10月27日,北京香格里拉飯店。
北京科技園建設股份有限公司在這里做的一場推介活動,引得了嘉興、無錫、天津等眾多高新開發(fā)區(qū)城市參加。
一位代表對記者說,國家發(fā)改委和國土資源部目前正在做開發(fā)區(qū)節(jié)約集約利用土地評價,評價工作結束后,開發(fā)區(qū)將迎來一個新的發(fā)展機會:鼓勵升級,但是不給更多優(yōu)惠政策,相關土地、產業(yè)評價政策也會更嚴。
北京以“專業(yè)園”模式為主的開發(fā)區(qū)發(fā)展模式,在產業(yè)聚集上取得了實效,因而備受其他地方政府青睞。
“專業(yè)園”模式
從北京北四環(huán)上的“中關村西區(qū)”,向北驅車還要20多公里,才到位于昌平區(qū)的中關村生命科學院。
北科建董事長許強說,雖然10年前,全國主要城市都提出大規(guī)模建設高新科技園,然而時至今日真正沿著其原來高科技園定位發(fā)展的開發(fā)區(qū)已經寥寥無幾。大部分當初雄心勃勃宣布建設高新科技園的開發(fā)區(qū),不是變成了加工廠,就是變成了“新城”。
北京沒有大規(guī)模搞開發(fā)區(qū)建設,而是將“中關村”的品牌移植到10余個分布于東西南北的開發(fā)區(qū),形成了中關村生命科學院、軟件園、信息產業(yè)園……
以中關村生命科學園為例,這里吸引了海內外的各類頂級研究機構進駐,如生物芯片北京國家工程研究中心、蛋白質藥物國家工程研究中心、國家艾滋病檢驗試劑生產示范基地、丹麥臨床與基礎研究中心等。此外,園區(qū)還匯集了揚子江集團、江中制藥集團、養(yǎng)生堂集團、深圳邁瑞等國內知名企業(yè),美國健贊、瑞士先正達、丹麥諾和諾德、日本TAKARA、德國賀利氏等著名跨國公司的在華研發(fā)中心,以及北京大學國際醫(yī)院等實力機構,打造了從尖端生物技術研發(fā)、中試、生產到臨床醫(yī)療服務的全產業(yè)鏈的生物產業(yè)基地。
以中關村生命科學園為例,真正做一個“專業(yè)園”并非易事:除了道路基礎設施需要幾十億元的投資外,更重要的是能為專業(yè)園量身打造。
“你如果建設生命科學園,而又身處鬧市中,顯然不利于科研的思考。”許強說,借鑒了美國硅谷和印度班加羅爾等國際一流開發(fā)園區(qū)建設的經驗,中關村生命科學園設計了很多有利于人思考和交流的地方。
例如,這里的道路從來都不是直的,蜿蜒曲折的道路和綠植的搭配,立意就是想給科學家更多的靈感。醫(yī)藥企業(yè)需要大量的蒸汽,因此園區(qū)配套建設蒸汽提供的設施。而醫(yī)藥產業(yè)產生的醫(yī)療垃圾等污染物,又必須處理好,因此園區(qū)的污水處理等設施都必須具有處理醫(yī)療垃圾的能力。
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10月27日,北京香格里拉飯店。
北京科技園建設股份有限公司在這里做的一場推介活動,引得了嘉興、無錫、天津等眾多高新開發(fā)區(qū)城市參加。
一位代表對記者說,國家發(fā)改委和國土資源部目前正在做開發(fā)區(qū)節(jié)約集約利用土地評價,評價工作結束后,開發(fā)區(qū)將迎來一個新的發(fā)展機會:鼓勵升級,但是不給更多優(yōu)惠政策,相關土地、產業(yè)評價政策也會更嚴。
北京以“專業(yè)園”模式為主的開發(fā)區(qū)發(fā)展模式,在產業(yè)聚集上取得了實效,因而備受其他地方政府青睞。
“專業(yè)園”模式
從北京北四環(huán)上的“中關村西區(qū)”,向北驅車還要20多公里,才到位于昌平區(qū)的中關村生命科學院。
北科建董事長許強說,雖然10年前,全國主要城市都提出大規(guī)模建設高新科技園,然而時至今日真正沿著其原來高科技園定位發(fā)展的開發(fā)區(qū)已經寥寥無幾。大部分當初雄心勃勃宣布建設高新科技園的開發(fā)區(qū),不是變成了加工廠,就是變成了“新城”。
北京沒有大規(guī)模搞開發(fā)區(qū)建設,而是將“中關村”的品牌移植到10余個分布于東西南北的開發(fā)區(qū),形成了中關村生命科學院、軟件園、信息產業(yè)園……
以中關村生命科學園為例,這里吸引了海內外的各類頂級研究機構進駐,如生物芯片北京國家工程研究中心、蛋白質藥物國家工程研究中心、國家艾滋病檢驗試劑生產示范基地、丹麥臨床與基礎研究中心等。此外,園區(qū)還匯集了揚子江集團、江中制藥集團、養(yǎng)生堂集團、深圳邁瑞等國內知名企業(yè),美國健贊、瑞士先正達、丹麥諾和諾德、日本TAKARA、德國賀利氏等著名跨國公司的在華研發(fā)中心,以及北京大學國際醫(yī)院等實力機構,打造了從尖端生物技術研發(fā)、中試、生產到臨床醫(yī)療服務的全產業(yè)鏈的生物產業(yè)基地。
