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廠(chǎng)家宣傳環(huán)保項目致富 農民加盟被騙維權難

2010-11-07 20:06:59      挖貝網(wǎng)

  “納米新技術(shù)”、“節能智能化”、“稻草麥秸木屑”等做燃料,幾分鐘就能產(chǎn)生燃氣、“做一頓飯只需1.5公斤柴草”……電視廣告上,這些詞句被用于修飾植物氣化爐這種“神奇”的產(chǎn)品。而用“火熱的發(fā)財傳奇”渲染的加盟、代理合作模式,吸引了眾多想科技致富的農民。氣化爐廣告如火如荼的同時(shí),也有越來(lái)越多的證據表明,參與氣化爐項目的農民傾家蕩產(chǎn),真正富起來(lái)的是生產(chǎn)氣化爐的人。中國農村能源行業(yè)協(xié)會(huì )節能爐具專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任郝方洲稱(chēng),生產(chǎn)植物氣化爐的,全是在騙人,其技術(shù)尚不完善,也無(wú)行業(yè)標準,不具備推廣價(jià)值。而全國各地指控植物氣化爐詐騙的消息一直不斷,僅北京,2009年至今就接案百余起。

  在南海,這樣的騙局也在發(fā)生。南海稼燃、南海騰威等氣化爐生產(chǎn)廠(chǎng)家,在外地投放廣告,讓那些盼望改變窮困命運的農民拿出多年積蓄成為“代理商”后,最后發(fā)現自己買(mǎi)了一堆破銅爛鐵。

  追討、投訴,路漫長(cháng)。在受騙農民沉默以及無(wú)奈的背后,是亟須規范的制度。

  神奇廣告和農民的致富夢(mèng)

  “只買(mǎi)爐子不買(mǎi)氣,點(diǎn)火即用天然氣。”這是南海稼燃機械設備有限公司對消費者的承諾。

  南海稼燃在官網(wǎng)中稱(chēng),他們的氣化爐可制造植物燃氣,火苗呈藍色火焰達一尺多高,一般家庭一頓飯只需要1.5公斤左右的柴草即可完成,屬于“全新智能化技術(shù)”。官網(wǎng)首頁(yè)還有段視頻,循環(huán)播放著(zhù)一個(gè)中年農民張云鵬的發(fā)家傳奇:張云鵬說(shuō),“在我們這里,這個(gè)爐子是供不應求的。”張云鵬自稱(chēng)是氣化爐的代理商,他將成功歸因于南海稼燃產(chǎn)品先進(jìn)。南海稼燃在廣告中稱(chēng)尋找合作經(jīng)銷(xiāo)商,根據經(jīng)銷(xiāo)費用的不同,將經(jīng)銷(xiāo)商分為省、市、縣、鄉鎮四個(gè)等級,并為經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行了利潤分析,一個(gè)10萬(wàn)戶(hù)縣市的經(jīng)銷(xiāo)商,如果年銷(xiāo)售1000套,年利潤50萬(wàn)以上。南海稼燃稱(chēng),這是“一個(gè)充滿(mǎn)暴利的行業(yè)”。

  經(jīng)過(guò)電視媒介的傳播,這樣的節能產(chǎn)品,這樣的致富傳奇,很快便延伸到它的接受群體。2010年5月8日前后,廣東陽(yáng)江的邱原從某省級衛視看見(jiàn)南海稼燃的廣告,深信不疑,他對妻子說(shuō):“這種東西在農村一定能賣(mài)得好。”初中畢業(yè)后,邱原一直在服裝廠(chǎng)打工,年過(guò)四十的他渴望復制“張云鵬式”的成功。一個(gè)電話(huà),聯(lián)系上廠(chǎng)家,5月25日,他來(lái)到了南海稼燃公司。

  那是一個(gè)陽(yáng)光兇猛的午后,33℃。但廠(chǎng)家的熱情比氣溫還高。參觀(guān)生產(chǎn)車(chē)間時(shí),面對紅色而非廣告里所說(shuō)的藍色火苗,技術(shù)人員說(shuō)那是“紅外線(xiàn)的”。邱原要求買(mǎi)一臺回去試試,被拒絕“本公司的產(chǎn)品不可以零售,必須先簽代理合同。”

  作為南海稼燃在陽(yáng)江市的唯一代理商,邱原交了15800元。這筆錢(qián)對在服裝廠(chǎng)工作每月一千多塊收入的他而言,幾乎是全部積蓄。公司人員告訴邱原,交錢(qián)后,公司免費鋪送價(jià)值16000元的產(chǎn)品,銷(xiāo)售達160臺產(chǎn)品,公司全額返還經(jīng)銷(xiāo)費15800元,“也就是說(shuō),賣(mài)好了,這筆錢(qián)還是自己的。”在“技術(shù)培訓”中,一位黃師傅讓他看產(chǎn)品安裝圖,教他如何放原料,如何點(diǎn)火,最后去技術(shù)部領(lǐng)取半張A4紙打印的合格證書(shū)。

