在外匯儲備突破2萬(wàn)億美元的背景下，高層人事變動(dòng)尤其引人注目，如何讓中國龐大的外匯儲備保值、增值；在中國經(jīng)濟進(jìn)入復蘇期的環(huán)境下，如何應對“熱錢(qián)”流入等問(wèn)題，將是易綱上任后需要面對的難題

　　2萬(wàn)億美元是多少錢(qián)？它可以買(mǎi)120個(gè)花旗銀行，可以支持歐盟援助非洲200年，如果條件允許，甚至可以買(mǎi)下整個(gè)南極洲。

　　2009年上半年，中國的外匯儲備突破2萬(wàn)億美元，如今這筆錢(qián)又有了一位新掌門(mén)——8月4日，國務(wù)院正式任命中國人民銀行副行長(cháng)易綱，兼任國家外匯局局長(cháng)。在外匯儲備突破2萬(wàn)億美元的背景下，這一高層人事變動(dòng)尤其引人注目，如何讓中國龐大的外匯儲備保值、增值；在中國經(jīng)濟進(jìn)入復蘇期的環(huán)境下，如何應對“熱錢(qián)”流入等問(wèn)題，將是易綱上任后需要面對的難題。

　　種過(guò)田，插過(guò)隊

　　1976年，剛剛年滿(mǎn)18歲的易綱在北京順義縣插隊，在當時(shí)，每年要種多少畝小麥、玉米、豌豆都要由政府統一計劃。當地的農民發(fā)現種豌豆要比種玉米產(chǎn)量高，于是便私自多種了幾畝。不料，被領(lǐng)導發(fā)現以后，豆苗被拔掉。每每回想起這段經(jīng)歷，易綱都會(huì )說(shuō)，“這是典型的政府決定?！?/p>

　　也許正因為有了插隊的經(jīng)歷，和對計劃經(jīng)濟深刻的體驗，后來(lái)易綱在他的《中國貨幣化進(jìn)程》一書(shū)中寫(xiě)道：“我對居民樓一年到頭總有人在搞裝修深?lèi)和唇^，對市政建設規劃不精細、拉鏈路的頻頻出現無(wú)可奈何，對長(cháng)官意志造成的馬路人行道地磚的反復更換，路旁樹(shù)木不斷更新感到啼笑皆非。我對水資源的擔心尤甚，曾經(jīng)研究過(guò)節水馬桶的設計和推廣，曾因試驗兩次小便后沖水一次而受到家人批評?！?/p>

　　洋博士

　　1977年易綱考入北京大學(xué)經(jīng)濟系，告別了在北京郊區的插隊生活，之后由于成績(jì)出色，他1980年被北京大學(xué)選派到美國留學(xué)，從此開(kāi)始了在美國十余年的奮斗生涯。1986年他獲經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。

　　摘得博士學(xué)位后，易綱進(jìn)入美國印第安納大學(xué)經(jīng)濟系任教，一干就是好幾年，先后擔任助教、副教授，并于1992年獲得了終身教職。

　　按照當時(shí)的情形，在經(jīng)濟學(xué)研究方面頗有心得的易綱很可能在美國繼續潛心研究金融理論，但就在這時(shí)，他選擇了回國。1992年回國后易綱任中國留美經(jīng)濟學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)。隨著(zhù)徐滇慶、朱民、湯敏、左小蕾、許小年、梁能、王輝耀等人的加入，“中國留美經(jīng)濟學(xué)會(huì )”成為名副其實(shí)的“精英會(huì )”。

　　憂(yōu)國憂(yōu)民心

　　回國后的易綱帶著(zhù)將國外經(jīng)濟管理理論與中國的具體實(shí)踐相結合的理想，開(kāi)始了探求中國經(jīng)濟改革的路徑。那一年，中國經(jīng)濟正處于金融秩序、流通秩序的無(wú)序狀態(tài)。

　　作為他在北京大學(xué)經(jīng)濟系77級同班同學(xué)，現為北京大學(xué)副校長(cháng)的海聞對媒體提及那段往事時(shí)仍然激動(dòng)不已——“很簡(jiǎn)單，就為了一個(gè)理想?！?/p>

　　事實(shí)上，海聞、林毅夫、易綱早在留美期間就將探求中國經(jīng)濟改革路徑定為三人的“君子之盟”。1994年，當他們陸續回到北大后，便拉上了剛從英國牛津大學(xué)畢業(yè)的張維迎聯(lián)手創(chuàng )辦了北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心。

　　在這期間，易綱對貨幣政策進(jìn)行了一系列深入研究。其中，最突出的貢獻是在1997年預警通貨緊縮的出現，并提出了相應的對策。1997年10月，他寫(xiě)了一篇短文《謹防通貨緊縮的危險》，并于1998年初組織北大中國經(jīng)濟研究中心宏觀(guān)組寫(xiě)了幾篇文章，如《尋求多重目標下的有效政策組合》等，這些文章對1998 年以來(lái)的通貨緊縮研究產(chǎn)生了一定影響，正是這些成績(jì)直接奠定了易綱從經(jīng)濟學(xué)者轉為經(jīng)濟領(lǐng)域官員的基礎。

　　另?yè)襟w報道，易綱很早就開(kāi)始關(guān)注并參與到中國社會(huì )保障體系改革的制度研究和設計之中，他曾表示，“一個(gè)不同情窮人，不幫助窮人的社會(huì )同樣是沒(méi)有希望的?！彼€在雜志發(fā)表文章，公布自己對于社會(huì )保障制度改革的最新研究成果，提出了轉型名義賬戶(hù)制的新思路。

　　從1997年起，一直做學(xué)者的易綱開(kāi)始了他與中國人民銀行的淵源，并逐漸成為科班出身的中國經(jīng)濟高官之一。

　　1997年，易綱出任中國人民銀行貨幣政策委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)，此后歷任貨幣政策委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)兼貨幣政策司副司長(cháng)、貨幣政策司司長(cháng)，并于2004年7月升任中國人民銀行黨委委員、行長(cháng)助理。

　　2006年9月至2007年10月期間，他還兼任中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部黨委書(shū)記、主任、國家外匯管理局北京外匯管理部主任。2007年12月，易綱走上了更高的位置，出任中國人民銀行黨委委員、副行長(cháng)。

　　新掌門(mén)的新挑戰

　　從機構職能來(lái)說(shuō)，外匯局在外匯監管方面的工作更為具體和直接。尤其在全球金融危機肆虐的當下，外匯儲備的安全和保值都面臨著(zhù)極大的挑戰，因為本來(lái)美元對人民幣這幾年就處于持續貶值狀態(tài)，而中國的外儲資產(chǎn)中近70%是美元資產(chǎn)。

　　此外，在金融危機的大環(huán)境下，除資產(chǎn)的安全性面臨挑戰之外，在中國境內的國際資本的流出也是外匯局需要面對的嚴峻挑戰之一。2008年12月，中國的外匯儲備曾出現近6年來(lái)的首次下降，雖然隨后外儲的資產(chǎn)重拾升勢，但外匯管理部門(mén)確實(shí)很為此緊張，因為跨境資本一旦外逃，大幅逆轉，可能出現嚴重的經(jīng)濟衰退。1997年亞洲金融危機時(shí)，正是因為資本撤離一些國家，導致多國貨幣迅速貶值和經(jīng)濟蕭條。