以中關村生命科學園為例,真正做一個“專業(yè)園”并非易事:除了道路基礎設施需要幾十億元的投資外,更重要的是能為專業(yè)園量身打造。
“你如果建設生命科學園,而又身處鬧市中,顯然不利于科研的思考。”許強說,借鑒了美國硅谷和印度班加羅爾等國際一流開發(fā)園區(qū)建設的經驗,中關村生命科學園設計了很多有利于人思考和交流的地方。
例如,這里的道路從來都不是直的,蜿蜒曲折的道路和綠植的搭配,立意就是想給科學家更多的靈感。醫(yī)藥企業(yè)需要大量的蒸汽,因此園區(qū)配套建設蒸汽提供的設施。而醫(yī)藥產業(yè)產生的醫(yī)療垃圾等污染物,又必須處理好,因此園區(qū)的污水處理等設施都必須具有處理醫(yī)療垃圾的能力。
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全國仿效
“是長三角的‘中關村’,也是適合長三角資源情況的新式科技園。”許強10月27日接受本報記者采訪時,透露了北科建集團布局在無錫、嘉興新建科技園的想法。
在中關村信息產業(yè)園、生命科學園等眾多園區(qū)建設基本完成時,北科建的觸角伸向了北京以外的地區(qū)。
北科建不僅是北京國資委下屬一家科技園開發(fā)公司,更是北京“中關村專業(yè)園”開發(fā)區(qū)模式的建立者。
本報記者了解到,全國開發(fā)區(qū)整頓之后,新的開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設即將開展。經歷了10年前的開發(fā)區(qū)大規(guī)模建設教訓之后。國土資源部等部門在本輪開發(fā)區(qū)規(guī)劃審批中,更顯謹慎。
北京這種“專業(yè)園”為主的開發(fā)區(qū)建設、產業(yè)發(fā)展模式因為占地規(guī)模低,具有產業(yè)集聚實效而被主管部門肯定,同時也被各地紛紛仿效。
記者了解到,北科建與嘉興合作投資的長三角創(chuàng)新園,至今已經投資了63億元。而在天津,北科建又與星耀集團聯合投資了體育城。
許強說,中關村專業(yè)產業(yè)園的模式隨著北科建去異地投資的舉動,而實際上被全國復制。但是對于這種模式到一個新的地方后,是否適合當地情況。則需要結合當地資源優(yōu)勢做好產業(yè)定位。
許強認為,做好一個專業(yè)產業(yè)園需要五大標準和四大關鍵要素:標準即“環(huán)境清新優(yōu)美、基礎設施完善、產業(yè)高度聚集、自主創(chuàng)新活躍、推動區(qū)域發(fā)展”;其關鍵要素有四,即“政府是科技產業(yè)和園區(qū)建設發(fā)展的決定力量,良好的知識環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境是園區(qū)建設發(fā)展的必要條件,高質量、高速流動的人才和完善的中介服務體系是園區(qū)發(fā)展的動力,高新科技園區(qū)發(fā)展需要國際化和為民族服務的企業(yè)家精神”。
在此其中,許強認為專業(yè)化是園區(qū)建設成功的關鍵。
例如,中關村信息產業(yè)園,其中都是高科技研發(fā)企業(yè),要求企業(yè)園區(qū)的寬帶必須保持高速。因此,在建設的時候,建設方就專門針對寬帶帶速問題進行了設計,使其帶速始終保持在最快水平。
許強感慨說,國內開發(fā)區(qū)建設都是地方政府根據國內比較熱的產業(yè),大規(guī)模圈地建設相應的專業(yè)開發(fā)區(qū),而這種開發(fā)模式也是錯誤的。
例如,國內信息產業(yè)比較熱,很多地方政府都大規(guī)模圈占土地,做信息產業(yè)園。而真正具有做信息產業(yè)所需要的高校、地理位置等條件的城市,國內只有北京、上海、大連、青島等地。
所以,很多信息產業(yè)園由于地方資源配套不足,產業(yè)聚集程度不夠,即使基礎設施建設得很漂亮,入園的企業(yè)卻很少。更多的類似的產業(yè)園建設,都栽倒在了建設的過程中,地方政府承擔不起大規(guī)模建設基礎設施的投資,而半途而廢。
即使北京的專業(yè)園模式,也是根據原來幾個工業(yè)園的特點和北京的資源優(yōu)勢,因地制宜地調整為相對應的專業(yè)園。
許強也坦承,原來的產業(yè)園投資模式,主要是投資基礎設施,占壓資金比較大,回收周期長。為此,北科建也準備捆綁房地產項目,以科技園配套住宅建設為快速回收資金的工具。
而在北京西三環(huán)永翌公館開盤儀式上,一位房地產業(yè)內人士也如是評價說:目前單獨做房地產,雖然利潤高,但是風險大,捆綁其他產業(yè)做房地產的企業(yè),反而是風險和收益平衡得比較好的企業(yè)。
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