  邱原與南海稼燃簽約合同的最后一款寫(xiě)著(zhù):“本公司所提供的宣傳、文字、圖片、廣告等不作為甲乙雙方的契約條件,亦不作為本合同的補充條款。”初中畢業(yè)的他并不明白這句話(huà)的實(shí)際意義。

  繁忙的廠(chǎng)家和不完整演示

  回到陽(yáng)江的邱原,沒(méi)曾想,迎來(lái)的是親友們潑來(lái)的冷水,他們一致認為邱原上當了,這類(lèi)產(chǎn)品“只能看看,不能用的”。邱原這才想起去查查互聯(lián)網(wǎng),大量的負面評論,以及“騙局”的字眼讓他絕望。

  與邱原類(lèi)似,今年6月下旬,湖南邵陽(yáng)農民鐘緯也在某省級衛視看到秸稈變燃氣的氣化爐廣告,不過(guò)廠(chǎng)家是南海騰威機械設備有限公司,他被“納米新技術(shù)”、“免費綜合培訓”等關(guān)鍵詞吸引了,帶著(zhù)科技致富的愿望,來(lái)到南海里水鎮伴仙崗工業(yè)區,南海騰威所在地,雙方簽署代理合同。交了16800元后,鐘緯成為該公司在湖南邵陽(yáng)、婁底兩市的“市級代理商”。8月2日,回到邵陽(yáng)的鐘緯收到第一批氣化爐,25套,每套標價(jià)800元。按照從公司學(xué)來(lái)的技術(shù),他安裝了一臺氣化爐試試看,結果與廣告大相徑庭。一連試驗了三天,最終得出結論:“16800元買(mǎi)了一堆廢銅爛鐵。”

  事實(shí)上,關(guān)于指控植物氣化爐詐騙的消息一直不斷。新華網(wǎng)8月19日報道,2009年以來(lái),北京共接到以“加盟銷(xiāo)售秸稈氣化爐”為名實(shí)施合同詐騙類(lèi)案件100余起。

  近日,南都記者以買(mǎi)家身份與南海稼燃一名自稱(chēng)張經(jīng)理的中年男子電話(huà)取得了聯(lián)系,并受邀來(lái)到該公司參觀(guān)。當時(shí),張經(jīng)理的辦公室內一片繁忙景象,大門(mén)內右側,坐著(zhù)四排、20多名男女忙著(zhù)通電話(huà):“你是在廣州嗎?我告訴你怎么過(guò)來(lái)……”張經(jīng)理說(shuō)生意很好,他們的客戶(hù)一般是在外省,遍布廣西、湖南、安徽等地,幾乎每天都有新的加盟商增加。

  在氣爐演示房,南都記者看到,該氣爐由一個(gè)高約1米的鋼質(zhì)圓柱筒,連接兩根鐵管到煤氣灶上組成,圓柱筒下方有個(gè)密封的小閥門(mén)。站在旁邊,能感受到一股熱氣,屋內也有一小股煙。“可以炒菜煮飯,跟用煤氣一樣”,一名工人介紹,只要把秸稈、木屑等物放進(jìn)去燃燒就可以了,火的大小可以通過(guò)煤氣灶的按鈕隨意調控,“可以管好幾天,不用的時(shí)候關(guān)了灶,就行了。無(wú)煙,無(wú)味,無(wú)焦油產(chǎn)生,經(jīng)久耐用。”不過(guò),點(diǎn)火還沒(méi)有十分鐘,張經(jīng)理就催促南都記者離開(kāi),去辦公室談?wù)劥硎乱恕?/p>

  作為中國農村能源行業(yè)協(xié)會(huì )節能爐具專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任,郝方洲從1980年代便關(guān)注氣化爐項目。9月21日接受南都記者采訪(fǎng)時(shí),郝方洲稱(chēng),“該項目技術(shù)本身就沒(méi)有過(guò)關(guān)。”北京市曾有嫌犯在演示氣化爐燃燒時(shí),在爐內燃料中加入助燃劑,讓事主誤以為氣化爐可正常使用且節能環(huán)保。關(guān)于連續穩定燃燒2小時(shí)的廣告說(shuō)法,郝方洲稱(chēng),“我們做過(guò)大量試驗,三個(gè)小時(shí)后,屋子里全是焦油味。”

