為鼓勵和吸引更多投資者參與綿陽科技城科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)、西南科技大學(xué)國家大學(xué)科技園（以下簡稱園區(qū)）建設(shè)，在園區(qū)創(chuàng)造更加寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合園區(qū)實際，特制定本政策規(guī)定。

　　一、投資鼓勵政策

　　1、任何組織和個人都可以依法在園區(qū)從事法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明文禁止的活動，但損害社會公共利益、擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序、違反社會公德的行為除外。

　　2、園區(qū)鼓勵投資者在以下幾個方面投資：

　?、俑咝录夹g(shù)領(lǐng)域：電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料和新能源、生物及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)；②城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)項目；③教育、衛(wèi)生及其它公用事業(yè)；④出口產(chǎn)品類項目；⑤金融、保險、證券分支機(jī)構(gòu)。

　　3、放開園區(qū)企業(yè)經(jīng)營范圍，除法律、行政法規(guī)明文規(guī)定限制經(jīng)營的項目外，其他都放開經(jīng)營，不作具體核定。

　　4、降低市場準(zhǔn)入門檻

　?、賴鴥?nèi)外投資者在園區(qū)內(nèi)興辦符合綿陽科技城重點發(fā)展領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的，有限責(zé)任公司的注冊資本首期到位在3萬元（含）以上，即予登記注冊。

　?、谠试S注冊資本金分期到位。注冊資本在100萬元（含）以下的公司制高新技術(shù)企業(yè)，注冊資本應(yīng)在公司設(shè)立后6個月內(nèi)到位總資本的30％，其余部分可在2年內(nèi)分期到位。

　　③科技人員和管理人員兼職或離崗在園區(qū)申請設(shè)立科技型企業(yè)，可以憑個人的有關(guān)證明材料向工商行政管理部門提出申請。

　?、艹鰢魧W(xué)人員以貨幣或非貨幣方式出資在園區(qū)內(nèi)興辦高新技術(shù)企業(yè)的，其持有的中國護(hù)照即為投資資格證明和留學(xué)生身份證明。

　?、菰试S高新技術(shù)企業(yè)以居民住宅作為企業(yè)住所，開展高新技術(shù)的研發(fā)和經(jīng)營活動。

　　5、允許人力資本、智力成果作為物化資本投資。

　　①以科研成果等無形資產(chǎn)向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股的，科研成果的作價金額占到公司或企業(yè)注冊資本的35％;以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、計算機(jī)軟件類作價價對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行投資的，其作價金額可占到注冊資本的60％.投資各方另有約定的，從其約定。

　?、诰哂泄芾聿拍堋⒓夹g(shù)特長的個人，可以人力資本作價投資入股，最高可達(dá)注冊資本的20％.

　　6、園區(qū)鼓勵單位和個人設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)注冊資本擔(dān)保資金，為經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)注冊登記提供資金擔(dān)保。企業(yè)申請注冊擔(dān)保資金的最高限額為100萬元。

　　7、外商投資創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，其出資額占公司注冊資本25％（不含）以下的，按內(nèi)資企業(yè)登記注冊。

　　8、境內(nèi)外各類投資主體在園區(qū)內(nèi)設(shè)立風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，可以采取有限合伙形式；風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的注冊資本可以按照出資人的約定分期到位；并可以其金額資本進(jìn)行投資；可以通過企業(yè)購并、股權(quán)回購、在證券市場上市以及其他方式回收風(fēng)險投資。

　　9、支持高等院校、科研院所、企業(yè)以及其他社會組織和個人在園區(qū)內(nèi)興辦或參與興辦大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及其他形式的綜合孵化器或?qū)I(yè)孵化器。

　　加入創(chuàng)業(yè)吧（http://u.cyzone.cn/），馬上與十余萬創(chuàng)業(yè)者在線實時交流：把握創(chuàng)業(yè)機(jī)會、探索商業(yè)模式、尋找創(chuàng)業(yè)伙伴。

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　　為鼓勵和吸引更多投資者參與綿陽科技城科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)、西南科技大學(xué)國家大學(xué)科技園（以下簡稱園區(qū)）建設(shè)，在園區(qū)創(chuàng)造更加寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合園區(qū)實際，特制定本政策規(guī)定。

