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紅鼎劉曉人涉嫌非法集資調查 政策不完善成漏洞

2009-06-13 09:29:06      蘭江水

  “我當初很傻,我想就憑劉曉人這個(gè)名字,也遠遠超過(guò)700萬(wàn),就這樣我們把錢(qián)借給他了?!?/p>

  6月11日,浙江德清,馬為紅(化名)還在為自己的借款傷透腦筋。

  從5月4日劉曉人投案自首,到6月10日被正式批捕,紅鼎創(chuàng )投涉嫌非法吸收公眾存款一案在德清當地鬧得沸沸揚揚。

  2009年6月12日,德清縣武康鎮群益路德清看守所。紅鼎創(chuàng )投董事長(cháng)劉曉人就關(guān)押在這里。

  號稱(chēng)“民間天使投資第一人”的劉曉人,幾乎是一夜之間由“天使”變成了魔鬼。

  經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調查,當地政府統計的一個(gè)數據是,劉在社會(huì )上累計集資金額達到2.15億元,其中有1.97億無(wú)法按時(shí)償還。

  精心設計的陷阱

  5月14日,馬為紅、王小霞、張敏(均為化名)等三人向當地政府信訪(fǎng)辦反映了被騙一事。

  “看他蠻善良蠻正直的,到我們這里來(lái)吃飯,還都是我們請他吃的?!闭f(shuō)起當時(shí)的借款,馬為紅有些欲哭無(wú)淚。

  按其表述,在今年4月份,馬為紅等通過(guò)中間人王文英將700萬(wàn)資金借給了劉曉人,“這些錢(qián)都是個(gè)人的錢(qián),有自己家人的,也有親戚朋友的?!?/p>

  記者看到的一份借條顯示,2009年3月30日,借款700萬(wàn)元。歸還日期是35天,借款人是劉曉人。

  當時(shí),馬為紅提出了沒(méi)有擔保有些擔心,后來(lái)劉就說(shuō),以紅鼎創(chuàng )投這個(gè)做擔保,“然后他就敲了一個(gè)公章?!?/p>

  就是紅鼎創(chuàng )投的一個(gè)公章,讓馬為紅徹底放下心來(lái)?!拔蚁刖蛻{劉曉人這個(gè)名字,也遠遠超過(guò)700萬(wàn)?!?/p>

  “大致投資的資金在2000萬(wàn)左右,沒(méi)有標榜的那么多(3年投1億)?!碑數匾晃皇煜ぜt鼎創(chuàng )投的人士稱(chēng)。

  由于紅鼎創(chuàng )投投資早期項目,又是以合伙制的形式組建基金,在浙江創(chuàng )投業(yè)內,劉曉人被冠以“民間創(chuàng )投第一人”、“民間天使投資人”之稱(chēng)。

  正是劉曉人在創(chuàng )投業(yè)的“名聲在外”,讓馬為紅等人相信了劉曉人。

  事實(shí)上,為獲得馬為紅的信任,劉曉人頗動(dòng)了一些腦筋。事發(fā)后,馬為紅認為自己是一步步掉進(jìn)了陷阱。

  首先在4月份之前,中間人王文英以及劉曉人就邀請馬為紅等去參觀(guān)公司,并介紹了劉曉人的一些私人資產(chǎn),以及紅鼎創(chuàng )投的一些投資項目等等,反反復復溝通了兩三個(gè)月。

  當中,劉給借款人看了紅鼎創(chuàng )投的一些文件,如杭州市發(fā)改委的審批文件,以及劉曉人是杭州大學(xué)生創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部的創(chuàng )業(yè)導師等等。

  另外一個(gè)促使馬為紅投錢(qián)的是,“劉曉人許諾稱(chēng),情況好轉了,會(huì )把紅鼎創(chuàng )投的一部分股份給我們,”馬為紅稱(chēng)。由于先前劉曉人灌輸紅鼎創(chuàng )投要上市,回報非常豐厚,這個(gè)誘惑力促使馬為紅最終借錢(qián)給劉曉人。

  披著(zhù)天使外衣的魔鬼?

