本報記者 晏琴報道
要解決我們的就業(yè)問(wèn)題,中國民(私)營(yíng)經(jīng)濟研究會(huì )會(huì )長(cháng)保育鈞表示,根本出路還是要靠進(jìn)一步解放思想,靠深化改革。而所謂解放思想,就是要改變就業(yè)觀(guān)念。
比如,通過(guò)創(chuàng )意去解決就業(yè),通過(guò)創(chuàng )業(yè)去解決就業(yè)。這些年來(lái),通過(guò)創(chuàng )意起來(lái)的個(gè)體戶(hù),很多都做得很大,比如阿里巴巴的馬云當年就是個(gè)體戶(hù)。不靠家庭背景,靠自己去創(chuàng )業(yè)?,F在的年輕同志要樹(shù)立這個(gè)觀(guān)念,通過(guò)創(chuàng )意去解決就業(yè),不要等人家來(lái)找你,你去想辦法找人家,要有這種志氣。
對于農民工來(lái)說(shuō),怎么給他們廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路?就是要扶持支持中小企業(yè)不要垮臺?,F在中小企業(yè)當中屬于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的有29%,全國一千多萬(wàn)中小企業(yè),大概有29%屬于停產(chǎn)半停產(chǎn),一下就下崗2000多萬(wàn)人,這是市場(chǎng)經(jīng)濟的正?,F象嗎?如何讓一些不該“死”的中小企業(yè)生存下去,而且讓它“活”得更好,這就需要我們政府去扶持。
這幾年通過(guò)改革,我國獲得了很大的發(fā)展,但是有些方面卻呈現出倒退的現狀,尤其是我們的就業(yè)問(wèn)題。從哪些方面改革呢?
保育鈞認為,首先要放寬市場(chǎng)準入。降低準入的門(mén)檻,認真貫徹36條,放寬準入。當然這需要一個(gè)標準,誰(shuí)解決就業(yè)問(wèn)題,在就業(yè)方面奉獻大,對國家稅收支持大,就應該支持誰(shuí)。壟斷只能產(chǎn)生低效率和腐敗。我們是國有企業(yè),可以跟國外合資,為什么不能吸收民營(yíng)企業(yè)入股呢?我們一些好的公司到境外去上市,為什么不能在國內上市?其阻力主要來(lái)自于意識形態(tài)和既得利益,這就是民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入難的真正原因。
金融體制必須要改革。金融體制不改革,民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)不可能創(chuàng )業(yè),因為一個(gè)基本矛盾就是市場(chǎng)主體多元化,但是我們的金融體制還是一元化。怎么辦?除了國有大商業(yè)銀行之外,股份制銀行,特別是社區銀行要大力發(fā)展。一定要打破壟斷,要相信中國老百姓會(huì )搞銀行。中國民間的信貸首先是民間搞起來(lái)的,比如山西平遙錢(qián)莊。金融體制要改革,就是要給民間中小銀行這個(gè)權利,沒(méi)有這個(gè)就很難。
稅收體制也要改。我們稅種太多,講稅制,把稅基放低,鼓勵民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )業(yè)。創(chuàng )業(yè)初期可以鼓勵免稅,對中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、自己創(chuàng )業(yè)的企業(yè),要提供一些優(yōu)惠的政策。
要轉變政府職能,政府要真正地從審批型政府轉為服務(wù)型政府。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )業(yè)非常難,登記一個(gè)公司沒(méi)有半年是不行的,審批手續太繁瑣。進(jìn)一步解放思想,做好各種利益的調整,這里面就涉及到公開(kāi),我們的政府要公開(kāi)透明。第一是財政預算公開(kāi),第二是國有企業(yè)預算公開(kāi),公開(kāi)在陽(yáng)光之下,要做小動(dòng)作很難。這樣就可以促進(jìn)政府職能,促進(jìn)我們壟斷行業(yè)的改革,創(chuàng )業(yè)機會(huì )就多了,大家都愿意去通過(guò)創(chuàng )業(yè)解決就業(yè)。歸根結底,就是以改革的思路破解就業(yè)的難題,離開(kāi)改革,中國人的就業(yè)很難解決。
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