　　一、投資鼓勵政策

　　1、任何組織和個人都可以依法在園區(qū)從事法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明文禁止的活動，但損害社會公共利益、擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序、違反社會公德的行為除外。

　　2、園區(qū)鼓勵投資者在以下幾個方面投資：

　?、俑咝录夹g(shù)領(lǐng)域：電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料和新能源、生物及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)；②城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)項目；③教育、衛(wèi)生及其它公用事業(yè)；④出口產(chǎn)品類項目；⑤金融、保險、證券分支機(jī)構(gòu)。

　　3、放開園區(qū)企業(yè)經(jīng)營范圍，除法律、行政法規(guī)明文規(guī)定限制經(jīng)營的項目外，其他都放開經(jīng)營，不作具體核定。

　　4、降低市場準(zhǔn)入門檻

　?、賴鴥?nèi)外投資者在園區(qū)內(nèi)興辦符合綿陽科技城重點發(fā)展領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的，有限責(zé)任公司的注冊資本首期到位在3萬元（含）以上，即予登記注冊。

　?、谠试S注冊資本金分期到位。注冊資本在100萬元（含）以下的公司制高新技術(shù)企業(yè)，注冊資本應(yīng)在公司設(shè)立后6個月內(nèi)到位總資本的30％，其余部分可在2年內(nèi)分期到位。

　?、劭萍既藛T和管理人員兼職或離崗在園區(qū)申請設(shè)立科技型企業(yè)，可以憑個人的有關(guān)證明材料向工商行政管理部門提出申請。

　?、艹鰢魧W(xué)人員以貨幣或非貨幣方式出資在園區(qū)內(nèi)興辦高新技術(shù)企業(yè)的，其持有的中國護(hù)照即為投資資格證明和留學(xué)生身份證明。

　　⑤允許高新技術(shù)企業(yè)以居民住宅作為企業(yè)住所，開展高新技術(shù)的研發(fā)和經(jīng)營活動。

　　5、允許人力資本、智力成果作為物化資本投資。

　?、僖钥蒲谐晒葻o形資產(chǎn)向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股的，科研成果的作價金額占到公司或企業(yè)注冊資本的35％;以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、計算機(jī)軟件類作價價對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行投資的，其作價金額可占到注冊資本的60％.投資各方另有約定的，從其約定。

　?、诰哂泄芾聿拍堋⒓夹g(shù)特長的個人，可以人力資本作價投資入股，最高可達(dá)注冊資本的20％.

　　6、園區(qū)鼓勵單位和個人設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)注冊資本擔(dān)保資金，為經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)注冊登記提供資金擔(dān)保。企業(yè)申請注冊擔(dān)保資金的最高限額為100萬元。

　　7、外商投資創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，其出資額占公司注冊資本25％（不含）以下的，按內(nèi)資企業(yè)登記注冊。

　　8、境內(nèi)外各類投資主體在園區(qū)內(nèi)設(shè)立風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，可以采取有限合伙形式；風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的注冊資本可以按照出資人的約定分期到位；并可以其金額資本進(jìn)行投資；可以通過企業(yè)購并、股權(quán)回購、在證券市場上市以及其他方式回收風(fēng)險投資。

　　9、支持高等院校、科研院所、企業(yè)以及其他社會組織和個人在園區(qū)內(nèi)興辦或參與興辦大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及其他形式的綜合孵化器或?qū)I(yè)孵化器。

　　加入創(chuàng)業(yè)吧（http://u.cyzone.cn/），馬上與十余萬創(chuàng)業(yè)者在線實時交流：把握創(chuàng)業(yè)機(jī)會、探索商業(yè)模式、尋找創(chuàng)業(yè)伙伴。

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　　二、土地優(yōu)惠政策

　　10、投資者可通過土地出讓、租賃、折資入股等方式依法取得土地使用權(quán)。使用期限按國家規(guī)定的最高期限辦理。

　　11、對科技含量高，市場潛力大，具有一定規(guī)模的工業(yè)項目用地，如一次性付清土地款有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)可先將拆遷戶應(yīng)得款項付清，其余款項可分期支付。

　　12、外來投資者在園區(qū)以出讓方式獲得土地使用權(quán)的，在完成項目總投資的30％（不包括土地價款）以后，在有效土地使用期限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、繼承、出租和抵押。