  郝方洲透露,早些時(shí)候,北京警方曾建議北京的電視媒體不要再播放此類(lèi)廣告。而北京市質(zhì)量技術(shù)監督局就氣化爐問(wèn)題,2008年便出臺北京市地方標準,明確指出爐灶分離的氣化爐,由于技術(shù)不成熟,不應推廣應用。對于此類(lèi)產(chǎn)品的成本,郝方洲說(shuō)很難統計,如果是自己生產(chǎn)的,不到300元;如果是從別人那里轉手,一般在300到800元之間,與批發(fā)多少有關(guān)。“政府應該全面禁止氣化爐的生產(chǎn)、宣傳和銷(xiāo)售,因為他們在騙人。”[page]

  違約金轉讓費和無(wú)果的舉報

  邱原再次來(lái)到南海稼燃,要求退貨。接待他們的黃姓業(yè)務(wù)經(jīng)理說(shuō),“貨可以退,但錢(qián)就沒(méi)有了。先要扣30%違約金,再扣技術(shù)轉讓費12000元。”邱原懵了。

  同是看到南海稼燃電視廣告的江西安義縣農民黃芳,也曾與南海稼燃簽約,交了900元押金后,成為“縣級代理商”。黃芳的一位在檢察院工作的親戚稱(chēng),幾天后南海稼燃并沒(méi)有按照約定,先交一臺氣化爐試用。黃芳要求對方退回押金,則被拒絕,“我指責他們詐騙,對方說(shuō)騙你900元又怎樣?人家兩萬(wàn)都騙了。”

  投訴,成了必然途徑。

  2010年6月1日,南海區工商局舉報稱(chēng),南海稼燃銷(xiāo)售劣質(zhì)“稼燃”牌多功能柴草氣化爐。南海區工商局透露,該爐具的廣告對外宣稱(chēng),爐具在一次投料后,燃燒時(shí)間可持續6至8小時(shí)。舉報人購買(mǎi)使用后發(fā)現,爐具的燃燒時(shí)間只持續6至8分鐘,與廣告宣傳不同。

  隨后,執法人員對南海稼燃進(jìn)行檢查,該公司經(jīng)理張某表示,“公司的內部測試顯示其生產(chǎn)的氣化爐一次投料后,燃燒時(shí)間可持續6至8小時(shí)。舉報人的爐具燃燒時(shí)間短,應該是燃料投放不足,或者燃料存在問(wèn)題。該公司不存在虛假宣傳情況。”

  在對南都記者的復函中,南海區工商局說(shuō):“由于缺乏檢測條件,我局無(wú)法對舉報人舉報中提及的柴草氣化爐進(jìn)行相關(guān)檢測。為此,消委會(huì )工作人員持續與舉報人聯(lián)系,希望舉報人提供進(jìn)一步詳細的投訴資料,協(xié)助開(kāi)展相關(guān)工作,但舉報人至今仍沒(méi)有回復消委會(huì )工作人員。”

  投訴,似乎效果不大。

  在順德打工的農民路言曾花了9800元,成為南海騰威在貴州畢節的縣級代理商。之后的情節可想而知:連呼上當,找到企業(yè),沒(méi)有結果,去找有關(guān)部門(mén),同樣沒(méi)有結果。最后好不容易,才拿回南海騰威1800元的“補償”。

  8月30日,投訴與等待3個(gè)月后,南海稼燃退還邱原6300元。盡管,針對合同書(shū)中的“本公司所提供的宣傳、文字、圖片、廣告等不作為甲乙雙方的契約條件,亦不作為本合同的補充條款”,暨南大學(xué)法學(xué)院陳紹方教授認為,此款違背《中華人民共和國合同法》規定,南海稼燃的廣告、宣傳材料應該列為雙方的邀約條件,否則商家就涉嫌欺詐,構成根本性違約;而合同書(shū)中的規定,“違約方承擔相應的責任,并支付合同標的30%違約金”,陳紹方認為,按照公平、公正的原則,如果甲方提供的產(chǎn)品不能達到其聲稱(chēng)的水準,甲方應負違約責任……邱原還是接受了部分退錢(qián)的結果,“他們要是跑了,我一分錢(qián)都拿不到。”

  據悉,此類(lèi)問(wèn)題在全國多個(gè)省市均有發(fā)生,未受到有效打擊。

  合同詐騙和整改停產(chǎn)

  值得一提的是,北京警方近日抓獲8個(gè)以“加盟銷(xiāo)售秸稈氣化爐”為名,進(jìn)行合同詐騙的犯罪團伙,這也是北京警方首次以涉嫌詐騙罪處理此類(lèi)案件。

