本報(bào)記者 晏琴報(bào)道
隨著礦物能源枯竭不可能逆轉(zhuǎn),以及環(huán)境壓力加大,世界開始探尋調(diào)整能源結(jié)構(gòu)之路。新能源也被我國(guó)看做未來的發(fā)展方向。但有業(yè)內(nèi)人士在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出,我國(guó)能源格局在未來幾十年都難以發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,火電獨(dú)大的局面仍將持續(xù)。對(duì)于現(xiàn)在呼聲很高的新能源產(chǎn)業(yè)化之路,不少人士也表示,這需要一個(gè)很長(zhǎng)的過程,并且只有依靠中央政府強(qiáng)有力的政策推動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。
今年2月份到6月份,從國(guó)家能源局各層級(jí)官員的密集表態(tài)中可以看出,新能源振興規(guī)劃已是箭在弦上。據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,“振興規(guī)劃最遲可能將在近兩個(gè)月內(nèi)下發(fā)”。
隨著國(guó)家政策態(tài)度的明朗,市場(chǎng)對(duì)新能源預(yù)測(cè)幾近井噴。“新能源就是一個(gè)被不斷畫大的餅。雖然我們對(duì)它還是有信心的,但是這就要看政府后續(xù)的政策如何了?!北本┕╆?yáng)光新能源有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)王勝海告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。
而另一家新能源企業(yè)雙登集團(tuán)新能源事業(yè)部項(xiàng)目經(jīng)理孫澤則告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,“今年應(yīng)該無法完成之前預(yù)計(jì)的任務(wù)了。國(guó)外市場(chǎng)不能指望太多,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)也不是一天兩天就可以起來的事情,這跟中國(guó)說要啟動(dòng)內(nèi)需的情況差不多?!艾F(xiàn)在市場(chǎng)還是屬于‘吵得熱鬧,吃得清淡’的狀態(tài)。”孫澤認(rèn)為,要大規(guī)模發(fā)展新能源肯定是個(gè)不變的方向了,但是能不能形成一個(gè)比較成熟和完整的產(chǎn)業(yè),恐怕還要等三五年之后才能見分曉。
發(fā)改委能源所王斯成也向記者表示,“盡管市場(chǎng)預(yù)計(jì)良好,但是產(chǎn)業(yè)化瓶頸不解決,電力改革等問題不解決,包括財(cái)政部的一些新能源工程,或者說即將下發(fā)的新能源振興規(guī)劃,也根本推不開。”王斯成說,“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的障礙主要就是政策市場(chǎng),現(xiàn)在還沒有完全打開”。在新能源政策不配套的諸多癥結(jié)中,最關(guān)鍵的一點(diǎn),是要突破新能源的電網(wǎng)接入辦法。光伏發(fā)電卡殼也就卡在電網(wǎng)公司,如果電網(wǎng)公司不積極,就很難行的通。
“新能源產(chǎn)業(yè)化,中國(guó)可能還有很長(zhǎng)的路要走。短期內(nèi),中國(guó)能源結(jié)構(gòu)還難以發(fā)生根本性的變化?!睆B門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,新能源對(duì)中國(guó)來說,當(dāng)前還只是一個(gè)在不斷被吹大的泡沫。產(chǎn)業(yè)化必須具備規(guī)?;?、上下游一體化、商業(yè)化等特點(diǎn),目前我國(guó)還有很大差距。
林伯強(qiáng)談到,所謂“新能源”于能源本身,并不“新”,它的優(yōu)勢(shì)就是相對(duì)環(huán)保。從一些發(fā)達(dá)國(guó)家新能源的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)條件:一是因?yàn)閷?duì)環(huán)境認(rèn)識(shí)比較高,這跟收入是有關(guān)系的。另外,也是因?yàn)樾履茉吹木薮笸度胗新駟握摺D壳皵[在中國(guó)面前的是,居民收入不夠高,環(huán)保意識(shí)并不強(qiáng)烈,而火電又有成本優(yōu)勢(shì);現(xiàn)在新能源發(fā)電就是一個(gè)虧本的買賣,中國(guó)對(duì)新能源的投資成本有沒有支付能力,誰(shuí)來支付也是一個(gè)難題。從個(gè)人以及地方政府來看,動(dòng)力均不足。“新能源要發(fā)展,最大的動(dòng)力可能最終還是要依靠中央政府?!?/p>
另外,技術(shù)相對(duì)落后也導(dǎo)致了新能源不具備價(jià)格優(yōu)勢(shì),成為新能源無法市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的瓶頸。中國(guó)能源研究會(huì)第五屆副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)鮑云樵此前向記者表示,“在當(dāng)前的情況下如何提高技術(shù)含量,關(guān)系的是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展問題。”
可以說,中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整之路任重道遠(yuǎn)。長(zhǎng)期看來,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,更有賴于政策的進(jìn)一步推進(jìn)。
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