　　13、外來投資者在辦理土地使用登記時只收取登記費，在鼓勵投資領(lǐng)域內(nèi)投資的企業(yè)，土地評估只收取成本費。

　　14、外商投資企業(yè)以租賃方式在園區(qū)獲得土地使用權(quán)的，用地性質(zhì)屬科研、環(huán)保、教育、衛(wèi)生及市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的，或經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品80％以上出口創(chuàng)匯的外向型企業(yè)，在土地租金方面給予優(yōu)惠。

　　15、以出讓方式獲得土地使用權(quán)的外商投資企業(yè)不再繳納場地使用費。其土地出讓收益的地方所得部分，視投資項目給予10-30％的優(yōu)惠。

　　16、投資總額在1000萬美元以上的重大項目，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，在其經(jīng)營年限內(nèi)，可減緩收取本級政府土地出讓收益及開發(fā)建設(shè)過程中的有關(guān)規(guī)費。

　　三、財稅優(yōu)惠政策

　　17、凡在園區(qū)內(nèi)興辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策目錄的企業(yè)，按15％征收所得稅。

　　企業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值的40％以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，減按10％稅率征收所得稅。

　　新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，三年內(nèi)免征所得稅，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，第四至第六年可按前項規(guī)定的稅率，減半征收所得稅。

　　18、對科研單位和大專院校提供技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)服務(wù)收入，免征所得稅。

　　企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的免征所得稅；超過30萬元的部分，如用于園區(qū)再投資項目，免征所得稅。

　　19、集成電路生產(chǎn)企業(yè)和軟件企業(yè)對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)的軟件產(chǎn)品，2010年前按17％的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際負(fù)擔(dān)超過3％的部分實行即征即退政策；集成電路生產(chǎn)企業(yè)對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品（含單晶硅片），2010年前按17％的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際負(fù)擔(dān)超過6％的部分實行即征即退政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品、集成電路產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。

　　20、綿陽科技城鼓勵類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項目在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用先進(jìn)技術(shù)高設(shè)備，除按國家規(guī)定的不予免稅的商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　21、高新技術(shù)企業(yè)和其他企業(yè)生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的主要設(shè)備，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可實行固定資產(chǎn)加速折舊制度，最短可為3年。

　　22、投資者從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè)，增加注冊資本或者作為資本投資在園區(qū)內(nèi)開辦其他企業(yè)，經(jīng)營期5年以上的，可由財政退還其再投資部分已繳納所得稅的地方留用額50％的稅款；直接再投資在園區(qū)內(nèi)興辦、擴(kuò)建生產(chǎn)性企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營期3年以上的，全部退還再投資部分已繳納的所得稅的地方留用額稅款。

　　23、高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的費用和為此所購置的關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器的費用，比上年實際發(fā)生額增長10％（含）以上的，可按實際發(fā)生額的50％直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。

　　24、經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，高新技術(shù)企業(yè)購買國內(nèi)外先進(jìn)水平、發(fā)明和專利所發(fā)生的費用可一次或分次在成本中列支；高新技術(shù)企業(yè)可按當(dāng)年銷售額的3％-5％提取技術(shù)開發(fā)費用；其中對集成電路、軟件、電子計算機(jī)、納米材料、生物制藥五類產(chǎn)品的提取比例可達(dá)10％.所提取的技術(shù)開發(fā)費當(dāng)年未使用完的，余額可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度，實行差額補(bǔ)提，但須在下一年度使用完畢。

　　加入創(chuàng)業(yè)吧（http://u.cyzone.cn/），馬上與十余萬創(chuàng)業(yè)者在線實時交流：把握創(chuàng)業(yè)機(jī)會、探索商業(yè)模式、尋找創(chuàng)業(yè)伙伴。

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　　25、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項目新建或新購置的生產(chǎn)經(jīng)營場所，自建成或購置之日起5年內(nèi)免征房產(chǎn)稅；減免購置生產(chǎn)經(jīng)營用房的交易手續(xù)費和產(chǎn)權(quán)登記費以及相關(guān)收費；契稅由財政部門按實際交納額返還。

　　26、經(jīng)認(rèn)定的國家新產(chǎn)品試制鑒定計劃或試產(chǎn)計劃的產(chǎn)品及在園區(qū)內(nèi)首家生產(chǎn)的專利產(chǎn)品，自產(chǎn)品銷售之日起3年內(nèi)，該產(chǎn)品新增利潤實際繳納的所得稅由財政全額返還，新增增值稅的地方分成部分返還50％.