  和馬為紅一樣,一位姓苗的債主也在中間人王文英的鼓吹下,將200多萬(wàn)資金借給了劉曉人?!拔依掀排c王文英是老親戚關(guān)系?!泵缧諅鞣Q(chēng)。

  第一次借錢(qián)是2009年3月,借錢(qián)的理由是到杭州西湖邊上開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),借款金額81萬(wàn)?!皼](méi)有借條,口頭承諾利息5厘?!?/p>

  苗姓債主表示,81萬(wàn)都是從周邊鄰居朋友借來(lái)的。3月底,其中一個(gè)朋友要抽回22萬(wàn),王文英第二天把錢(qián)打過(guò)來(lái),并支付了4000多元的利息。

  由于這次“良好信譽(yù)”。2009年4月3日,王文英對苗姓債主稱(chēng),劉曉人在杭州做大學(xué)生創(chuàng )業(yè)投資基金,政府出資2500萬(wàn),紅鼎出資7500萬(wàn)。王文英再向苗姓債主借款118萬(wàn)?!翱陬^承諾資金安全,并按一年1萬(wàn)塊支付96塊利息計算,其中有88萬(wàn)按2.5分的利息計算?!?/p>

  后來(lái)又說(shuō)資金不夠,苗姓債主在4月20日打給對方30萬(wàn),4月26日打了10萬(wàn),4月30日再打22萬(wàn)。

  幾天后,劉曉人投案自首。此后,中間人王文英給苗姓債主寫(xiě)了5張借條,“現在王文英和她丈夫兒子全家逃跑了,找不到了?!庇浾呙媲暗拿缧諅骺嘈φf(shuō),我是男人,還好一些,老婆早就承受不了這個(gè)打擊了。

  按照以往介紹,劉曉人生于1965年8月4日,17歲時(shí)靠500元創(chuàng )業(yè),經(jīng)營(yíng)根雕、雞血石、工藝品和茶葉貿易,賺得第一桶金。

  德清當地熟悉劉曉人的知情者告訴記者,劉在德清武康經(jīng)營(yíng)一家“紅韻坊故鄉茶館”,偶然間給朋友拆借資金,開(kāi)始只是幾十萬(wàn)資金,后來(lái)當地的一些社會(huì )人員找到劉曉人,將錢(qián)放貸給劉,再讓劉找下家,從中收取高額利息。

  上述知情者稱(chēng),除了將資金高息放貸給一些民營(yíng)企業(yè),紅韻坊故鄉茶館是劉曉人周轉資金的生意之一,但后來(lái)生意慢慢變得慘淡。

  除了創(chuàng )投之外,劉曉人還在當地購置了興隆大廈的一層房產(chǎn),“包括裝修投資近3000萬(wàn)?!钡恢喂?,房產(chǎn)證上的擁有人是一位姚姓的債主。

  據悉,在此項房產(chǎn)投資者上,劉曉人出資70%,姚姓債主出資30%。

  也就在今年2、3月份,這位姚姓債主看到劉曉人的實(shí)力今非昔比,就提出拿回原先投資的5800萬(wàn)元資金。

  該知情人士稱(chēng),按照劉曉人原先的計劃,在今年4月份,劉曉人就要成立新的創(chuàng )投基金?!罢某鲑Y已經(jīng)談好,后面他就來(lái)民間集資,包括上述債權人的借款,都是為這個(gè)準備的?!敝檎叻Q(chēng)。

  姚姓債主得知創(chuàng )投基金的事后,向相關(guān)部門(mén)提起訴訟,希望凍結該基金中的錢(qián)拿回5800萬(wàn)的本金。

  這成為壓垮劉曉人的一根稻草,“其他放款的債主也紛紛要拿回投資,”一時(shí)逼債者讓劉曉人倍感壓力。

  5月4日,劉選擇了投案自首。

  6月10日,劉被正式批捕。

  據悉,此前的紅鼎創(chuàng )投聯(lián)合創(chuàng )始人也因為劉曉人個(gè)人大量非法集資,沒(méi)有一分錢(qián)用在紅鼎創(chuàng )投公司,在兩年前憤然離職。

