新華網(wǎng)上海9月28日專(zhuān)電(記者 姚玉潔)記者從上海銀監局獲悉，1－8月該局受理的信用卡業(yè)務(wù)投訴量繼續趨升，占到全部信訪(fǎng)總量的26%，居各類(lèi)投訴首位，主要涉及營(yíng)銷(xiāo)方式、透支息收取、費率問(wèn)題、信用卡套現、催款方式等方面。

　　上海銀監局發(fā)現，部分銀行信用卡部門(mén)確實(shí)存在授信管理或銷(xiāo)售不當等情況。這些現象包括向少數沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源且第二還款來(lái)源無(wú)保障的申請者發(fā)放信用卡，使持卡人家庭背負沉重的經(jīng)濟負擔，影響社會(huì )和諧。持卡人利用在不同銀行申辦信用卡進(jìn)行跨行綜合授信風(fēng)險管理方面的缺陷，多頭辦卡套現，用于投資或私向借貸引發(fā)風(fēng)險和市場(chǎng)秩序的投訴。個(gè)別信用卡機構的委外催收外包不夠審慎，以致受托公司以滋擾方式向持卡人家屬催款，使家庭承受了較大的精神壓力等。

　　今年以來(lái)，中國銀監會(huì )先后會(huì )同人民銀行等四部委印發(fā)了《關(guān)于加強銀行卡安全管理預防和打擊銀行卡犯罪的通知》，其后又專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范信用卡業(yè)務(wù)的通知》。對此，上海銀監局重申相關(guān)規定，要求各商業(yè)銀行規范信用卡業(yè)務(wù)，防范相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險。

　　第一，要求各銀行業(yè)機構建立科學(xué)、合理、均衡的信用卡營(yíng)銷(xiāo)激勵機制，嚴禁對營(yíng)銷(xiāo)人員實(shí)施單一以發(fā)卡數量為考核指標的激勵機制。

　　第二，各銀行業(yè)機構應加強對信用卡申請人還款能力和資信水平狀況進(jìn)行盡職調查，申請人應有固定工作或穩定的收入來(lái)源，或提供可靠的還款保障；對無(wú)法落實(shí)還款來(lái)源和未得到第二還款來(lái)源方書(shū)面確認同意承擔還款責任的申請人不得發(fā)卡。對已持有3家及以上銀行授信額度的申請人，嚴格控制本行授信額度，查詢(xún)跨行綜合授信風(fēng)險，避免多頭授信發(fā)生申請人實(shí)際還款能力超授信的風(fēng)險。

　　第三，在營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，營(yíng)銷(xiāo)人員必須充分告知申請人有關(guān)信用卡的收費政策、計罰息政策，積極提示使用所申請的信用卡產(chǎn)品的潛在風(fēng)險。發(fā)卡機構對營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中獲取的客戶(hù)個(gè)人信息負有保密義務(wù)，不得泄露客戶(hù)的相關(guān)信息。

　　此外，發(fā)卡機構不得向未滿(mǎn)18周歲的學(xué)生發(fā)放信用卡，對已滿(mǎn)18周歲學(xué)生發(fā)放信用卡要落實(shí)第二還款來(lái)源。同時(shí)根據銀監會(huì )《商業(yè)銀行外部營(yíng)銷(xiāo)指導意見(jiàn)》，不得以贈送禮品、換取積分、提高授信額度等為條件強制或誘導客戶(hù)辦理信用卡，或以此誘導客戶(hù)注銷(xiāo)他行信用卡辦理新卡，自律規范營(yíng)銷(xiāo)方式。