  而南海區質(zhì)量監督局稱(chēng),今年6月以來(lái),該局先后收到對南海騰威、南海稼燃和佛山市烽火環(huán)??萍加邢薰?南海公司)的投訴,反映其生產(chǎn)銷(xiāo)售的秸稈氣化爐存在質(zhì)量等問(wèn)題。“我們多次到此3家公司進(jìn)行檢查核實(shí),認定此3家公司存在企業(yè)產(chǎn)品標準不規范的問(wèn)題”。該局稱(chēng),曾先后向3家企業(yè)發(fā)出《廣東省質(zhì)量技術(shù)監督責令改正(更正)通知書(shū)》,或辦理企業(yè)產(chǎn)品標準備案登記手續,或宣布停產(chǎn)。

  9月8日,質(zhì)量監督局再次進(jìn)行檢查,南海騰威已沒(méi)有生產(chǎn)跡象;烽火環(huán)保大門(mén)已鎖,外有告示稱(chēng)已停產(chǎn);南海稼燃仍有生產(chǎn),質(zhì)檢人員對該企業(yè)生產(chǎn)的氣化爐產(chǎn)品進(jìn)行了監督抽查,樣品送檢測機構檢驗,“將視檢驗結論,根據相關(guān)法律法規進(jìn)行處置。”[page]

  還有疑

  專(zhuān)利審批不管質(zhì)量

  質(zhì)檢項目缺了關(guān)鍵?

  在南海騰威,該公司一位負責人曾向南都記者出示了國家知識產(chǎn)權局批準的發(fā)明專(zhuān)利、東莞市質(zhì)量監督檢測中心提供的質(zhì)量檢測報告,以及佛山市南海區質(zhì)量監督局發(fā)布的機構代碼證。在專(zhuān)利證書(shū)中描述說(shuō),“本發(fā)明所述的植物氣化爐灶解決了現有秸稈氣化爐灶存在的諸多問(wèn)題,使爐體重量<35kg,氣化率>75%,連續產(chǎn)氣穩定在2小時(shí)以上,火焰呼呼有聲、溫度達650℃以上,使用簡(jiǎn)單方便、安全衛生、年使用費36元左右、壽命達10年以上、質(zhì)量好、品位高,很適合富裕起來(lái)的農戶(hù)和集鎮餐飲業(yè)使用。”

  南都記者隨后從國家知識產(chǎn)權局官方網(wǎng)站了解到,2004年6月21日,湖北荊州人李錫斌向該局提交植物氣化爐的專(zhuān)利申請,2005年3月16日,國家專(zhuān)利局在批準該專(zhuān)利后予以公示。記者隨后連線(xiàn)國家知識產(chǎn)權局客服熱線(xiàn),對方稱(chēng),如果受害者發(fā)現產(chǎn)品的實(shí)際效果與專(zhuān)利內容相距甚遠,可以向專(zhuān)利復審委員會(huì )申請該專(zhuān)利權無(wú)效。針對為何批準該專(zhuān)利申請時(shí),對方稱(chēng)知識產(chǎn)權局“在審批專(zhuān)利時(shí)不能100%保證質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題,質(zhì)量問(wèn)題由質(zhì)量監督部門(mén)負責”。

  而東莞市質(zhì)量監督檢測中心一位負責人對南都記者稱(chēng),“目前氣化爐并無(wú)行業(yè)標準”,該中心在檢測南海騰威提供的樣品時(shí),是根據對方的檢測要求,“按照廠(chǎng)內技術(shù)條件檢測的。”該中心檢測了外觀(guān)、焊接等16項指標,檢測結果“符合廠(chǎng)內技術(shù)條件要求”。該負責人同時(shí)表示,“符合與完全合格是兩回事”。值得注意的是,這16項指標中,沒(méi)有檢測燃燒時(shí)間和燃燒溫度。

  騙局解析

  廠(chǎng)家在外地做廣告,宣稱(chēng)氣化爐高科技、環(huán)保,植物做原料,加一次料能燒好幾個(gè)小時(shí),無(wú)焦油、無(wú)污染。

  消費者上門(mén)咨詢(xún),廠(chǎng)方演示氣化爐過(guò)程中,只讓觀(guān)看一會(huì )兒,就急切要求消費者簽加盟合同,并以賣(mài)多少臺就返款等說(shuō)法做誘餌。

  “加盟商”回到家發(fā)現,使用氣化爐會(huì )產(chǎn)生大量致癌物焦油蒸汽,非常刺鼻。且用段時(shí)間就不能用了,維持燃燒時(shí)間僅幾分鐘。

  因為路途遙遠、勢單力薄,眾多消費者上當后只能認倒霉。

  (注:除受訪(fǎng)專(zhuān)家外,其他人物均為化名)

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