日前，上海市殯葬管理處與上海市殯葬行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規范本市殯葬代理服務(wù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)?！锻ㄖ芬?，今后殯葬服務(wù)代理單位和從業(yè)人員在本市殯儀館辦理代理業(yè)務(wù)時(shí)，必須出示代理單位的資質(zhì)證書(shū)和殯葬行業(yè)協(xié)會(huì )核發(fā)的《殯葬服務(wù)代理單位從業(yè)人員上崗證書(shū)》。代理違反規定，殯儀館有權拒絕辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　該《通知》預計將于今年10月1日起施行。

　　全市正規中介僅63家

　　目前，本市按網(wǎng)點(diǎn)規劃建立的殯儀館共15家，經(jīng)過(guò)民政部門(mén)前置審批或經(jīng)過(guò)工商部門(mén)登記注冊并通過(guò)市殯葬協(xié)會(huì )培訓頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的殯葬代理服務(wù)單位63家，而其他多數活躍于殯葬代理服務(wù)市場(chǎng)的都是“黑中介”，也就是人們常說(shuō)的“黑龍”。這些非法中介目前散布在城鄉社區、大街小巷，而且數量很多難以統計。

　　“黑中介”和部分證照齊全缺乏自律的“中介”做著(zhù)殯葬代理的“黑心”生意，主要有六大黑幕：支付幾百元甚至更高的信息費，從醫院、花店、香燭壽衣店獲取死者信息，擅自上門(mén)糾纏客戶(hù)。有時(shí)一家客戶(hù)遭遇多家中介上門(mén)糾纏；以免費贈送某些商品為誘餌，吸引客戶(hù)接受服務(wù)，而贈送品多為在殯儀館中拾撿來(lái)的黃花黑紗、花圈花籃，或者劣質(zhì)商品；利用多數客戶(hù)不了解商品材料和制作工藝，提供以假亂真的商品，比如骨灰盒用菠羅格木冒充花梨木，用夾板替代實(shí)木，用玻璃樹(shù)脂替代翡翠白玉等；揣摩客戶(hù)心理，對貪圖便宜的，開(kāi)低價(jià)給假貨，對出手闊綽的，抬高價(jià)格；擅自打出市屬殯儀館辦事機構的招牌，印制名片冒充殯儀館或者正規的飛思殯葬代理中心工作人員，以騙取客戶(hù)信任；以幫助客戶(hù)注銷(xiāo)戶(hù)口為名，收取客戶(hù)訂金和醫院死亡證。

　　針對非法中介，從2005年8月起全市殯儀館實(shí)行了代理委托管理：凡非死亡者的直系親屬直接辦理喪事，而是委托其他自然人或者服務(wù)機構在殯儀館辦理喪事的，受托人均須出具由委托人簽署的“代理委托書(shū)”；殯儀館根據委托書(shū)中的授權內容，接受受托人或受托機構辦理殯殮火化申請事宜，選擇并確認各種收費的服務(wù)項目與商品，以及領(lǐng)取骨灰等。

　　辦理業(yè)務(wù)必須出示證件

　　殯葬代理服務(wù)業(yè)利潤空間較大。今年6月份，僅上海市寶興殯儀館就有68%的遺體經(jīng)殯葬代理服務(wù)機構代辦，上海市龍華殯儀館的同類(lèi)數值是50%。最新調查數據顯示，本市中心城區的龍華、寶興、益善三大殯儀館登記過(guò)的殯葬代理服務(wù)機構50余家。

　　根據《通知》，殯儀館辦理殯葬服務(wù)代理單位的業(yè)務(wù)時(shí)，應該核實(shí)殯葬代理單位的資質(zhì)，核實(shí)代理單位的業(yè)務(wù)辦理人員《殯葬服務(wù)代理單位從業(yè)人員上崗證書(shū)》，對代理單位與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行登記備案，并對代理業(yè)務(wù)進(jìn)行統計，存入殯儀館業(yè)務(wù)檔案。未按規定辦理的，殯儀館業(yè)務(wù)部門(mén)可以拒絕辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　“《通知》作為一個(gè)行業(yè)標準，從嚴對殯葬代理市場(chǎng)進(jìn)行了規范，切實(shí)保障殯儀館、合法殯葬代理單位以及殯葬消費者的合法權益?！睔浽嵝袠I(yè)協(xié)會(huì )王宏階會(huì )長(cháng)介紹說(shuō)。比如說(shuō)，殯葬消費者在接受殯葬代理服務(wù)過(guò)程中，可以輕松辨別是否選擇了正規的代理機構以及有資質(zhì)和能力的從業(yè)人員。