鐵礦石資產(chǎn)整合至這家新企業(yè),以謀求在鐵礦石價(jià)格下降時(shí)期節省數以十億美元計資金。
與必和必拓達成合資協(xié)議前,力拓毀約撤銷(xiāo)了與中國鋁業(yè)公司價(jià)值195億美元的合作協(xié)議。
國務(wù)院法制辦《反壟斷法》修改審查專(zhuān)家小組成員、中國政法大學(xué)教授時(shí)建中在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,由于目前尚沒(méi)有國際統一的反壟斷條約,中國的《反壟斷法》雖然具有域外效力,但真正應對境外的壟斷行為時(shí)執行起來(lái)有難度。
商務(wù)部貿易和競爭政策研究專(zhuān)家組成員、華東政法大學(xué)教授徐士英表示,“目前雖沒(méi)有國際統一的反壟斷條約,卻存在區域性的競爭法聯(lián)合組織,如歐盟,由于其代表了歐洲主要產(chǎn)鋼國的聲音,‘兩拓’就不可能不重視其意見(jiàn)?!?/p>
時(shí)建中也認為,雖然有這樣那樣的困難,中國反壟斷機構必須在此次“兩拓”的結盟計劃中發(fā)出自己的聲音。時(shí)建中說(shuō),雖然中國鋼鐵企業(yè)不可能以拒絕進(jìn)口澳礦的方式來(lái)阻止兩拓的結盟計劃,但相關(guān)政府部門(mén)卻可以考慮用“加大兩拓在華經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售成本”的方式來(lái)表明自己的態(tài)度。
商務(wù)部研究院副研究員梅新育認為,中國不僅應當推進(jìn)反壟斷法的域外管轄實(shí)踐,而且也有能力將這項制度付諸實(shí)施。如果“兩拓”最終與中國市場(chǎng)鬧僵的話(huà),對于巴西、印度乃至未來(lái)的俄羅斯鐵礦石供應商而言堪稱(chēng)喜訊。
據新華社北京6月9日電 (記者 常璐 徐松)外交部發(fā)言人秦剛9日在例行記者會(huì )上回答關(guān)于力拓集團撤銷(xiāo)與中國鋁業(yè)公司交易的問(wèn)題時(shí)表示,相信中國企業(yè)將繼續本著(zhù)平等互利友好誠信的原則對外開(kāi)展經(jīng)貿與投資合作。
秦剛說(shuō),目前力拓集團單方面作出的決定,不僅令中方有關(guān)企業(yè)感到失望,也在中國有關(guān)業(yè)界和民眾間引起強烈反響。但是我們相信,中國企業(yè)將繼續本著(zhù)平等互利友好誠信的原則對外開(kāi)展經(jīng)貿與投資合作。
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