最有可能的情況是，對于目前略顯穩固的中美日三角關(guān)系，鳩山可能會(huì )微調，民主黨可能比自民黨更加積極地發(fā)展對華關(guān)系，但未必會(huì )出現大的變動(dòng)

　　陸軍指揮學(xué)院謀略學(xué)博士

　　■ 周峰

　　鳩山由紀夫帶領(lǐng)民主黨改變了日本政壇后，他將如何改變日本外交？

　　8月30日，日本第45屆國會(huì )眾議院一場(chǎng)選舉，使日本最大在野黨民主黨和執政的自民黨易位。隨后民主黨黨首鳩山由紀夫于9月16日就任日本首相，不過(guò)在此之前，鳩山外交就已經(jīng)揭開(kāi)了第一頁(yè)。

　　從場(chǎng)下到場(chǎng)上

　　鳩山外交第一頁(yè)，是時(shí)髦的“首腦外交”。9月3日，他分別與英國首相布朗、美國總統奧巴馬等多國首腦通電話(huà)，稱(chēng)兄道弟，提前過(guò)了把首相癮。正是這些通話(huà)顯示出鳩山的聰明。如他首次與奧巴馬通話(huà)，未談及任何可能“引起爭議”的具體問(wèn)題。這種“見(jiàn)面先說(shuō)好話(huà)，問(wèn)題留待以后”的開(kāi)局，正是鳩山式的善變。

　　此次眾議院選舉前，鳩山曾向美國《紐約時(shí)報》投稿批評美國單邊政策，聲稱(chēng)日本應改變“恭順的”對美外交姿態(tài)，采取更獨立的外交政策，惹得美國猜疑他會(huì )改變美日同盟關(guān)系?！都~約時(shí)報》憂(yōu)慮地說(shuō)，美國50多年來(lái)首次面對一個(gè)“陌生”的，同時(shí)又會(huì )“直率批評”美國的日本。而白宮則尷尬地發(fā)現，雖然同為民主黨，但美國民主黨在日本民主黨內缺乏身處要位的熟人，難以套近乎。

　　然而在與奧巴馬通話(huà)時(shí)，鳩山則略帶恭維地表示：美國國民、奧巴馬總統給了日本國民以勇氣；今后要堅持日美同盟，構筑面向未來(lái)建設性的日美關(guān)系。很明顯，他把日本要求更加對等地位的想法留到了以后去說(shuō)，改變了在野時(shí)的強硬調子，換成了出于現實(shí)需要的執政腔調。這正如《易經(jīng)》所說(shuō)的“君子豹變”，聰明的人會(huì )根據現實(shí)需要知錯就改，否則便是“場(chǎng)下不知場(chǎng)上難”。

　　從領(lǐng)袖到朋友

　　可雖有與奧巴馬的第一次親密接觸，鳩山卻不大可能輕易放棄在日美關(guān)系中爭取對等地位的努力。

　　12年前亞洲經(jīng)濟危機時(shí)，追求與美對等的日本曾因獨立抉擇，扮演了一個(gè)明白無(wú)誤的地區領(lǐng)袖角色。后來(lái)面對美國反對，日本未能堅持己見(jiàn)，最后喪失領(lǐng)袖地位，所以現在民主黨力圖利用金融危機重拾往日雄風(fēng)。自然，這一目標催生了民主黨外交的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”：不再盲目追隨華盛頓，搞好與亞洲鄰國關(guān)系，以便在亞洲扮演地區領(lǐng)袖。

　　當然，鳩山尋求與美對等并不意味著(zhù)會(huì )同白宮疏遠。鳩山不想和奧巴馬作對，因為如果得罪了美國，他這個(gè)首相也不可能當得過(guò)癮。同時(shí)對東北亞存在的所謂安全威脅，也使日本在對美國關(guān)系上沒(méi)有更大選擇空間。除非日本以激進(jìn)方式發(fā)展自身軍力擺脫美國保護，但這樣做無(wú)論在國內還是周邊都沒(méi)有什么支持者。美國《華盛頓郵報》就曾預警說(shuō)：若和“華盛頓決裂”只能說(shuō)明鳩山是“缺乏經(jīng)驗的政治家”。何況民主黨作為反對黨上臺，并不是因為日本人對民主黨有多高期待和信任，而是因為自民黨太讓人失望，民眾實(shí)在沒(méi)辦法只好換人。民主黨如果一味惰性堅持在野方針，搞壞日美關(guān)系卻未給民眾實(shí)惠，它可能會(huì )很快被民眾拋棄。

