國務(wù)院發(fā)布進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)

　　大力發(fā)展創(chuàng )投 擴大中小企業(yè)上市規模

　　國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》要求，加快創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設，完善中小企業(yè)上市育成機制，擴大中小企業(yè)上市規模，增加直接融資。

　　《意見(jiàn)》指出，要全面落實(shí)支持小企業(yè)發(fā)展的金融政策；加強和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)；進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道；完善中小企業(yè)信用擔保體系；發(fā)揮信用信息服務(wù)在中小企業(yè)融資中的作用。

　　《意見(jiàn)》要求，完善創(chuàng )業(yè)投資和融資租賃政策，大力發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資和融資租賃企業(yè)。鼓勵有關(guān)部門(mén)和地方政府設立創(chuàng )業(yè)投資引導基金，引導社會(huì )資金設立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)，積極發(fā)展股權投資基金。發(fā)揮融資租賃、典當、信托等融資方式在中小企業(yè)融資中的作用。穩步擴大中小企業(yè)集合債券和短期融資券的發(fā)行規模，積極培育和規范發(fā)展產(chǎn)權交易市場(chǎng)，為中小企業(yè)產(chǎn)權和股權交易提供服務(wù)。

　　在完善中小企業(yè)信用擔保體系方面，《意見(jiàn)》指出要設立包括中央、地方財政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)融資擔?；鸷蛽C構。各級財政要加大支持力度，綜合運用資本注入、風(fēng)險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構對中小企業(yè)的融資擔保能力。

　　《意見(jiàn)》指出，對商業(yè)銀行開(kāi)展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)實(shí)行差異化的監管政策。加快研究鼓勵民間資本參與發(fā)起設立村鎮銀行、貸款公司等股份制金融機構的辦法；積極支持民間資本以投資入股的方式，參與農村信用社改制為農村商業(yè)（合作）銀行、城市信用社改制為城市商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的增資擴股。支持、規范發(fā)展小額貸款公司，鼓勵有條件的小額貸款公司轉為村鎮銀行。

　　《意見(jiàn)》要求，逐步擴大中央財政預算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項資金規模，重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、結構調整、節能減排、開(kāi)拓市場(chǎng)、擴大就業(yè)，以及改善對中小企業(yè)的公共服務(wù)。加快設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財政資金的引導作用，帶動(dòng)社會(huì )資金支持中小企業(yè)發(fā)展。地方財政也要加大對中小企業(yè)的支持力度。

　　扶持中小企業(yè)發(fā)展，自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應納稅所得額低于3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。