　　27、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，從產(chǎn)品銷售之日起3年內(nèi)，營業(yè)稅、企業(yè)所得稅及增值稅的地方收入部分實行先征后返；經(jīng)認(rèn)定擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，3年之后的5年，減半征收企業(yè)所得稅、營業(yè)稅，返還增值稅地方分成部分50％.

　　28、高等院校、科研院所在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中建立的有限責(zé)任公司或股份有限公司，校、所股權(quán)的收益再投入生產(chǎn)經(jīng)營的，免征所得稅。

　　四、地方收費優(yōu)惠政策

　　29、凡來園區(qū)投資的高新科技、高附加值企業(yè)，減免在申辦和建設(shè)過程中由地方所得的各項規(guī)費。

　　30、所有投資者所涉及的用水、用電、用氣等方面的各項規(guī)費一律按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的下限收取。

　　31、所有投資者所涉及的立項、城建、交通、綠化等方面的各項行政性規(guī)費，除涉及質(zhì)量安全、監(jiān)測的費用外，一律按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的下限或視企業(yè)的投資規(guī)模及產(chǎn)品的科技含量予以減免收取。

　　五、投融資政策

　　32、園區(qū)設(shè)立綿陽科技城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金。凡在園區(qū)范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)均可申請使用該風(fēng)險投資基金。

　　33、園區(qū)設(shè)立高科技人才創(chuàng)業(yè)基金，采用配套資金撥款、貸款貼息、股權(quán)投資等方式支持高科技人才來園區(qū)從事科研、科技成果轉(zhuǎn)化等技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動。

　　34、鼓勵企業(yè)和其他市場主體在園區(qū)設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為高科技企業(yè)、中小企業(yè)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保。

　　35、國內(nèi)外組織和個人攜帶的高新技術(shù)成果和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果在園區(qū)內(nèi)實施轉(zhuǎn)化，經(jīng)認(rèn)定后可優(yōu)先獲得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金和高科技人才創(chuàng)業(yè)基金支持。

　　六、特別條款

　　36、對投資額較大的項目和科技含量較高的外來投資企業(yè)，園區(qū)按“一企一策”、“一事一議”的原則給予更加優(yōu)惠的政策辦理相關(guān)事宜。

　　37、對引進(jìn)資金、項目、企業(yè)、技術(shù)、人才以及金融、證券、保險業(yè)分支機(jī)構(gòu)的介紹單位或個人，給予獎勵。

　　七、服務(wù)承諾 和權(quán)益保障

　　38、對外來投資企業(yè)，實行一個窗口對外的“一站式”服務(wù)和限時辦理制度。

　　39、對園區(qū)內(nèi)企業(yè)實施的重大項目，園區(qū)初審合格后，將直接向省市有關(guān)部門推薦，申請列入國家、省、市各類計劃，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實。

　　40、嚴(yán)格控制各種檢查。未經(jīng)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，園區(qū)各部門不得隨意對企業(yè)和其他市場主體進(jìn)行檢查；行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)需對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行檢查、監(jiān)督和年檢的，由園區(qū)科教經(jīng)濟(jì)發(fā)展局協(xié)調(diào)安排，并不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；對具備條件的企業(yè)實行掛牌保護(hù)和信譽(yù)免檢。

　　41、園區(qū)企業(yè)實行收費登記卡制度。執(zhí)法人員向企業(yè)收費時，必須出示《行政執(zhí)法證》和《收費許可證》（附本）等合法證件，并逐項填好企業(yè)《交費登記卡》，否則，企業(yè)有權(quán)拒交。

　　42、依法為外來投資者提供安全保障。凡外來投資者人身和財產(chǎn)安全受到損害的，園區(qū)管委會將督促有關(guān)部門及時查處并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)賠償事宜。

　　43、園區(qū)管委會將及時向園區(qū)企業(yè)和其他市場主體公布有關(guān)科技城和科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)的政務(wù)信息和服務(wù)信息。

　　八、附則

　　44、本優(yōu)惠政策適用于在園區(qū)從事相關(guān)活動的組織和個人。

　　45、本優(yōu)惠政策由園區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。

　　46、本優(yōu)惠政策自公布之日起施行。

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