　　可以肯定的是，民主黨一定程度上也必定會(huì )自別于自民黨，盡力提高日本在日美關(guān)系上的發(fā)言權，為日本爭取更多自主與利益。如可能要求重新修訂《日美地位協(xié)定》，甚至啟動(dòng)日美關(guān)于建立自由貿易區的談判以爭取經(jīng)濟利益。

　　從日美平等到中美平衡

　　日本追求對美平等不易，但要在中美間求平衡卻可能相對容易，因為中國希望有一個(gè)良好的中日關(guān)系；而美國高官也表示良好的中日關(guān)系與美日同盟不矛盾。至少，民主黨宣稱(chēng)上臺后不參拜靖國神社，是北京所歡迎的。同時(shí)毋庸置疑的是，日本今后發(fā)展領(lǐng)袖式的經(jīng)濟力量時(shí)首先需要和中國做生意?；蛟S，這正是民主黨積極對待中國的一大動(dòng)因。

　　問(wèn)題是，鳩山平衡對華與對美關(guān)系時(shí)究竟會(huì )靠近中國多少？日本民主黨明確要改善對華關(guān)系，但除了承諾不參拜靖國神社外，迄今并未有進(jìn)一步方案。事實(shí)上，上屆自民黨內閣也未去參拜。相反，民主黨一貫強調的人權、民主等問(wèn)題，反而可能要挾未來(lái)中日關(guān)系。而且中日都在努力加強太平洋東岸的地區聯(lián)系，都因為持有大量美國國債而為美元貶值苦惱，可能都期望本國貨幣取代美元，在這些問(wèn)題上它們是否會(huì )彼此碰撞還是一個(gè)未知數。何況最新一項民調顯示，75%的日本民眾對中國不信任。

　　因此最有可能的情況是，對于目前略顯穩固的中美日三角關(guān)系，鳩山可能會(huì )微調，民主黨可能比自民黨更加積極地發(fā)展對華關(guān)系，但未必會(huì )出現大的變動(dòng)。

　　不過(guò)也應該看到，日本政治家往往具有比較濃厚的家族傳統，即后輩政治家往往會(huì )繼承自己父輩或先輩的事業(yè)方向。鳩山在美日間要平等、在中美間要平衡，其實(shí)就源于鳩山祖父、日本著(zhù)名政治家、前首相鳩山一郎長(cháng)期強調的“友愛(ài)”精神。鳩山“友愛(ài)”觀(guān)在政治上可以概括為：對日本國內友愛(ài)，改善民生，把人當人，而不是手段；外交上與不同價(jià)值觀(guān)的國家共生，構建東亞共同體，通過(guò)區域一體化，化解國與國爭端；對美國、中國、俄羅斯甚至包括朝鮮，通過(guò)對話(huà)和協(xié)調處理問(wèn)題。鳩山一郎認為，東亞國際上的領(lǐng)土爭端無(wú)法用抗議、談判和武力來(lái)解決，那樣只能帶來(lái)民族情緒的上升，增加相互間仇恨。

　　正是這種對等友愛(ài)外交，使民主黨外交存在著(zhù)出現新突破的可能，如在朝核問(wèn)題、反省歷史、領(lǐng)土爭端等方面，可能出現意想不到的進(jìn)展。

　　事實(shí)上除了平等友愛(ài)觀(guān)，鳩山奉行回歸亞洲的決心也是國家利益使然。目前中國已超過(guò)美國成為日本最大的貿易伙伴；韓國與日本的經(jīng)貿合作密不可分；東南亞是日本經(jīng)濟發(fā)展的外部依賴(lài)與后盾；印度已成為日本日益重要的戰略合作伙伴。同時(shí)，日本的安全與亞洲密切相關(guān)。處理不好朝核問(wèn)題，日本會(huì )覺(jué)得在東北亞的安全得不到保障；處理不好印度洋的海盜問(wèn)題，日本從波斯灣的石油進(jìn)口通道也無(wú)法得到有效保障。

　　既然利益所在，那么日本若有“豹變”也在情理之中。只是人們不希望看到日本想要討好所有人，卻最終疏遠了全部人。