  非吸之罪

  事實(shí)上,3年間,劉曉人在高利貸的泥潭中越陷越深,一方面其給投資人有保底承諾,有的短期借貸月息高達30%。另一方面,隨著(zhù)去年金融危機的加劇,許多公司無(wú)法償還借款,出現很多壞賬,劉的資金鏈開(kāi)始斷裂。

  政府方面統計后表示,劉曉人涉及非法集資的資金總額在2億左右。

  大成律師事務(wù)所邱建新律師表示,劉曉人的行為是打著(zhù)創(chuàng )投旗號從事非法集資,已經(jīng)涉嫌非法吸收公眾存款罪。首先,劉曉人的集資對象很可能是不特定的,沒(méi)有投資門(mén)檻,相當于公開(kāi)發(fā)行。其次,劉的集資有一個(gè)保底付息的承諾,如果是投資的話(huà),是沒(méi)有保底的,這兩個(gè)條件結合在一起的話(huà),就是非法集資了。

  股權投資基金,包括私募股權投資基金(PE)和創(chuàng )業(yè)投資基金(VC),指向特定投資人募集資金,由股權投資基金管理機構管理股權投資基金資產(chǎn),由托管機構托管股權投資基金資產(chǎn),主要對未上市企業(yè)進(jìn)行股權投資并提供增值服務(wù)的集合投資方式,投資收益由投資者共享,投資風(fēng)險由投資者共擔。

  很顯然,劉曉人的集資行為,與上述規定大相徑庭。

  錦天城律師事務(wù)所的周峰律師表示,股權投資基金和非法集資的一個(gè)顯著(zhù)區別是,在投資基金中投資人是要成為股東或有限合伙人,而非法集資是債權關(guān)系。

  浙商創(chuàng )投副總裁華曄宇表示,目前國內的股權投資管理辦法還沒(méi)有出來(lái),創(chuàng )投公司自己要先規范起來(lái),防止滑入非法集資的泥潭。

  據悉,目前在PE行業(yè),股權投資基金的普遍做法是,首先在工商局進(jìn)行企業(yè)名稱(chēng)登記,然后拿出一個(gè)詳細的基金說(shuō)明書(shū),包括金額大小,起點(diǎn)跟終點(diǎn),比如說(shuō)不低于多少,不高于多少,確定基金規模。

  同時(shí)規定投資人該享有的權利、投資方向、管理團隊、托管銀行以及存續時(shí)間等等。在人數方面也有規定。在VC、PE企業(yè)中,投資人不能超過(guò)50人,有限公司與合伙企業(yè)都是50個(gè)人,這是《公司法》以及《合伙企業(yè)法》明確規定的。而超過(guò)50個(gè)人,就涉嫌非法集資。

  但在出資人的投資門(mén)檻上,國家還沒(méi)有明確規定。

  據悉,國家發(fā)改委會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的《股權投資基金管理辦法》已經(jīng)形成基本草案,準備最近上報國務(wù)院。

  而就是因為國家法規的滯后,許多創(chuàng )投公司打著(zhù)“創(chuàng )投”旗號,進(jìn)行非法集資,進(jìn)而挪作炒股、放高利貸等違法行為。

  華曄宇稱(chēng),非法集資往往是民間借貸里面比較多,做股權投資基金的非法集資其實(shí)是很少的。

  但事實(shí)上,就在劉曉人自首后不久,德厚資本執行合伙人黃浩,也因為涉嫌非法吸收公眾存款。

  5月10日,在其與海南五指山集團股權置換簽約儀式結束后,被上海市經(jīng)偵部門(mén)帶走。據悉,“原因是有保底條款?!?/p>

  按照國內法律,自然人犯非法吸收公眾存款罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰金。

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